Der Kampf mit dem Problem der Lehrerrekrutierung

Jedes Jahr im August bemühen sich die Kommunen fieberhaft darum, Lehrer und Schulpersonal für das neue Schuljahr einzustellen. In diesem Jahr hat sich die Einstellungspraxis deutlich verbessert, doch das Problem des Lehrermangels konnte dadurch nicht vollständig gelöst werden.

Rote Augen auf der Suche nach begabten Lehrern

Am vergangenen Wochenende gab das Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt die Liste der erfolgreichen Bewerber für das Schuljahr 2024/25 bekannt. Die diesjährigen Einstellungsergebnisse zeigen, dass in 13 von 15 Fächern genügend Lehrkräfte zur Verfügung stehen, um den Bedarf zu decken. Dies gilt auch für Fächer mit sehr hoher Nachfrage wie Physik, Chemie und Biologie. Das Ergebnis ist positiver als in den Vorjahren, da in vielen Fächern kein Lehrermangel mehr herrscht.

Die beiden Fächer, in denen in diesem Schuljahr Lehrermangel herrschte, waren jedoch beides Förderfächer. Im Fach Musik konnten 8 von 9 offenen Stellen besetzt werden, im Fach Bildende Kunst 3 von 7. Zuvor, in der Bewerbungsrunde, hatten Musik und Bildende Kunst mit 13 bzw. 5 Bewerbungen die geringste Anzahl an Bewerbungen erhalten.

CHU DE.jpg — Eine Klasse der Ly Tu Trong Sekundarschule (Bezirk Go Vap, Ho-Chi-Minh-Stadt). Foto: Thu Tam

Herr Tong Phuoc Loc, Leiter der Personalabteilung (Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt), erklärte, dass der Mangel an Lehrkräften für Begabtenförderung nicht nur an Gymnasien, sondern auch an Grund- und weiterführenden Schulen bestehe. Neben den Fächern Musik und Kunst fehle es an Lehrkräften für weitere Fächer wie Englisch, Informatik und Sport.

Herr Pham Dang Khoa, Leiter der Bildungs- und Ausbildungsabteilung des 3. Bezirks (Ho-Chi-Minh-Stadt), erklärte, dass einer der Gründe für den Lehrermangel trotz jährlicher Neueinstellungen darin liege, dass die Einstellungsverfahren derzeit von den einzelnen Bezirken eigenständig durchgeführt würden. Dies führe dazu, dass sich Bewerber an mehreren Stellen bewerben. Sobald die Ergebnisse der Einstellungsrunden vorlägen, trete der Bewerber die Stelle oft nicht an, da er gleichzeitig an einer anderen Schule eingestellt worden sei und sich für ein attraktiveres Arbeitsumfeld entschieden habe. Diese Situation zwinge die Bezirke, im selben Schuljahr mehrmals neue Lehrkräfte einzustellen oder die Möglichkeit der Lehrerteilung zwischen Schulen in Betracht zu ziehen.

Vertreter zahlreicher Bildungs- und Ausbildungsbehörden in Ho-Chi-Minh-Stadt erklärten, dass das derzeitige Gehalt von Lehrkräften an öffentlichen Schulen nicht ausreiche, um qualifizierte Lehrkräfte zu halten. Viele junge Lehrer wechseln nach einer gewissen Zeit im öffentlichen Schuldienst aufgrund besserer Verdienstmöglichkeiten in den privaten Sektor oder zu privaten Ausbildungseinrichtungen. Dieses Problem beschäftigt den Bildungssektor seit Jahren, da es mit vielen anderen Bereichen wie Finanzen, Sozialpolitik usw. zusammenhängt.

Ausweitung der Dezentralisierung auf Schulen

Im Bildungssektor wurden für das Schuljahr 2024/25 erstmals zwei Stellen ausgeschrieben: Lehrkräfte und Schulpsychologen. Anfang August wurden für die Stelle der Lehrkräfte an Gymnasien zehn von insgesamt zwölf offenen Stellen besetzt. Die Stelle des Schulpsychologen konnte nicht besetzt werden, da die Schulen mit Teilzeitkräften arbeiten. Bei vielen anderen Stellen entsprach die Besetzung nicht dem tatsächlichen Bedarf der Schulen.

Beispielsweise gab es für die neu geschaffene IT-Stelle 5 erfolgreiche Bewerber bei einem Bedarf von 14; für das Buchhaltungspersonal 4 erfolgreiche Bewerber bei einem Bedarf von 6; für das Geräte- und Laborpersonal 7 erfolgreiche Bewerber bei einem Bedarf von 12; für das Verwaltungspersonal 1 erfolgreichen Bewerber bei einem Bedarf von 4… Auf Vorschul-, Grundschul- und weiterführenden Schulen ist der jährliche Personalbedarf für medizinisches Personal, IT-Personal und Bibliothekspersonal sehr hoch, doch es mangelt den Kommunen an geeigneten Rekrutierungsquellen.

Kandidaten bei der vom Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt organisierten Einstellungsprüfung für den öffentlichen Dienst für das Schuljahr 2024/25. Foto: THU TAM

Um die genannten Schwierigkeiten zu beheben, wird das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt im Schuljahr 2024/25 die Dezentralisierung der Personalrekrutierung auf 29 öffentliche Einrichtungen der Stadt ausweiten. Ho Tan Minh, Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, die Ausweitung der Dezentralisierung solle Schulen dabei unterstützen, Lehrkräfte und Mitarbeiter proaktiver einzustellen, die Verantwortung der Schulleitungen stärken und die Effektivität des Betriebs in den Einrichtungen gewährleisten.

Mit demselben Ansatz kündigt der Bezirk 1 (Ho-Chi-Minh-Stadt) als erste Region an, die Dezentralisierung der Lehrereinstellung an Schulen zu erproben und diese zunächst an Schulen umzusetzen, die fortschrittliche, international integrierte Modelle anwenden. Parallel zur Dezentralisierung der Einstellung überprüft, kontrolliert und evaluiert die zuständige Behörde die Umsetzung regelmäßig, um deren Wirksamkeit zu gewährleisten und zur Verbesserung der Bildungsqualität an den einzelnen Schulen beizutragen.

Derzeit arbeitet das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt an einem Strategieprojekt, um Lehrer für den Einsatz an öffentlichen Grundschulen in speziellen, schwer zu besetzenden Fächern wie Englisch, Informationstechnologie, Musik, Bildende Kunst und Sport zu gewinnen.

Dem Vorschlag des Ministeriums zufolge erhalten neu eingestellte Lehrkräfte in diesen Fächern in den ersten drei Dienstjahren eine Unterstützung von 30 bis 50 Millionen VND pro Schuljahr. Diese Unterstützung umfasst Lebenshaltungskosten, Unterkunft, Transportkosten sowie Kosten für Selbststudium und Forschung.

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