Am Nachmittag des 18. November tagte die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, im Saal und hörte sich den Präsentations- und Prüfbericht zum Entschließungsentwurf der Nationalversammlung an, der eine Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Organisation der Umsetzung des Landgesetzes vorsieht.
Eine Teilung des Grundstücks ist nicht erforderlich, wenn lediglich die Nutzung eines Teils des Grundstücks geändert wird.
Der Minister für Landwirtschaft und Umwelt , Tran Duc Thang, stellte kurz den Regierungsbericht vor und erklärte, die Resolution sei entwickelt worden, um die Standpunkte und Strategien der Partei und des Staates zur Bodenpolitik vollständig und umgehend zu institutionalisieren; um „Hemmnisse“ und neue Probleme, die sich aus der Praxis ergeben, umgehend zu beseitigen; um zur Verwirklichung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen; um die Effektivität und Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung zu verbessern; um die Dynamik zu steigern, unser Land gemäß den neuen Managementanforderungen in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu verwandeln.
Dementsprechend fügt der Resolutionsentwurf drei Fälle hinzu, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert (Absatz 2, Artikel 3); sowie Regelungen zu den Bedingungen für die Landrückforderung für die Landesverteidigung, die Sicherheit und die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse (Absatz 3, Artikel 3)...
Gleichzeitig sieht der Resolutionsentwurf vor, dass die Grundstückspreisliste zur Berechnung von Grundstücksnutzungsgebühren und Grundstücksmieten herangezogen wird, wenn der Staat Grundstücke zuweist, verpachtet, die Änderung der Grundstücksnutzung genehmigt, Grundstücksnutzungsrechte anerkennt oder die Grundstücksnutzung erweitert. Im Falle der Zuweisung oder Verpachtung von Grundstücken zur Durchführung von Investitionsprojekten im Zusammenhang mit der Übergriffsfläche auf das Meer oder von Investitionsprojekten mit Übergriffsflächen auf das Meer wird der spezifische Grundstückspreis gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes (Absatz 1, Artikel 7) festgelegt.
Der Entschließungsentwurf legt außerdem klar fest, dass eine Trennung von Grundstücken nicht zwingend erforderlich ist, wenn sich der Nutzungszweck eines Teils eines Grundstücks ändert; im Falle von Grundstücken ist es nicht zwingend erforderlich, dass sie denselben Nutzungszweck, dieselbe Nutzungsform oder dieselbe Nutzungsdauer haben (Klausel 3, Artikel 11).
Um weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Landgesetzes zu beseitigen, konzentriert sich der Entschließungsentwurf auf die Abschaffung des Abzugs von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsgeldern, die Investoren im Voraus gezahlt haben; Regelungen zum Zeitpunkt der Benachrichtigung über die Landrückgewinnung; Fälle, in denen bei der Rückgewinnung von Land durch den Staat keine Landentschädigung geleistet wird; Entschädigung für Sachschäden bei der Rückgewinnung von Land durch den Staat; und einige Übergangsbestimmungen zur Behebung von Lücken in der Organisation und Umsetzung.
Hinsichtlich der Landzuweisung, der Landverpachtung und der Nutzungsänderung von Grundstücken (Artikel 4) konzentriert sich der Entschließungsentwurf auf die Beseitigung der Grundlagen und Bedingungen für die Landzuweisung, die Landverpachtung und die Genehmigung zur Nutzungsänderung von Grundstücken; die Hinzufügung einer Reihe von Fällen der Landzuweisung und Landverpachtung ohne Versteigerung der Landnutzungsrechte, ohne Ausschreibung zur Auswahl von Investoren für die Durchführung von Projekten unter Nutzung des Landes; die Möglichkeit der Anpassung der Landnutzungsdauer entsprechend dem Zeitpunkt der Durchführung des Investitionsprojekts für neue Investoren, die aufgelöste oder insolvente Investoren ersetzen, Investoren, die die Übertragung von Investitionsprojekten unter Nutzung des Landes erhalten; und eine Reihe von Übergangsbestimmungen zur Schließung von Lücken in der Organisation und Umsetzung.
Im Hinblick auf die Bodenfinanzierung und die Bodenpreise (Artikel 5 bis Artikel 10) konzentriert sich der Entschließungsentwurf auf die Festlegung der Berechnungsgrundlage für die Bodennutzungsgebühren und die Bodenmiete; den Zeitpunkt für die Auswahl der Eingangsdaten; die Änderung der Vorschriften über Bodenpreistabellen, Bodenpreisanpassungskoeffizienten, den Bodenpreisbewertungsrat, die Befreiung und die Reduzierung von Bodennutzungsgebühren und der Bodenmiete.
Der Entschließungsentwurf enthält außerdem Bestimmungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten bei den Bedingungen für den Verkauf von Vermögenswerten auf Pachtland mit jährlicher Zahlung; zur Änderung und Ergänzung von Vorschriften über die Zusammenlegung von Grundstücken, die Aufteilung von Grundstücken, die Registrierung und Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen und das Eigentum an mit Grundstücken verbundenen Vermögenswerten in bestimmten Fällen.
Es bedarf eines Mechanismus, um mit dem verbleibenden Teil des Projekts umzugehen, der sich bereit erklärt hat, über 75 % des Gebiets zurückzufordern.
In einer Unterrichtung zur Überprüfung des Resolutionsentwurfs erklärte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, dass der Ausschuss die Notwendigkeit der Veröffentlichung der Resolution befürwortet. Er schlug vor, den Resolutionsentwurf weiter zu überarbeiten und zu präzisieren, um ihn mit den spezifischen Richtlinien und Ansichten der zuständigen Behörde in Einklang zu bringen und seine Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit mit dem geltenden Recht sicherzustellen. Er fügte hinzu, dass die Verordnungen weiterhin überprüft werden sollten, um die Einhaltung der Verfassungsbestimmungen, ihre Praktikabilität, Fairness und Transparenz zu gewährleisten und Beschwerden oder Klagen, die die Rechte der Bevölkerung beeinträchtigen könnten, zu vermeiden.
Bezüglich der Fälle staatlicher Landgewinnung (Artikel 3) ist die Mehrheit des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Ansicht, dass es sich hierbei um einen politischen Vorschlag handelt, um den „Engpass“ bei der Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte durch Vereinbarungen über Landnutzungsrechte zu beseitigen. Dieser Mechanismus schafft günstige Bedingungen für Investoren, die zwar einen Großteil des Landes erworben haben, aber Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes haben, um das Projekt termingerecht zu realisieren.
Diese Stellungnahmen legen jedoch nahe, die Grundlage für die Festlegung des Flächenverhältnisses und der erforderlichen Zustimmungsrate zu präzisieren. Ebenso sollte der Mechanismus für die Nutzung der verbleibenden Projektfläche geklärt werden, sobald der Investor mehr als 75 % der Fläche beansprucht und die Zustimmung von mehr als 75 % der Landnutzer im Projektgebiet erhalten hat. Die Nutzung der verbleibenden Fläche und die damit verbundenen Rechte der Landnutzer müssen die in der Verfassung verankerten Menschen- und Bürgerrechte gewährleisten und Beschwerden und Klagen vorbeugen.
Es wird empfohlen, Regelungen zu erlassen, um die Interessen bei der Berechnung der Entschädigung in Einklang zu bringen und so die Möglichkeit von Beschwerden und Rechtsstreitigkeiten bei der Anwendung der Grundstückspreisliste und des Anpassungskoeffizienten zur Berechnung der Entschädigung für die verbleibenden Fälle zu vermeiden, da der Grundstückspreis in der Preisliste oft niedriger ist als der vereinbarte Durchschnittspreis.
Hinsichtlich der Berechnungsgrundlage für Landnutzungsgebühren, Pachtzinsen und Entschädigungen bei staatlicher Landgewinnung stimmt der Wirtschafts- und Finanzausschuss dem in der Regierungserklärung dargelegten Ansatz zu. Der Vorschlag, die Grundstückspreisliste (anstelle konkreter Grundstückspreise) zur Berechnung der finanziellen Verpflichtungen und Entschädigungen bei staatlicher Landgewinnung heranzuziehen, muss jedoch die Hauptziele der Politik gewährleisten. Gleichzeitig muss er für Harmonie, Transparenz und Effizienz sorgen und finanzielle Belastungen für Bürger und Unternehmen vermeiden.
In diesem Zusammenhang schlug der Wirtschafts- und Finanzausschuss vor, die Berechnungsgrundlage für die Gebühren zur Landnutzung, die Entschädigung bei staatlicher Landrückgewinnung, die Entschädigung für Land und die Preise für Umsiedlungsland zu präzisieren. Dabei soll geklärt werden, ob die Preise gemäß der Grundstückspreisliste und der Grundstückspreisanpassungskoeffizient den Anforderungen der praktischen Entwicklung entsprechen. Der Grundstückspreisanpassungskoeffizient ist zwar leicht zu berechnen, seine Bestimmungsgrundlage jedoch unklar. Der Ausschuss stimmt dem Vorschlag der Regierung zu.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/tranh-gay-ganh-nang-tai-chinh-cho-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-10396096.html
![[Foto] Generalsekretär To Lam und der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, nehmen an der Feier zum 80. Jahrestag des traditionellen Tages des vietnamesischen Inspektionssektors teil.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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