Heftige Debatte über die Verwaltung digitaler Signaturen, die ausschließlich für den öffentlichen Dienst verwendet werden

Am Morgen des 30. Mai diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal verschiedene Inhalte des geänderten Gesetzentwurfs über elektronische Transaktionen, zu denen unterschiedliche Meinungen geführt wurden. Digitale Signaturen und spezielle digitale Signaturen waren Themen, die bei vielen Abgeordneten auf großes Interesse stießen und zu denen sie ihre Stellungnahmen abgaben.

Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Delegation Binh Duong ) sagte, dass es sich bei dem Bereich der Verwaltung digitaler Signaturen für den öffentlichen Gebrauch und dem Bereich der Verwaltung digitaler Signaturen für den öffentlichen Gebrauch um zwei separate Bereiche mit unterschiedlichen Charakteristika hinsichtlich der Zielobjekte und der Methoden der Verwaltung der technischen Infrastruktur handele.

Daher muss bei der Regulierung staatlicher Verwaltungsbehörden im Hinblick auf digitale Signaturen für öffentliche Dienstleistungen sorgfältig abgewogen werden, dass eine strikte Trennung von staatlicher Verwaltung und Dienstleistungserbringung nicht notwendig ist.

Es gibt zwei separate digitale Signaturen: die digitale Signatur für den amtlichen Gebrauch und die öffentliche digitale Signatur. Diese werden von der Regierung zwei Verwaltungsbehörden zugewiesen. Das Verteidigungsministerium verwaltet die digitale Signatur für den amtlichen Gebrauch, das Ministerium für Information und Kommunikation (MIC) die digitale Signatur für den öffentlichen Gebrauch.

Dialog – Debatte über die Verwaltung digitaler Signaturen, die ausschließlich für öffentliche Dienstleistungen verwendet werden — Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Foto: Quochoi.vn).

Zu diesem Thema erklärte der Delegierte Tran, dass digitale Signaturen für den öffentlichen Gebrauch besondere Tätigkeiten darstellen, die ein höheres Maß an Sicherheit erfordern. Es handelt sich um gebührenpflichtige Geschäftstätigkeiten.

Der Entwurf des geänderten Gesetzes sieht vor, dass das Ministerium für Information und Kommunikation beide Arten digitaler Signaturen verwaltet. Die Delegierte merkte jedoch an, dass die Zuständigkeitsfrage bei Sicherheitsvorfällen unklar sei, sollte das Ministerium die Verwaltung übernehmen.

Daher schlug sie dem Verteidigungsminister Regelungen zur staatlichen Verwaltung elektronischer Transaktionen im Bereich Kryptographie und digitaler Signaturen für öffentliche Dienstleistungen gemäß den Rechtsvorschriften über Kryptographie und elektronische Transaktionen vor.

Der Delegierte Hoang Huu Chien (Delegation An Giang) hob in seiner Stellungnahme hervor, dass der Begriff „digitale Signatur für öffentliche Dienstleistungen“ im Gesetzentwurf, der die Verantwortlichkeiten der Akteure in der staatlichen Verwaltung festlegt, 22 Mal wiederholt wurde.

Der Delegierte schlug außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss weiterhin Forschung betreiben solle, um die Befugnisse des Verteidigungsministeriums sowie die Rolle und Verantwortung des staatlichen Chiffrierkomitees bei der Verwaltung, Nutzung und Bereitstellung digitaler Signaturen für öffentliche Dienste genauer zu definieren.

Dialog - Debatte über die Verwaltung digitaler Signaturen, die ausschließlich für öffentliche Zwecke verwendet werden (Abbildung 2). — Delegierter Nguyen Minh Duc (Foto: Quochoi.vn).

Der Delegierte Nguyen Minh Duc (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte außerdem, dass eine Trennung zwischen offiziellen digitalen Signaturen, die vom staatlichen Chiffrierkomitee verschlüsselt werden müssen, und solchen, die von der Nationalversammlung verschlüsselt werden müssen, erforderlich sei. Daher schlug er vor, dass die Nationalversammlung diese Frage unter dem Gesichtspunkt der nationalen Verteidigung und Sicherheit prüft, um diese zu gewährleisten.

Laut dem Delegierten haben Partei und Staat die Einrichtung einer separaten Behörde unter dem Verteidigungsministerium sowie dem Ministerium für öffentliche Sicherheit genehmigt, um die nationale Souveränität und die nationale Sicherheit im Cyberspace zu schützen.

Darüber hinaus handelt es sich bei Richtlinien, Beschlüssen und anderen Dokumenten nicht einfach um Dokumente, die in einer elektronischen Umgebung unterzeichnet und ausgestellt werden, weshalb die Verschlüsselungstechnologie des Government Cipher Committee zum Einsatz kommen muss.

„Diese Behörde ist dem Verteidigungsministerium und der Regierung gegenüber für die staatliche Verwaltung in technischer und personeller Hinsicht zuständig und regelt die Aufgabenverteilung. Gleichzeitig ist diese Einheit gemäß dem Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen auch befugt, Kryptographie für Forschungszwecke einzusetzen“, sagte Herr Duc.

Daher schlug der Delegierte vor, Klausel 4, Artikel 7 des Gesetzentwurfs dahingehend zu ändern, dass das Verteidigungsministerium die Funktion der staatlichen Verwaltung elektronischer Transaktionsaktivitäten im Bereich der Kryptographie und digitalen Signaturen für spezialisierte öffentliche Dienstleistungen wahrnimmt.

In der Debatte über diesen Inhalt unterstützte der Delegierte Nguyen Phuong Tuan (Delegation Kien Giang) den Standpunkt des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Regierung und stimmte zu, dass es „notwendig sei, mit der Politik im Einklang zu stehen, dass nur eine Behörde die Hauptverantwortung für eine Aufgabe übernimmt“.

Laut Herrn Tuan handelt es sich bei einer digitalen Signatur für den öffentlichen Dienst um eine Art elektronischer Signatur, die öffentlich bei Transaktionen von staatlichen Stellen verwendet wird.

„Die Ausstellung von Zertifikaten und digitalen Signaturen für öffentliche Dienstleistungen an staatliche Stellen ist im Wesentlichen eine öffentliche Dienstleistung, die Transaktionen staatlicher Verwaltungsbehörden unterstützt. Laut Gesetz zum Schutz von Staatsgeheimnissen fallen alltägliche elektronische Transaktionen nicht unter den Begriff der Staatsgeheimnisse“, erklärte die Delegierte Nguyen Phuong Tuan und bekräftigte damit, dass spezielle Signaturen für öffentliche Dienstleistungen kein spezifisches Anwendungsgebiet des Schutzes von Staatsgeheimnissen darstellen.

Dialog - Debatte über die Verwaltung digitaler Signaturen, die ausschließlich für öffentliche Zwecke verwendet werden (Abbildung 3). — Delegierter Nguyen Phuong Tuan, Kien Giang-Delegation (Foto: Quochoi.vn).

Der Delegierte Nguyen Quoc Duyet (Delegation Hanoi) erklärte in der Debatte, dass der Zweck digitaler Signaturen für den öffentlichen Dienst darin bestehe, kryptografische Technologie zur Authentifizierung von Dateninformationen zu verwenden und dass sie für den Einsatz bei öffentlichen Dienstleistungen von Parteien, staatlichen Stellen und gesellschaftspolitischen Organisationen eingesetzt würden.

Die weltweite und vietnamesische Erfahrung betrachtet Kryptographie als eine besondere Waffe zum Schutz der nationalen Sicherheit und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung. Sie unterliegt strengen Kontrollen durch die zuständigen Behörden für nationale Sicherheit, Militär, Verteidigung und Außenpolitik und muss verschlüsselt werden. In diesem Fall trägt der Verteidigungsminister gegenüber der Regierung und dem Premierminister die Verantwortung.

Laut dem Delegierten müssen digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst bereitgestellt, streng verwaltet, gesichert und den Verteidigungs- und Sicherheitsbehörden zur Verwaltung zugewiesen werden.

Um Überschneidungen zu vermeiden und Stabilität und Einheit zu gewährleisten, schlug Herr Duyet vor, die Zuständigkeit des staatlichen Chiffrierkomitees so zu regeln, dass es den Verteidigungsminister bei der staatlichen Verwaltung der digitalen Signaturauthentifizierung für öffentliche Dienste unterstützt .

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