Der Nationalversammlung wird auf der 8. Sitzung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt.

Bei der Sitzung am Abend des 6. November im Gebäude der Nationalversammlung unter Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach Anhörung der Berichte zu, der Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen und der Nationalversammlung in der 8. Sitzung die Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Schauplatz der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung heute Abend.

Projekt von beispiellosem Ausmaß

Im Namen von In seinen abschließenden Bemerkungen zum Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, zum Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung: „Dies ist ein Projekt von beispiellosem Ausmaß in unserem Land, ohne Präzedenzfall, das viele Aspekte des sozioökonomischen Lebens, der Finanzen und der Staatsverschuldung beeinflusst. Daher forderte er die Regierung auf, die Gesamtinvestition und die Gestaltungsoptionen weiter zu prüfen, um Einsparungen und Effizienz zu gewährleisten.“

Eine weitere wichtige Anforderung besteht darin, die Erläuterung der Vergleichsoptionen zu ergänzen, um die Grundlage für die Wahl der Route gemäß dem Vorschlag der Regierung zu klären. Außerdem müssen die Reisanbaufläche und die umzuwandelnde Waldfläche sowie Lösungen zur Sicherstellung der Ziele hinsichtlich des Verhältnisses von Reisanbauflächen und Waldbedeckung genauer bewertet werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, leitete die Sitzung.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Kapitalquellen für die Projektumsetzung sorgfältig zu prüfen, da das Land viele dringende und notwendige Infrastrukturprojekte in den Bereichen Transport und Energie umsetzt und dabei Lösungen zur Risikokontrolle zu finden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte auch darin überein, dass es für die Umsetzung des Projekts, die Vermeidung von Verlusten, Verschwendung und Negativität, die Förderung einer Reform der Verwaltungsverfahren und die Beseitigung von Schwierigkeiten notwendig sei, das Projekt früher als erwartet abzuschließen.

Nach Anhörung der Berichte und seiner Rede auf der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man: „Wenn diese Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke mit einem geschätzten Investitionskapital von über 67 Milliarden US-Dollar gebaut wird, hat das Land die Voraussetzungen für eine Entwicklung.“ Berechnungen zufolge soll das Projekt nicht sofort, sondern im Zeitraum 2025-2035 abgeschlossen werden – je früher, desto besser.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erwähnte auch Erfahrungen aus dem Ausland, wo Projekte, die um ein Vielfaches größer waren als dieses Projekt, in etwa drei Jahren umgesetzt wurden.

Heute Nachmittag hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung außerdem vereinbart, der Nationalversammlung in der 8. Sitzung die Anpassung der Investitionspolitik des Projekts des internationalen Flughafens Long Thanh zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Er fordert die Regierung auf, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu akzeptieren, die Unterlagen und die Einreichung zu vervollständigen und darauf zu achten, die Ursachen und Verantwortlichkeiten für die Verzögerung im Fortschritt der Phase 1 des Projekts sowie die Notwendigkeit der Anpassung der Start- und Landebahn Nummer 3 von Phase 3 auf Phase 1 zu klären.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Qualität des Projekts sicherzustellen, die Finanzierung der Umsetzung wie vorgeschlagen sicherzustellen und zu verhindern, dass Probleme entstehen, die Anpassungsverfahren erforderlich machen, die den Fortschritt beeinträchtigen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, hielt die Schlussbemerkungen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte, weiterhin Lösungen zur Stabilisierung des Lebens und der Lebensgrundlagen der Menschen zu finden, deren Land zurückgewonnen wurde, sowie derjenigen in den vom Projekt betroffenen Gebieten. Außerdem forderte er, auch weiterhin andere Inhalte der Resolution der Nationalversammlung zum Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh wirksam umzusetzen.

Klärung der Berechnungsgrundlagen für die Projekttransportbedarfsprognose

Bei der Vorstellung des vorläufigen Prüfberichts zur Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts stellte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, fest: „Bezüglich der sozioökonomischen und finanziellen Effizienz des Projekts gab es Meinungen, die eine Klärung der Berechnungsgrundlagen für die Prognose des Transportbedarfs des Projekts vorschlugen, obwohl in der Vergangenheit die Prognose des Transportbedarfs vieler BOT-Transportprojekte stark von der Realität abwich, was zu Ineffizienzen bei den Finanzplänen und der Notwendigkeit einer Anpassung des Projektvertrags führte.“

Laut Vu Hong Thanh, dem Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses, stimmt der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses der Notwendigkeit einer Investition in das Projekt auf der Grundlage der im Regierungsantrag Nr. 685/TTr-CP dargelegten politischen und rechtlichen Grundlagen und Gründe zu.

In Bezug auf Umfang, Investitionsumfang und vorläufigen Entwurfsplan sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses: Es gibt Meinungen, die vorschlagen, die Vergleichsoptionen zu ergänzen und zu erläutern, um die Grundlage für die Wahl der Projektroute gemäß dem Vorschlag der Regierung zu klären und gleichzeitig die Route gemäß dem Prinzip „so gerade wie möglich“ zu klären, insbesondere den Abschnitt, der durch Nam Dinh führt, um die Wirksamkeit des Projekts sicherzustellen.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses schlug vor, den Plan zur Anbindung der Hochgeschwindigkeitsstrecke an das nationale Eisenbahnnetz, die Stadtbahn und andere Verkehrssysteme sowie zur Anbindung an regionale und internationale Eisenbahnnetze zu präzisieren.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses wies auf die sozioökonomische und finanzielle Effizienz des Projekts hin und schlug vor, die Berechnungsgrundlagen für die Prognose des Transportbedarfs des Projekts zu klären. Tatsächlich wichen in der Vergangenheit die Prognosen des Transportbedarfs vieler BOT-Transportprojekte stark von der Realität ab, was zu ineffektiven Finanzplänen führte, die Anpassungen des Projektvertrags erforderlich machten.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang stellte den Bericht kurz vor.

Unter Berufung auf den Inhalt des Bewertungsberichts des staatlichen Bewertungsausschusses wird festgestellt, dass die Umsatzprognose und das Umsatzwachstum hoch sind und viele potenzielle Risiken bergen. Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses schlug eine gründliche Überprüfung vor, um die tatsächliche finanzielle Effizienz des Projekts und die Möglichkeit, dass der Staatshaushalt künftige Verluste im Transportgeschäft ausgleichen muss, richtig einzuschätzen.

Der Betrieb des Projekts mit den Vorteilen hinsichtlich Zeit, Tarifen und anderen Vorteilen, die dieses Transportmittel mit sich bringt, wird die Effizienz von Kurzstreckenflügen erheblich beeinflussen und somit die Investitionen und die Entwicklung von Flughäfen in der Zukunft beeinflussen. Daher schlug der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses vor, diesen Inhalt zu klären.

Dem Vorschlag zufolge soll die bestehende Bahnstrecke weiter renoviert und ausgebaut werden, um Güter und Touristen auf kurzen Strecken zu transportieren. Die Umsetzung erfolgt im Rahmen eines separaten Projekts. Wirksamkeit, Zeitpunkt und Dauer des Ausbaus der bestehenden Bahnstrecke sind jedoch unklar.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses regte diesbezüglich an, eine Gesamtbewertung der Investitionen zur Fertigstellung beider Bahnsysteme vorzunehmen, um eine Grundlage für entsprechende Investitionsentscheidungen zu haben.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat beschlossen, der Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen und über die Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh zu beraten und zu entscheiden.

Bei der Vorstellung des Vorschlags zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt sagte Verkehrsminister Nguyen Van Thang: „Die Hochgeschwindigkeitsstrecke beginnt in Hanoi (Bahnhof Ngoc Hoi) und endet in Ho-Chi-Minh-Stadt (Bahnhof Thu Thiem) und führt durch 20 Provinzen und Städte. Die Länge der Strecke beträgt etwa 1.541 km.“

Was den Umfang der Investition betrifft, so entsteht eine neue zweigleisige Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm, elektrifiziert, für eine Geschwindigkeit von 350 km/h ausgelegt, mit einer Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen pro Achse; sie dient dem Personentransport, erfüllt die Anforderungen für die nationale Verteidigung und Sicherheit und kann bei Bedarf auch Güter transportieren.

Der Minister sagte, dass die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts etwa 1.713.548 Milliarden VND (etwa 67,34 Milliarden USD) beträgt.

Es wird erwartet, dass im Rahmen des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans Mittel aus dem Staatshaushalt bereitgestellt werden, um das Projekt bis 2035 abzuschließen. Das Kapital beträgt für etwa 12 Jahre durchschnittlich etwa 5,6 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Dies entspricht etwa 1,3 % des BIP im Jahr 2023 und etwa 1 % des BIP im Jahr 2027 (Projektbeginn). Der Umsetzungsprozess wird verschiedene legale Kapitalquellen für Investitionen mobilisieren.

Zum Projektfortschritt erklärte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, dass die Vorbereitung und Genehmigung der Machbarkeitsstudie und des Entwurfsberichts in den Jahren 2025–2026 abgeschlossen sein werden. Die Räumung des Geländes werde durchgeführt und das Projekt werde 2027 beginnen. Die gesamte Strecke werde im Jahr 2035 im Wesentlichen fertiggestellt sein.

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