Der Nationalversammlung soll in der 8. Sitzung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden.

Bei der Sitzung am Abend des 6. November im Parlamentsgebäude unter dem Vorsitz des Parlamentspräsidenten Tran Thanh Man beschloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach Anhörung der Berichte, der Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt sowie die Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh auf der 8. Sitzung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Schauplatz der heutigen Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung .

Projekt von beispiellosem Ausmaß

Im Namen von Der stellvertretende Vorsitzende des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, erklärte in seinen Schlussbemerkungen zum Bericht über das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt Nord-Süd: „Dies ist ein Projekt von beispiellosem Ausmaß für unser Land, das ohne Präzedenzfall ist und viele Aspekte des sozioökonomischen Lebens, der Finanzen und der Staatsverschuldung beeinflusst.“ Er forderte die Regierung daher auf, die Gesamtinvestitionen und Planungsoptionen weiterhin zu prüfen, um Einsparungen und Effizienz zu gewährleisten.

Eine weitere wichtige Anforderung ist die Ergänzung der Erläuterung der Vergleichsoptionen, um die Grundlage für die Wahl der Route gemäß dem Vorschlag der Regierung zu verdeutlichen; ferner die Reisanbaufläche, die umzuwandelnde Waldfläche und Lösungen zur Sicherstellung der Zielvorgaben für das Verhältnis von Reisanbaufläche zu Waldbedeckung zu bewerten.

Den Vorsitz der Sitzung führte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Kapitalquellen für die Projektdurchführung sorgfältig zu prüfen, da das Land viele dringende und notwendige Infrastrukturprojekte in den Bereichen Verkehr und Energie durchführt, und dabei Lösungen zur Risikokontrolle zu finden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte außerdem zu, dass es hervorragender Richtlinien bedarf, um das Projekt umzusetzen, Verluste, Verschwendung und negative Auswirkungen zu vermeiden, eine Reform der Verwaltungsverfahren zu fördern und Schwierigkeiten zu beseitigen, damit das Projekt früher als erwartet abgeschlossen werden kann.

Nachdem er die Berichte angehört und in der Sitzung gesprochen hatte, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man: „Wenn diese Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke mit einem geschätzten Investitionsvolumen von über 67 Milliarden US-Dollar gebaut wird, wird das Land die Voraussetzungen für seine Entwicklung haben.“ Berechnungen zufolge soll das Projekt nicht sofort, sondern im Zeitraum von 2025 bis 2035 abgeschlossen sein – je früher, desto besser.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erwähnte auch Erfahrungen aus dem Ausland, wo Projekte, die um ein Vielfaches größer waren als dieses Projekt, in etwa 3 Jahren realisiert wurden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschloss heute Nachmittag außerdem, der Nationalversammlung auf ihrer 8. Sitzung einen Antrag auf Anpassung der Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Er forderte die Regierung auf, die Stellungnahme des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu berücksichtigen, die Unterlagen zu vervollständigen und den Antrag einzureichen. Besonderes Augenmerk sollte dabei auf die Klärung der Ursachen und Verantwortlichkeiten für die Verzögerungen beim Bau der ersten Phase des Projekts sowie auf die Notwendigkeit der Umstrukturierung der Start- und Landebahn 3 von Phase 3 zu Phase 1 gelegt werden.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Qualität des Projekts sicherzustellen, die Finanzierung für die Umsetzung wie geplant zu gewährleisten und zu verhindern, dass Probleme entstehen, die Anpassungsverfahren erforderlich machen und den Fortschritt beeinträchtigen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, hielt die Schlussrede.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte, weiterhin nach Lösungen zu suchen, um das Leben und den Lebensunterhalt der Menschen, deren Land zurückgewonnen wurde, sowie derjenigen im vom Projekt betroffenen Gebiet zu stabilisieren; außerdem solle die Umsetzung der übrigen Inhalte der Resolution der Nationalversammlung zum Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh fortgesetzt werden.

Klarstellung der Berechnungsgrundlage für die Prognose der Projektverkehrsnachfrage

Bei der Vorstellung des vorläufigen Überprüfungsberichts zur Investitionspolitik des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts merkte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, an: Hinsichtlich der sozioökonomischen und finanziellen Effizienz des Projekts gab es Meinungen, die eine Klärung der Berechnungsgrundlagen für die Prognose der Transportnachfrage des Projekts vorschlugen, obwohl in der Vergangenheit die Prognose der Transportnachfrage vieler BOT-Verkehrsprojekte einen großen Unterschied zur Realität aufwies, was zu Ineffektivität in den Finanzplänen führte und eine Anpassung des Projektvertrags erforderlich machte.

Laut dem Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, stimmt der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses der Notwendigkeit einer Investition in das Projekt auf der Grundlage der in der Regierungsvorlage Nr. 685/TTr-CP dargelegten politischen und rechtlichen Grundlagen und Gründe zu.

Bezüglich Umfang, Ausmaß der Investition und vorläufigem Entwurfsplan sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses: Es gibt Meinungen, die vorschlagen, die Vergleichsoptionen zu ergänzen und zu erläutern, um die Grundlage für die Wahl der Projektroute gemäß dem Vorschlag der Regierung zu verdeutlichen und gleichzeitig die Route nach dem Prinzip „so geradlinig wie möglich“ zu präzisieren, insbesondere den Abschnitt, der durch Nam Dinh führt, um die Effektivität des Projekts zu gewährleisten.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses schlug vor, den Plan zur Anbindung der Hochgeschwindigkeitsstrecke an das nationale Eisenbahnnetz, das städtische Schienennetz und andere Verkehrssysteme sowie zur Anbindung an regionale und internationale Eisenbahnnetze zu präzisieren.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses wies auf die sozioökonomische und finanzielle Effizienz des Projekts hin und schlug vor, die Berechnungsgrundlagen für die Prognose des Transportbedarfs des Projekts zu präzisieren, da in der Vergangenheit bei vielen BOT-Verkehrsprojekten die Prognose des Transportbedarfs stark von der Realität abwich, was zu ineffektiven Finanzplänen führte, die Anpassungen des Projektvertrags erforderlich machten.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang stellte den Bericht kurz vor.

Unter Bezugnahme auf den Inhalt des Gutachtens des staatlichen Bewertungsrates wird festgestellt, dass die Umsatzprognose und das Umsatzwachstum hoch sind und viele potenzielle Risiken bergen; der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses schlug eine gründliche Überprüfung vor, um die tatsächliche finanzielle Effizienz des Projekts und die Möglichkeit, dass der Staatshaushalt künftige Verluste im Transportgewerbe ausgleichen muss, angemessen zu beurteilen.

Der Betrieb des Projekts mit seinen zeitlichen, tariflichen und sonstigen Vorteilen, die dieses Transportmittel mit sich bringt, wird die Effizienz von Kurzstreckenflügen erheblich beeinflussen und sich somit auf Investitionen und die Entwicklung von Flughäfen in der Zukunft auswirken; daher schlug der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses vor, diesen Inhalt zu präzisieren.

Dem Vorschlag zufolge soll die bestehende Bahnstrecke weiterhin saniert und ausgebaut werden, um Güter und Touristen auf kurzen Strecken zu transportieren. Die Umsetzung erfolgt in einem separaten Projekt. Allerdings sind Effektivität, Zeitpunkt und Dauer der Modernisierung unklar.

In Bezug auf diesen Inhalt schlug der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses vor, eine Gesamtbewertung der Investitionen in die Fertigstellung beider Eisenbahnsysteme vorzunehmen, um eine Grundlage für angemessene Investitionsentscheidungen zu schaffen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschloss, der Nationalversammlung die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen; außerdem beschloss er, die Investitionspolitik für das Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh anzupassen und darüber zu entscheiden.

Bei der Vorstellung des Vorschlags zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt sagte Verkehrsminister Nguyen Van Thang: Die Hochgeschwindigkeitsstrecke beginnt in Hanoi (Bahnhof Ngoc Hoi) und endet in Ho-Chi-Minh-Stadt (Bahnhof Thu Thiem) und durchquert dabei 20 Provinzen und Städte; die Streckenlänge beträgt etwa 1.541 km.

Hinsichtlich des Investitionsumfangs handelt es sich um eine neue zweigleisige Eisenbahnlinie mit einer Spurweite von 1435 mm, die elektrifiziert ist, eine Auslegungsgeschwindigkeit von 350 km/h und eine Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen pro Achse aufweist; sie dient dem Personentransport, erfüllt die Anforderungen an den doppelten Verwendungszweck für die nationale Verteidigung und Sicherheit und kann bei Bedarf auch Güter transportieren.

Der Minister gab an, dass die vorläufigen Gesamtinvestitionen für das Projekt etwa 1.713.548 Milliarden VND (etwa 67,34 Milliarden USD) betragen.

Es wird erwartet, dass im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan Mittel aus dem Staatshaushalt für die Fertigstellung des Projekts bis 2035 bereitgestellt werden. Die Mittelzuweisung erstreckt sich über einen Zeitraum von etwa zwölf Jahren und beläuft sich im Durchschnitt auf rund 5,6 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Dies entspricht etwa 1,3 % des BIP im Jahr 2023 und etwa 1 % des BIP im Jahr 2027 (Projektbeginn). Für die Umsetzung des Projekts werden verschiedene legale Kapitalquellen mobilisiert.

Zum Projektfortschritt erklärte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, dass die Arbeiten zur Erstellung und Genehmigung des Machbarkeitsberichts und des Entwurfs in den Jahren 2025-2026 abgeschlossen sein werden; die Räumung des Geländes wird im Jahr 2027 erfolgen und das Projekt wird im Jahr 2027 beginnen; und die gesamte Strecke wird im Wesentlichen im Jahr 2035 fertiggestellt sein.

Quelle: https://baoquangninh.vn/trinh-quoc-hoi-xem-xet-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-tai-ky-h-3328143.html