In schwierigen Zeiten vertrauen Unternehmen der Regierung.

Provinzieller Wettbewerbsfähigkeitsindex 2023 (PCI 2023): In schwierigen Zeiten vertrauen Unternehmen der Regierung

Die Botschaft lautet, dass die Schwierigkeiten nach wie vor groß sind und die Unternehmen daher stärker auf die Dynamik der lokalen Behörden angewiesen sind.

Wenn das „Geschäftsthermometer“ sehr niedrig steht

Hinter dem Saal der Oper von Hanoi verfolgte Luu Cong Thanh, Vorsitzender des Unternehmerverbands Quang Ninh, die Rede des Spitzenreiters der PCI 2023 bei der Bekanntgabe der Ergebnisse. Quang Ninh belegt nun schon zum siebten Mal den ersten Platz, und seitdem loben die Mitglieder des Unternehmerverbands die lokale Regierung in jedem Jahr. Herr Thanh wartet jedoch weiterhin auf neue Rückmeldungen der lokalen Regierungsvertreter.

„Je schwieriger das Geschäftsumfeld ist, desto mehr entlastet die Unterstützung der Regierung die Unternehmen. Manchmal reicht es schon, wenn Leiter von Abteilungen und Behörden zu informellen Treffen mit Regierungsvertretern kommen, zuhören und gemeinsam nach Lösungen für die Probleme der Unternehmen suchen, wie es Quang Ninh seit vielen Jahren praktiziert, oder wenn die Probleme kleiner und großer Unternehmen gleichermaßen berücksichtigt und gelöst werden. Das schafft eine deutlich positivere Atmosphäre für die Unternehmen“, erklärte Herr Thanh.

Die schwierige Realität spiegelte sich deutlich in der PCI-Umfrage 2023 wider. Nur 27 % der privaten Unternehmen gaben an, ihre Geschäftstätigkeit in den nächsten zwei Jahren auszuweiten, ein deutlicher Rückgang gegenüber 35 % im Jahr 2022.

Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbandes (VCCI) und Leiter der PCI-Forschungsgruppe, analysierte diese Zahl und betonte, dass dieser Wert von 27 % auch niedriger sei als der bisherige Tiefststand in den Jahren 2012-2013, als die vietnamesische Wirtschaft mit den doppelten Auswirkungen der globalen Finanzkrise und der inländischen makroökonomischen Instabilität zu kämpfen hatte.

Die Umfrageergebnisse zeigten außerdem, dass der Anteil der Unternehmen, die im Jahr 2023 eine Verkleinerung ihres Geschäfts oder eine Schließung planten, auf 16,2 % gestiegen war. Dieser Wert liegt deutlich über den 10,7 % aus dem Jahr 2022 und nahe am Rekordhoch von 16,6 % aus dem Jahr 2021 – als Vietnam im Epizentrum der Covid-19-Pandemie stand.

Die Gründe für die Schwierigkeiten sind laut einer Umfrage unter mehr als 9.000 privaten Unternehmen nach wie vor der Zugang zu Krediten, die Kundengewinnung und Marktschwankungen. Insbesondere politische und rechtliche Schwankungen zählen weiterhin zu den Hauptschwierigkeiten, die von den Unternehmen bei der Teilnahme an der PCI-2023-Umfrage genannt wurden.

Das PCI-Forschungsteam hält dies für bemerkenswert, obwohl es nur auf Platz 6 von 15 Schwierigkeiten für Unternehmen rangiert. Der Wert der Umfrage für 2023 ist im Vergleich zu 2022 (9,5 %) gestiegen und unterbricht damit den Abwärtstrend dieses Indikators in den Jahren 2018–2022. Darüber hinaus ist dieser Indikator gegenüber dem Vorjahr um etwa 5,1 Prozentpunkte gestiegen. Dies ist der zweitgrößte Anstieg unter den Umfrageergebnissen für 2023. Dieses Zeichen könnte auf politische Schwankungen im Management der Erdöl-, Strom- und Anleihemärkte im vergangenen Jahr zurückzuführen sein.

Druck durch höhere Geschäftserwartungen

In seiner Rede anlässlich der Bekanntgabe der PCI 2023 sagte Herr Cao Tuong Huy, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Ninh: „Das Vertrauen der Unternehmen zu gewinnen ist schwierig, es aber zu erhalten, zu pflegen und immer weiter auszubauen, ist noch schwieriger.“

Dies ist eine diplomatische Botschaft, wie sie häufig in den Stellungnahmen des Weltranglistenersten zu finden ist. Doch diesmal spüren die Verantwortlichen von Quang Ninh den Druck und die Schwierigkeiten deutlich stärker. Obwohl sie die Spitzenposition fest im Griff haben, sind die Ergebnisse von Quang Ninh und Hai Phong – die weiterhin den dritten Platz belegen – nicht mehr so ​​gut wie zuvor. Quang Ninh erzielte dieses Jahr 71,25 Punkte, weniger als die 72,95 Punkte der PCI 2022. Hai Phong erreichte 70,34 Punkte im Vergleich zu 70,76 Punkten im Jahr 2022.

Tatsächlich beschränkt sich der Rückgang der Werte nicht nur auf ein oder zwei Regionen. Herr Dau Anh Tuan bemerkte sogar eine Verlangsamung des Wachstums in den Provinzen, die im PCI führend waren. Konkret lag der Wert der führenden Provinz im Jahr 2023 bei nur noch 71,25 Punkten im zusammengesetzten PCI-Index und bei 77,33 Punkten im ursprünglichen PCI-Index, was einem Rückgang von 1,7 bzw. 3,32 Punkten im Vergleich zu 2022 entspricht.

„Die führenden Provinzen stehen unter großem Druck, bei der Schaffung eines günstigen Investitions- und Geschäftsumfelds kreativer zu sein und gleichzeitig effektive Reformbemühungen aufrechtzuerhalten, da viele Provinzen der nachfolgenden Gruppe stark aufsteigen“, erklärte Herr Tuan.

Es ist wichtig zu verdeutlichen, dass der PCI-Index die Qualität der Wirtschaftspolitik der Provinzbehörden in zehn wichtigen Bereichen für die Entwicklung von Unternehmen im privaten Wirtschaftssektor misst. Um in der Rangliste vertreten zu bleiben, müssen Kommunen daher in vielen Bereichen – von Verwaltungsverfahren über die Unterstützung von Unternehmen beim Zugang zu Grundstücken und Rechtsberatung bis hin zur Qualifizierung von Arbeitskräften – kontinuierliche Verbesserungen erzielen.

Im Gespräch mit Reportern der Investment Newspaper räumte Herr Tran Quoc Van, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Hung Yen, ein, dass Verbesserungen nicht leicht zu erreichen seien, wenn die Schwierigkeiten der Unternehmen nicht einfach zu lösen seien und oft außerhalb der Zuständigkeit der lokalen Behörden lägen...

„Wie wir zugesagt haben, werden die Unternehmen, die nach Hung Yen kommen, Land erhalten, Schwierigkeiten müssen gelöst werden… aber es stimmt, dass das gesamte System einbezogen werden muss, damit dies möglich ist“, sagte Herr Van.

In diesem Jahr verbesserte sich Hung Yen um zwei Plätze und belegt nun Platz 12 im PCI 2023. Das Ziel, unter die Top 10 dieser Region zu kommen, wurde gesetzt, aber Herr Van sagte, das sei ein enormer Druck.

Stimmen der lokalen Bevölkerung am unteren Ende der Tabelle

Im PCI 2023 werden die Orte in der unteren Hälfte der PCI-Rangliste zwar nicht anonym genannt, da die Bekanntgabe bei den Top 30 endet, aber die Orte in der unteren Hälfte der Rangliste sind nicht anonym.

Laut VCCI hat sich der PCI-Wert der Provinz Ende 2023 (61,37 Punkte) im Vergleich zum Wert Ende 2022 (59,58 Punkte) deutlich erhöht (1,79 Punkte). Der PCI-Wert der Provinz Ende 2023 hat erstmals die 60-Punkte-Marke überschritten und ist der höchste Wert seit Einführung und Veröffentlichung des landesweiten PCI-Index vor 18 Jahren.

Zur Untermauerung dieses Signals wies das Forschungsteam darauf hin, dass der PCI-Ausgangswert der Provinz, die in der Umfrage von 2023 den letzten Platz belegte (51,67 Punkte), im Vergleich zu 2022 ebenfalls um 0,95 Punkte gestiegen sei und den höchsten jemals erreichten Wert darstelle.

„In den vergangenen zehn Jahren haben die Provinzen der folgenden Gruppe die Qualität ihrer Wirtschaftspolitik verbessert und damit einen Durchbruch erzielt. Diese Provinzen konnten möglicherweise den Vorteil des späteren Einstiegs nutzen, indem sie von den erfolgreichen Methoden der Provinzen mit höherer Managementqualität lernen und diese anwenden konnten“, erklärte Herr Tuan.

Dies könnte das Auftreten neuer Gesichter in den Top 30 der PCI im Jahr 2023 erklären, darunter Hai Duong, Binh Thuan, Ninh Binh, Tay Ninh, Dak Nong, Ca Mau, Tien Giang und Thanh Hoa. Auch der Aufstieg neuer Top-10-Kandidaten wie Ben Tre, Hau Giang und Phu Tho sind typische Beispiele für die Bemühungen, Unternehmen zu begleiten.

Botschaft über den dynamischen und wegweisenden Geist der Kader

Tatsächlich gibt es keinen umfassenden Index zur Bewertung der Dynamik, des Pioniergeistes und der Kühnheit des Denkens und Handelns der Regierung, aber der Komponentenindex zur Dynamik und zum Pioniergeist des Regierungsapparates im PCI 2023 zeigt die Stimmungslage, aber auch die Botschaft, die die Unternehmen an die lokalen Führungskräfte und die Regierung senden.

„Die Unternehmen freuen sich sehr auf den Innovationsgeist und die Tatkraft der Beamten, wie der Premierminister es in seinen Treffen mit der Wirtschaft zugesichert hat“, sagte Herr Tuan mit Blick auf die rückläufige Bewertung von Dynamik und Pioniergeist im PCI 2023.

Konkret gaben 51,5 % der Unternehmen an, dass „Abteilungen und Zweigstellen die Richtlinien der Provinz- und Stadtverwaltung nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Anstieg gegenüber 50,4 % im Jahr 2022. Im Jahr 2023 beobachteten 44,7 % der Unternehmen das Phänomen, dass „Bezirks- und Stadtbehörden die Richtlinien der Provinz- und Stadtverwaltung nicht ordnungsgemäß umsetzen“, ein leichter Rückgang gegenüber 45,2 % im Jahr 2022.

Bemerkenswerterweise gaben im Jahr 2023 nur 40,8 % der Unternehmen an, dass „die Richtlinien und Vorgaben der Provinz und der Stadt zur Erleichterung von Geschäftstätigkeiten stabil und einheitlich sind“, ein deutlicher Rückgang gegenüber 50 % im Jahr 2022 und 53,4 % im Jahr 2021…

Obwohl der Anteil der Unternehmen, die der Meinung sind, dass die lokalen Verantwortlichen Maßnahmen zur Umsetzung ihrer Verpflichtungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds im Jahr 2023 ergriffen haben, im Vergleich zu 76,9 % im Jahr 2022 leicht gesunken ist, erreichte er dennoch 74,5 %. Dies zeigt, dass die Unternehmen in dieser schwierigen Zeit den Maßnahmen der Behörden auf allen Ebenen vertrauen.

„Wir sind zuversichtlich, dass sowohl Unternehmen als auch Gemeinden davon profitieren werden, wenn das Geschäftsumfeld wirklich freundlich, offen und fair ist“, teilte Herr Thanh mit.

Quelle: https://baodautu.vn/chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-2023-pci-2023-trong-kho-khan-doanh-nghiep-dat-niem-tin-vao-chinh-quyen-d214765.html