Vietnams BIP-Wachstumsziel für 2024: Zahlreiche Chancen inmitten von Herausforderungen.

In einem Interview mit einem Reporter der Banking Times zu Beginn des neuen Jahres erklärte außerordentlicher Professor Dr. Hoang Van Cuong, Abgeordneter der Nationalversammlung und Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, dass die Entwicklungsgrundlage von 2023 und neue Entwicklungschancen dazu beitragen werden, das BIP-Wachstumsziel von 6 bis 6,5 % im Jahr 2024 zu erreichen...

2023 war ein extrem schwieriges und herausforderndes Jahr, aber das Wirtschaftswachstum erreichte im Gesamtjahr dennoch 5,05 % und zählte damit zu den höchsten in der Region und weltweit… Wie beurteilen Sie diese Ergebnisse?

Außerordentlicher Professor Dr. Hoang Van Cuong, Mitglied des Parlaments, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung.

Zunächst einmal muss festgehalten werden, dass 2023 ein Jahr war, in dem die ganze Welt mit zahlreichen Herausforderungen zu kämpfen hatte, was zu einem deutlich geringeren globalen Wirtschaftswachstum als erwartet führte. Diese Herausforderung war vor allem die hohe Inflation, die viele Länder und wichtige Märkte veranlasste, die Zinsen zur Bekämpfung der Inflation anzuheben. Zinserhöhungen reduzieren Investitionen und verteuern das Kapital. Die hohe Inflation verursachte 2023 auch einen starken Rückgang der globalen Nachfrage, was zu sehr niedrigen Kaufkraftparitätsindizes (PMI) für Hersteller in den meisten Regionen führte. Dies deutet darauf hin, dass der Produktionssektor aufgrund fehlender Absatzmärkte nicht wuchs. Vietnams Wirtschaft ist sehr offen, daher wirken sich Schwierigkeiten in der Weltwirtschaft stark auf unser Wirtschaftswachstum aus. Vietnams Erfolge belegen jedoch unsere Fähigkeit, diese Herausforderungen zu meistern. Als Land, das stark von Importen und Exporten abhängig ist, wirkt sich eine steigende globale Inflation, insbesondere in wichtigen Exportmärkten, direkt auf die inländische Inflation aus – ein Phänomen, das als importierte Inflation bekannt ist. In diesem Zusammenhang müssen wir Ressourcen zur Bekämpfung der Inflation bereitstellen, selbst wenn wir dafür das Wirtschaftswachstum opfern müssen. Wir alle wissen, dass die Umsetzung solcher Maßnahmen Investitionen einschränken und hemmen und somit das Wirtschaftswachstum beeinträchtigen wird.

Trotz dieser schwierigen Umstände erzielten wir ein Wachstum von 5,05 %. Verglichen mit dem noch nicht erreichten Ziel von 6,5 % ist dies ein enormer Erfolg. Während die meisten Länder weltweit sehr niedrige Wachstumsraten aufweisen, wie beispielsweise die USA mit rund 2,4 % und Europa mit über 1 %, ist die Wachstumsrate von 5,05 % die höchste in der Region und weltweit. Noch wichtiger ist jedoch, dass dieses Wachstum von 5,05 % auf einer Wachstumsrate von 8 % im Jahr 2022 basiert, die deutlich schwieriger zu erreichen ist als für Länder mit niedrigen Wachstumsraten im Jahr 2022. Darüber hinaus ist es uns gelungen, dem globalen Inflationstrend entgegenzuwirken. Während die meisten großen Volkswirtschaften wie die USA und Europa hohe Inflationsraten verzeichnen und die geldpolitischen Institutionen zu wiederholten Zinserhöhungen zwingen, hat sich Vietnam diesem Trend widersetzt und als eines der ersten Länder die Zinsen viermal gesenkt. Dies führte zu einer sehr niedrigen Inflationsrate im Jahr 2023 von nur 3,25 % im Vergleich zum Zielwert von 4,5 %. Ein weiterer Erfolg ist, dass die Staatsverschuldung Vietnams deutlich gesunken ist, während die öffentliche und die Unternehmensverschuldung weltweit rasant ansteigen. 2023 lag die Staatsverschuldungsquote unter 40 % des BIP und damit deutlich unter der sicheren Grenze von 60 %. Bemerkenswert ist der kontinuierliche Rückgang der Staatsverschuldung in den vergangenen Jahren, der einen großen Erfolg bei der Sicherung der nationalen Finanzlage belegt. Darüber hinaus haben wir 2023 den Wechselkurs proaktiv und flexibel gesteuert, was zu einem stabilen Währungswert führte und das Vertrauen von Investoren, insbesondere ausländischen, in Vietnam stärkte. Dies ist auch einer der Gründe, warum die ausländischen Investitionen in Vietnam trotz des herausfordernden globalen Umfelds 2023 weiter zunahmen, andere Indikatoren ein gutes Wachstum zeigten und die makroökonomischen Indikatoren stabil blieben. Vietnams Kreditrating verbesserte sich 2023 auf einen stabilen Ausblick, während es in einigen Ländern einen Rückgang verzeichnete. Dieser Erfolg wurde durch die äußerst effektive Umsetzung der Fiskal- und Geldpolitik zur Stabilisierung der Makroökonomie erzielt. Genau diese stabile Fiskalpolitik und die flexible Geldpolitik schufen makroökonomische Stabilität und gaben den Anstoß für Wachstum in anderen Sektoren. Neben den erzielten Erfolgen: Welche Mängel und Einschränkungen haben Ihrer Meinung nach im vergangenen Jahr das Wachstum gehemmt? Welche Lösungen benötigen wir im kommenden Jahr, um diese zu beheben? Wir haben zwar Erfolge erzielt, doch rückblickend auf die Wirtschaft zeigen sich weiterhin viele Mängel und Schwächen, die angegangen werden müssen. Die offensichtlichste Schwäche ist derzeit der deutliche Rückgang der Leistungsfähigkeit und des Potenzials der Unternehmen. Ihnen fehlen die Ressourcen und Reserven für Investitionen. Obwohl Kredite derzeit leicht verfügbar und relativ günstig sind, können sie diese nicht für Investitionen nutzen, da es ihnen an strategischen Entwicklungszielen und Absatzmärkten mangelt. Dies stellt uns 2024 vor eine Herausforderung: die Entwicklung von Maßnahmen zur weiteren Unterstützung der Unternehmen. Denn für das Wachstum und die Entwicklung der Wirtschaft ist es entscheidend, dass sich die Unternehmen erholen und neue Wege beschreiten können. Eine weitere Schwäche ist die starke Abhängigkeit der vietnamesischen Wirtschaft von ausländischen Direktinvestitionen (ADI). Die meisten inländischen Unternehmen sind nur in Bereichen mit geringer Wertschöpfung tätig, was zu einer niedrigen Produktivität führt. Wir müssen die Wirtschaftssektoren und die Attraktivität für ausländische Investitionen neu strukturieren. Die Anwerbung von ADI muss auf Wissenschaft, Technologie und Innovation basieren. Die Chancen für 2024 sind für uns im Hinblick auf den Einstieg in Hightech-Branchen wie Halbleiter und Künstliche Intelligenz vielfältig. Mit einer geeigneten Strategie und der Nutzung der neuen Investitionswelle in diesen Branchen erwarten wir, Möglichkeiten für eine tiefgreifendere wirtschaftliche Umstrukturierung zu schaffen. Eine weitere Herausforderung besteht in der anhaltend schwachen Marktnachfrage. Um diese anzukurbeln, müssen wir zwei Ansätze verfolgen. Erstens müssen wir die öffentlichen Investitionen weiter erhöhen, insbesondere in die Verkehrsinfrastruktur investieren, um Verbindungs- und Logistikkosten zu senken und die Attraktivität für in- und ausländische Investitionen zu steigern. Gleichzeitig ist es notwendig, die öffentlichen Investitionen auf neue Bereiche auszuweiten, vor allem in Technologieinfrastruktur, digitale Transformation und Wissenschafts- und Technologieinfrastruktur, um neue Impulse für Innovation und die digitale Wirtschaft zu setzen. Zweitens müssen wir weiterhin Maßnahmen zur Ankurbelung der Konsumnachfrage umsetzen, beispielsweise durch Steuererleichterungen, Mehrwertsteuersenkungen, die Förderung der wirtschaftlichen Erholung, die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Umsetzung neuer Gehaltsreformen und die Erhöhung der öffentlichen Einnahmen, um diese Maßnahmen auf andere Sektoren auszuweiten. Parallel dazu müssen wir die Sozialversicherungspolitik ausbauen, um das Einkommen bedürftiger Gruppen zu erhöhen und so zusätzliche Einnahmequellen zu schaffen, die die Konsumnachfrage weiter ankurbeln. Eine weitere Schwäche im Jahr 2023 war die Tendenz von Beamten, Verantwortung zu vermeiden und sich ihr zu entziehen. Dies stellt nicht nur im öffentlichen Sektor ein Hemmnis dar, sondern hat auch negative Auswirkungen und behindert die Entwicklung des Privatsektors. Daher müssen wir im Jahr 2024 die institutionellen Reformen beschleunigen und die bestehenden Hindernisse beseitigen, um diese Situation zu überwinden. Ich bin überzeugt, dass dies einer der Schwerpunkte der institutionellen Reformen sein wird, aber auch eine bahnbrechende Lösung, um Beamte zu ermutigen, mutig zu denken, entschlossen zu handeln und dynamisch und kreativ zu sein – wie in Schlussfolgerung Nr. 14 des Politbüros dargelegt – und so neue Entwicklungsimpulse zu setzen. In ihrer jüngsten 6. Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution mit dem Ziel eines BIP-Wachstums von 6 bis 6,5 % im Jahr 2024 bei gleichzeitiger Inflationskontrolle bei etwa 4 bis 4,5 %. Glauben Sie, dass wir dieses Ziel erreichen können? Internationale Organisationen prognostizieren übereinstimmend, dass die Weltwirtschaft auch 2024 mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben und das Wachstum geringer ausfallen wird als 2023. Demnach wird das globale Wirtschaftswachstum 2024 voraussichtlich nur 2–3 % betragen. Auch andere große Volkswirtschaften rechnen mit Rückgängen, beispielsweise die USA mit 2,4 % im Jahr 2023 und nur 1,5 % im Jahr 2024; Japan mit 2 % im Jahr 2023 und nur etwa 1 % im Jahr 2024; und China mit 5,2 % im Jahr 2023 und nur 4 % im Jahr 2024. China, die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, hat einen sehr starken direkten Einfluss auf das Wirtschaftswachstum Vietnams. Daher ist klar, dass das ungünstige globale Wirtschaftsumfeld die vietnamesische Wirtschaft vor große Herausforderungen stellen wird. Das Erreichen des Ziels von 6–6,5 % erfordert daher enorme Anstrengungen, ist aber aufgrund einiger Voraussetzungen weiterhin möglich. Erstens: Sollte 2023 ein Jahr sein, in dem die ganze Welt mit Schwierigkeiten wie Inflation und politischen Konflikten konfrontiert ist, werden diese auch unser Land stark treffen. Im Inland durchleben wir nach der Covid-19-Pandemie, die Anfang 2023 erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft hatte, ebenfalls eine schwierige Phase. Die Situation mit Anleiheschulden birgt für viele Unternehmen das Risiko des Zahlungsausfalls, und der Fall der SCB Bank hatte erhebliche Folgen für die Wirtschaft. Im Jahr 2024 werden sich die ungünstigen Faktoren im globalen und nationalen Kontext jedoch abschwächen. Globale Wirtschaftsprognosen zeigen, dass die Inflation in den meisten wichtigen Märkten sinkt und auch die Zinsen fallen. Dies wird uns die Sorge um importierte Inflation nehmen und es uns ermöglichen, mehr Ressourcen für Investitionen und Wachstum bereitzustellen.

Zweitens haben sich die Risiken im Inland, trotz bestehender Schwierigkeiten für Unternehmen, wie etwa Überschuldung/Insolvenz und die Instabilität des Finanzsystems, verbessert und befinden sich in einem relativ guten Zustand. Die Prognose für das Investitionswachstum im Jahr 2024 dürfte stabil und besser als im Jahr 2023 ausfallen. Tatsächlich war Vietnams Wirtschaftswachstum seit 2023 mit 3,41 % im ersten Quartal, 4,25 % im zweiten, 4,57 % im dritten und 6,72 % im vierten Quartal recht gut. Somit entwickelt sich das inländische und globale Umfeld im Jahr 2024 besser als im Jahr 2023, was die Erwartung nährt, dass das Wachstum im Jahr 2024 auf dem Fundament von 2023 aufbauen und die gesteckten Ziele erreicht werden. Darüber hinaus sehen wir neue Entwicklungschancen für Vietnam, beispielsweise durch Investitionen im Hightech-Bereich, die Ansiedlung großer Unternehmen in der Halbleiterindustrie, der künstlichen Intelligenz sowie der Anwendung von Wissenschaft und Technologie und Innovationen. Wenn wir diese Chance im Jahr 2024 nutzen, verändern wir nicht nur unsere zukünftige Position und unsere Erwartungen, sondern – was noch wichtiger ist – eröffnen der Wirtschaft in der kommenden Zeit eine qualitative Entwicklung. Welche Empfehlungen haben Sie in diesem Zusammenhang für die Geldpolitik, um das Wachstumsziel im Jahr 2024 zu erreichen? 2024 bietet uns viele Voraussetzungen für eine solidere Geldpolitik als 2023. Denn der Inflations- und Wechselkursdruck wird 2024 nachlassen, und die aktuellen Kreditzinsen sind ebenfalls niedrig. Auf der Grundlage dieser niedrigen Zinsen können wir davon ausgehen, dass die Zinsen auch 2024 auf einem angemessenen Niveau bleiben und nicht so hoch sind, dass sie die Unterstützung der Unternehmen gefährden. Daher muss die Geldpolitik im Jahr 2024 auf eine expansive, flexible, aber gleichzeitig vorsichtige Ausrichtung ausgerichtet sein. Angesichts der Tatsache, dass Unternehmen weiterhin nicht über ausreichende Ressourcen und Potenzial für stabiles Wachstum verfügen und viele Unternehmen derzeit hoch verschuldet sind, teils sogar notleidend, und keine Sicherheiten mehr besitzen, müssen Kreditinstitute zu einer neuen Management- und Aufsichtsmethode übergehen: Die Überwachung des Cashflows sollte sich an den kapitalintensiven Programmen und Projekten orientieren und nicht mehr auf historischen Geschäftskennzahlen basieren. Im Hinblick auf die Wechselkurse wird das Jahr 2024 größere Herausforderungen mit sich bringen als 2023, da sich mit der erwarteten wirtschaftlichen Erholung auch die Handelsbilanz verändern wird. Insbesondere in Phasen einer starken wirtschaftlichen Erholung ist die Importnachfrage hoch, sodass das Handelsbilanzdefizit möglicherweise nicht hoch ausfällt. In diesem Fall sollten die Devisenreserven berücksichtigt werden, um die Geldpolitik flexibel zu gestalten: ein flexibler, aber stabiler Wechselkurs, der die Anlegerstimmung nicht beeinträchtigt, insbesondere da wir aktiv ausländische Investitionen anwerben. Vielen Dank!