Die Zentralregierung muss bei der Straffung des Apparats die Führung übernehmen.

In seiner 39. Sitzung befasste sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung mit der Einteilung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023-2025 in 12 Provinzen und Städten und beschloss diese.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht. (Foto: Doan Tan/VNA)

Am Morgen des 14. November eröffnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine 39. Sitzung.

In seiner Eröffnungsrede erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, dass die Sitzung am 14. und 15. November stattfinden werde, mit dem Ausweichtermin 19. November. Es handele sich um eine sehr wichtige Sitzung, auf der zahlreiche Gesetze verabschiedet würden. Der Ständige Ausschuss werde Stellungnahmen zur Annahme und Erläuterung der von der Nationalversammlung diskutierten Gesetze sowie der Gesetze abgeben, die in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet werden sollen.

Engpässe rechtzeitig beseitigen und Ressourcen freisetzen

Die 8. Sitzungsperiode hat zwei Drittel ihrer Laufzeit erreicht. Sie verläuft gemäß den Vorgaben: Innovation, zeitnahe Beseitigung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Engpässen, Freisetzung von Ressourcen und starker Fokus auf sozioökonomische Entwicklung.

Der Generalsekretär nahm an der Eröffnungssitzung teil und hielt eine Rede. Auch der Vorsitzende der Nationalversammlung hielt eine Eröffnungsrede.

Das Dokument Nr. 15 des Vorsitzenden der Nationalversammlung zum Thema Innovation in der Gesetzgebung fand breite Zustimmung bei den Abgeordneten der Nationalversammlung.

In den Kommentaren der Delegierten wurde der Geist des Gesetzes deutlich, das lediglich Angelegenheiten regelt, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, nicht aber den Inhalt von Rundschreiben und Dekreten legalisiert; die Dezentralisierung stärkt, die Macht stark delegiert und die Verwaltungsverfahren verkürzt und vereinfacht.

Es sollen günstige Bedingungen geschaffen und der Regierung im Rahmen der Organisation der Gesetzesumsetzung, der Gesetzgebung und der Rechtsdurchsetzung proaktive und flexible Befugnisse übertragen werden, um in der kommenden Zeit die besten Ergebnisse zu erzielen.

In jeder Sitzungsperiode wird der Premierminister unmittelbar nach Sitzungsende die Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse leiten. Daher wurden die Bestimmungen in den Gesetzesentwürfen deutlich reduziert.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung verwies auf den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen mit neun Artikeln weniger, des Gesetzes über Beschäftigung mit 36 Artikeln weniger und des Gesetzes über Lehrer mit 21 Artikeln weniger.

Während der 8. Sitzungsperiode fanden zahlreiche Gesetze und Resolutionen große Beachtung bei Unternehmen, Wählern und der Bevölkerung, darunter das geänderte Gewerkschaftsgesetz, das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Krankenversicherungsgesetzes, das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Apothekengesetzes, das geänderte Mehrwertsteuergesetz...

Der Vorsitzende der Nationalversammlung war der Ansicht, dass die Atmosphäre der jüngsten Parlamentsdebatten „lebhaft, demokratisch, offen, tiefgründig und zeitnah, objektiv und umfassend auf praktische Fragen eingegangen“ war. Er teilte außerdem mit, dass in der zweitägigen Frage- und Antwortrunde 136 Fragen gestellt, 18 Debatten geführt und 80 Delegierte registriert waren, denen jedoch nach Ablauf der Redezeit das Wort verweigert wurde.

Am Ende der ersten Sitzung verabschiedete die Nationalversammlung eine Entschließung über Personalangelegenheiten, drei Entschließungen zum Staatshaushaltsentwurf 2025, zum zentralen Haushaltsplan 2025 und zum sozioökonomischen Entwicklungsplan 2025; sie gab Stellungnahmen zu 19/22 Gesetzesentwürfen und Entschließungsentwürfen zu Rechtsnormen ab, die voraussichtlich in der zweiten Sitzung dieser Legislaturperiode der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt werden sollen.

„Die Abstimmung über die Inhalte, gemessen am Anteil der anwesenden Delegierten, war nahezu einstimmig – ein erster Erfolg. Die Delegierten der Nationalversammlung zeigen großes Interesse an den von der Regierung vorgelegten Themen sowie an den Themen, zu denen die Nationalversammlung und ihr Ständiger Ausschuss Stellungnahmen abgegeben haben“, sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmt ab. (Foto: Doan Tan/VNA)

Laut Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung wurden in der ersten Sitzung viele wichtige Ergebnisse erzielt; die Inhalte seien sorgfältig vorbereitet worden und hätten bei den Abgeordneten der Nationalversammlung große Anerkennung gefunden.

„Ich danke den Genossinnen und Genossen im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, den Ausschüssen und den Dienststellen des Parlamentsbüros aufrichtig, die Tag und Nacht, ja sogar samstags und sonntags, mit großem Engagement und Einsatz Dokumente und Inhalte vorbereitet haben. Sie haben Ihre Aufgaben mit höchster Verantwortung und Freude angenommen – ein neuer Geist in der 8. Legislaturperiode. Besonders hervorzuheben ist der Einsatz der stellvertretenden Vorsitzenden der einzelnen Fraktionen, die aktiv mit dem Ethnischen Rat, den Ausschüssen und der Regierung zusammengearbeitet haben, um die Richtung vorzugeben“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man.

Gewährleisten Sie ein optimiertes, effektives und effizientes Management.

In der 39. Sitzung wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung neun Gesetzesentwürfe prüfen und kommentieren, darunter: das geänderte Mehrwertsteuergesetz; das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee; das geänderte Elektrizitätsgesetz; das geänderte Gesetz über öffentliche Investitionen; das geänderte Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Krankenversicherungsgesetzes; das geänderte Beglaubigungsgesetz; das Gesetz über Geologie und Mineralien; das Datengesetz; und das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von sieben Gesetzen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung entschied in seiner zweiten Sitzung auch über Personalangelegenheiten; prüfte 5/6 Entschließungsentwürfe zur Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte im Jahr 2024; prüfte und beschloss die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023-2025 in 12 Provinzen und Städten (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Ho Chi Minh City, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc).

Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten werden andere Projekte und Entwürfe, die der Nationalversammlung in der zweiten Runde zur Genehmigung vorgelegt wurden, zu denen aber keine abweichenden Meinungen mehr vorliegen, vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung schriftlich kommentiert.

Da die Behörden derzeit mit der Entgegennahme und Überarbeitung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen beschäftigt sind, kann der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Antrag der für die Überprüfung zuständigen Behörde eine Beratung dieser Inhalte in der freien Zeit am Vormittag des Dienstags, den 19. November, anordnen, falls komplizierte Fragen auftreten und viele unterschiedliche Meinungen bestehen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die Sitzung. (Foto: Doan Tan/VNA)

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, der den Geist, die hohe Verantwortungsbereitschaft und die Effizienz der Leitung, des Managements, der Beratung und der Dienstleistungsarbeit der ersten Sitzung der jüngsten Legislaturperiode förderte, forderte die für die Inhalte zuständigen Stellen der Nationalversammlung auf, sich weiterhin eng mit den Regierungsbehörden abzustimmen und dem zuständigen stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung umgehend über die wirklich notwendigen Inhalte und die zu begutachtenden Themen zu berichten, damit sich der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf die Diskussion konzentrieren kann.

Bestimmte Inhalte können gemäß dem Verfahren in einer Sitzung in der 8. Sitzung verabschiedet werden, sofern sie die Voraussetzungen erfüllen, wie beispielsweise das Datenschutzgesetz, das geänderte Elektrizitätsgesetz und das geänderte Gesetz über öffentliche Investitionen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies daher darauf hin, dass die für die Inhalte zuständigen Behörden klar darlegen müssen, ob diese zur Genehmigung durch die Nationalversammlung in der zweiten Sitzung geeignet sind oder nicht, damit der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese prüfen und bewerten kann.

„Reife, klare und in der Praxis erprobte Fragen werden angenommen; wir sind keine Perfektionisten. Unreife, unklare oder noch nicht in der Praxis erprobte Fragen müssen zur weiteren Prüfung zurückgestellt werden. Bisher verlief keine einzige Sitzung reibungslos, in der die zuständigen Behörden zu den von der Parteidelegation der Nationalversammlung erbetenen Fragen Stellung nahmen. Der Generalsekretär hat in den Sitzungen wiederholt betont, dass die gegenwärtigen Schwierigkeiten, Hindernisse und Blockaden, die die sozioökonomische Entwicklung behindern, umgehend beseitigt werden müssen. Die Partei hat einen Beschluss gefasst; die Nationalversammlung muss ihn institutionalisieren und konkretisieren, damit die Regierung ihn lenken und reibungslos umsetzen kann“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Er sagte, dass die Straffung des Apparats und die Strukturierung der zentralen Verwaltungseinheiten künftig beispielhaft sein und den lokalen Einheiten folgen müsse. Heute gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zur Strukturierung der Verwaltungseinheiten ab, um Straffung, Effektivität und Effizienz in Management, Führung und Betrieb zu gewährleisten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, betonte die Dringlichkeit der Inhalte und forderte deren dringende Fertigstellung und Überarbeitung für die zweite Sitzung der Nationalversammlung auf. Er beauftragte das Büro der Nationalversammlung und den stellvertretenden Generalsekretär, die Sitzung umgehend vorzubereiten und sicherzustellen, dass genügend Teilnehmer anwesend sind, um rasche und präzise Beschlüsse fassen zu können. Die Pause zwischen den beiden Sitzungen dient dazu, die Inhalte gründlich zu verarbeiten und zu erläutern.

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