Bei seiner Rede bei der Abschlusszeremonie der 11. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit am Nachmittag des 12. April sagte Generalsekretär To Lam , dass im Zentralen Exekutivkomitee weitgehend Einigkeit über die Richtlinien zur Organisation der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen bestehe, und zwar auf Provinzebene (Provinzen und zentral verwaltete Städte) und auf kommunaler Ebene (Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen unter Provinzen und Städten).
Abschaffung der Bezirksebene nach Änderung der Verfassung, Reduzierung von 60-70 % der Gemeinden
Die Zentralregierung einigte sich außerdem darauf, dass die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene nach der Fusion 34 Provinzen und Städte (28 Provinzen und 6 zentral verwaltete Städte) betragen wird, wobei die Namen und administrativ-politischen Zentren gemäß den in den Vorschlägen und Projekten festgelegten Grundsätzen bestimmt werden.
Die Politik, die Tätigkeit von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene einzustellen, nachdemdie Nationalversammlung beschlossen hatte, eine Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 und des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung 2025 (geändert) zu ändern und zu ergänzen, wurde auch von der Zentralregierung gebilligt.
Laut dem Generalsekretär stimmt das Zentralkomitee voll und ganz der Politik zu, dass nach der Fusion die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im ganzen Land im Vergleich zur aktuellen Zahl um etwa 60 bis 70 Prozent reduziert wird.
Generalsekretär To Lam hält die Abschlussrede auf der 11. Zentralkonferenz (Foto: Doan Bac).
Das Zentralkomitee stimmte außerdem der Politik zu, lokale Parteiorganisationen entsprechend den Verwaltungssystemen der Provinzen und Kommunen zu gründen, die Aktivitäten der Parteikomitees auf Bezirksebene zu beenden und lokale Parteiorganisationen im Einklang mit der Parteisatzung und den Vorschriften des Zentralkomitees zu gründen.
Mit dem neuen Verwaltungsorganisationsmodell ist die Provinzebene sowohl die Ebene, auf der die Richtlinien der Zentralregierung umgesetzt werden, als auch die Ebene, auf der die Richtlinien in der Provinz und den Städten erlassen werden und die Aktivitäten der Kommunalebene in dem Gebiet direkt geleitet und verwaltet werden.
Auf kommunaler Ebene werden in erster Linie die von der Zentral- und Provinzebene erlassenen Richtlinien umgesetzt. Die Dezentralisierung ist gestärkt und sie ist befugt, Rechtsdokumente herauszugeben, um über die Organisation der Strafverfolgung in dem Gebiet zu entscheiden und über Angelegenheiten zu entscheiden, die in ihre Zuständigkeit fallen.
Abschlusssitzung der 11. Zentralkonferenz (Foto: Doan Bac).
Generalsekretär To Lam sagte, dass sich das Zentralkomitee auf dieser Konferenz auf die Politik geeinigt habe, die Agenturen der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die gesellschaftspolitischen Organisationen und die von der Partei und dem Staat auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene eingesetzten Massenorganisationen zu ordnen, zu rationalisieren und zusammenzulegen, wie im Bericht und Projekt des Parteikomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der Zentralorganisationen dargelegt.
Darüber hinaus einigte sich das Zentrale Exekutivkomitee auf die Beendigung der Aktivitäten der Beamtengewerkschaften und der Gewerkschaften der Streitkräfte sowie auf die Senkung der Gewerkschaftsbeiträge für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter.
Die Zentralkonferenz war sich weitgehend einig über die Politik, den Apparat des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft weiter zu ordnen und zu rationalisieren und die Tätigkeit des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft auf höchster Ebene und auf Bezirksebene einzustellen.
Die einheitliche Ausrichtung besteht in der Einrichtung eines Systems von Volksgerichten und Volksstaatsanwaltschaften auf drei Ebenen: Volksgericht und Oberste Volksstaatsanwaltschaft; Volksgerichte und Volksstaatsanwaltschaften auf Provinz-, zentral verwalteter Stadt- und Regionalebene (das System der Militärgerichte und -staatsanwaltschaften bleibt nach dem derzeitigen Modell bestehen).
Beispiellose strategische Entscheidung
Das Zentrale Exekutivkomitee einigte sich auf die Politik der Änderung und Ergänzung der Verfassung und der Gesetze des Staates in Bezug auf Vorschriften zu lokalen Regierungen, um der Organisation und dem Apparat des politischen Systems zu dienen; Vorschriften zur Vietnamesischen Vaterländischen Front und zu gesellschaftspolitischen Organisationen.
Diese Aufgabe muss bis zum 30. Juni abgeschlossen sein und tritt am 1. Juli in Kraft.
Die Zentralregierung verlangt Regelungen zur Übergangszeit, um einen reibungslosen und unterbrechungsfreien Betrieb gemäß dem geplanten Plan und Fahrplan für die Umstrukturierung und Fusion zu gewährleisten.
Darüber hinaus forderte das Zentralkomitee die Nationalversammlung, die Regierung und die zuständigen Behörden auf, bei der Umsetzung von Aufgaben zur institutionellen Verbesserung eng und wirksam zusammenzuarbeiten.
Delegierte bei der 11. Zentralkonferenz (Foto: Doan Bac).
Der Generalsekretär wies darauf hin, dass man sich stark auf die gute Erfüllung dieser Aufgaben konzentrieren müsse, Denk- und Arbeitsmethoden stark erneuern und danach streben müsse, institutionelle Barrieren, Schwierigkeiten und Hindernisse bis 2025 vollständig zu beseitigen, um einen Rechtskorridor und eine Grundlage für die Entwicklung zu schaffen“, betonte der Generalsekretär.
Er betonte, dass die Dezentralisierung und radikale Übertragung von Macht mit der Straffung des Apparats verbunden sei und so für die Kommunen und das ganze Land neue Entwicklungsspielräume geschaffen würden.
„Die Entwicklung und Verkündung von Gesetzen, Mechanismen und Richtlinien muss eng der Führung der Partei folgen, sich eng an der praktischen Situation und den spezifischen Merkmalen der Revolution in Bezug auf die Organisationsstruktur orientieren und darf nicht zulassen, dass das Warten auf Gesetze und Mechanismen zu Verzögerungen und verpassten Gelegenheiten führt“, forderte der Generalsekretär.
Laut dem Parteivorsitzenden ist es notwendig, ein offenes, transparentes, sicheres und kostengünstiges Geschäftsumfeld zu schaffen und institutionelle Engpässe sorgfältig zu beseitigen, um sie in Ressourcen und Wettbewerbsvorteile umzuwandeln. So soll Vietnam zu einem der führenden Länder bei Verwaltungsreformen und kreativen Startups werden, um die führenden Länder einholen, mit ihnen mithalten und sie sogar überholen zu können.
Laut Generalsekretär To Lam ist das Zentrale Exekutivkomitee der Ansicht, dass die weitere Umstrukturierung des politischen Systems eine beispiellose strategische Entscheidung sei, deren oberstes Ziel eine schnelle, stabile und nachhaltige Entwicklung des Landes sei.
Diese Politik zielt auch darauf ab, sich besser um das Leben der Menschen zu kümmern, einen rationalisierten Regierungsapparat aufzubauen, von passiver Verwaltung zu proaktivem Dienst am Volk überzugehen, Entwicklung zu schaffen und die Fähigkeit zu haben, die Politik der Partei im Zeitalter der Entwicklung und des Wohlstands wirksam zu organisieren und in die Praxis umzusetzen.
„Diese Anordnung lokaler Verwaltungseinheiten basiert auf dem Geist der Wissenschaft, Innovation, Kreativität und einer engen Anlehnung an die Realität mit einer langfristigen Vision von mindestens 100 Jahren. Sie gewährleistet die Bildung und Ausweitung neuer wirtschaftlicher, sozialer und kultureller Entwicklungsräume, die für die nationale Entwicklung geeignet sind“, betonte der Generalsekretär.
Er forderte, dass die lokale Regierung nach der Umstrukturierung Rationalisierung, Effizienz und Bürgernähe sicherstellen, die Anforderungen einer modernen sozialen Regierungsführung erfüllen und die Ziele eines schnellen und nachhaltigen Wachstums erreichen müsse. Außerdem müsse sie neue Positionen und Kräfte für die Aufgabe schaffen, die Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik zu gewährleisten. Außerdem müsse sie Impulse und Motivation für die wirtschaftliche Entwicklung setzen und sich auf die Förderung der Privatwirtschaft konzentrieren sowie die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation beschleunigen.
Die Umstrukturierung des Modells und der Organisation der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen sowie der Massenorganisationen, denen von Partei und Staat Aufgaben übertragen wurden, muss wirklich rationalisiert werden. Es darf keine Doppelung oder Überschneidung von Funktionen und Aufgaben geben. Die Aktivitäten müssen nicht administrativ organisiert sein, der Schwerpunkt muss stark auf Wohngebiete gelegt werden. Die Menschen müssen nah am Volk sein und dem Volk im Geiste von „dem Volk als Wurzel dienen“ dienen. Sie müssen wirklich der „verlängerte Arm “ der Partei für jeden Haushalt und jede Person sein. Die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Gewerkschaftsmitgliedern, Vereinsmitgliedern und der Bevölkerung müssen gewahrt werden.
Der Generalsekretär setzte außerdem das Prinzip der einheitlichen Führung der Partei beim Aufbau des Organisationsapparats, der Personalarbeit sowie der Verwaltung des Personals und der Gehaltsabrechnung des politischen Systems konsequent um. Er erneuerte und vervollkommnete weiterhin die Vorschriften zur Personalarbeit auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Standorten und setzte sie synchron und genau um. Dabei beachtete er die Prinzipien der Öffentlichkeit, Transparenz und Stärkung der Machtkontrolle und verband Macht mit persönlicher Verantwortung.
Darüber hinaus betonte der Generalsekretär die Notwendigkeit, im Prozess der Umstrukturierung des Staatsapparats und der Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte Korruption, Verschwendung, Negativität, Uneinigkeit, Machtmissbrauch und Fraktionsbildung zu erkennen, vorbeugende Maßnahmen zu ergreifen und entschlossen zu bekämpfen sowie streng dagegen vorzugehen.
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm
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