Letzte Woche verabschiedete die Nationalversammlung eine Reihe wichtiger Richtlinien für Millionen von Beamten und ethnischen Minderheiten.

Die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten (EM&M) für den Zeitraum 2026-2035 ist in zwei Phasen unterteilt: Phase 1 von 2026-2030 und Phase 2 von 2031-2035.

In Phase 1 werden voraussichtlich mindestens 1,23 Billionen VND an Ressourcen für die Umsetzung des Programms mobilisiert. In naher Zukunft wird der Zentralhaushalt direkt rund 100 Billionen VND bereitstellen (davon 70 Billionen VND für Entwicklungsinvestitionen und 30 Billionen VND für öffentliche Dienstleistungen), was 8 % der gesamten für das Programm mobilisierten Ressourcen entspricht.

Das lokale Haushaltskapital auf allen Ebenen (Provinz und Gemeinde) beträgt 400 Billionen VND, was 33 % entspricht. Das Gesamtkapital aus nationalen Zielprogrammen, sonstigen Programmen und Projekten beläuft sich auf etwa 360 Billionen VND (29 %). Das politische Kreditkapital (Staatshaushalt) beträgt mehr als 22,6 Billionen VND (2 %). Das Unternehmenskapital und die mobilisierten Beiträge der Bevölkerung belaufen sich auf etwa 348 Billionen VND (28 %).

Für Phase 2 wird die Regierung, basierend auf den Ergebnissen der Umsetzung des Programms der Phase 1, der Nationalversammlung einen Vorschlag zur Bereitstellung der erforderlichen Mittel zur Umsetzung unterbreiten.

Die Delegierte Ho Thi Minh (Delegation Quang Tri ) sprach am 5. Dezember in der Aula über das Programm. Foto: Nationalversammlung

Während der Diskussion dieses Inhalts in Gruppen und Sälen wurde vielfach vorgeschlagen, eine separate Komponente für ethnische Minderheiten und Berggebiete zu schaffen, deren Ziele, Aufgabenbereich und Mechanismen den spezifischen Gegebenheiten entsprechen und nicht in universelle Ziele integriert werden sollen, um zu vermeiden, dass die spezifischen Merkmale im Integrationsprozess in den Hintergrund geraten.

Gleichzeitig sollte die Ressourcenverteilung auf dem tatsächlichen Schwierigkeitsgrad und nicht auf dem Durchschnittswert pro Verwaltungseinheit basieren. Dabei sollten Bergprovinzen sowie abgelegene und isolierte Gebiete Priorität haben. Insbesondere wird vorgeschlagen, mindestens 70 % des Zentralhaushalts ethnischen Minderheiten und Berggebieten zuzuweisen, davon mindestens 40 % besonders schwierigen Gebieten. So wird sichergestellt, dass die Investitionen gezielt und in den bedürftigsten Regionen ansetzen.

Darüber hinaus betonten viele Delegierte die Rolle des ethnischen und religiösen Sektors in diesem Programm und schlugen vor, die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete dem Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen zu übertragen, damit dieses die Federführung bei der Umsetzung übernimmt, um die Kontinuität der ethnischen Politik zu gewährleisten und Unterbrechungen zu vermeiden.

Bezüglich des Entwurfs des Gesetzes über Staatsbedienstete (geändert) besteht bei vielen Delegierten das Interesse, Bestimmungen hinzuzufügen, die es Staatsbediensteten ermöglichen, Kapital beizusteuern und sich an der Geschäftsführung und dem Betrieb von nicht-öffentlichen Unternehmen, Genossenschaften, Krankenhäusern, Bildungseinrichtungen und wissenschaftlichen Forschungsorganisationen zu beteiligen, außer in Fällen, in denen das Antikorruptionsgesetz oder ein Spezialgesetz andere Bestimmungen enthält.

Viele Delegierte unterstützen diese Regelung, um Möglichkeiten für Beamte zu schaffen, ihre Fähigkeiten einzusetzen und zu fördern, jeden Einzelnen zu ermutigen, einen Beitrag zur Gesellschaft zu leisten und die Intelligenz und Expertise von Beamten im privaten Sektor zu nutzen.

Viele Delegierte befürchten jedoch auch, dass diese Regelung „potenzielle Risiken wie Interessenkonflikte zwischen Positionen im öffentlichen und privaten Sektor bergen könnte“. Insbesondere für Beamte, die Führungspositionen in öffentlichen und nicht-öffentlichen Einrichtungen im selben Tätigkeitsbereich innehaben, könnte dies zu einem Machtmissbrauch im öffentlichen Sektor zum Vorteil von Einrichtungen im privaten Sektor führen.

Um diese Situation zu vermeiden, schlagen einige Meinungen vor, den Geltungsbereich des Verbots auszuweiten, um die Situation „mit einem Fuß drin, mit einem Fuß draußen“ zu verhindern und Interessenkonflikte zu vermeiden.

Durch eine Reihe wichtiger Gesetze und Resolutionen

Dem Programm zufolge wird die Nationalversammlung heute den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt erörtern sowie die Investitionspolitik für das Flughafenprojekt Gia Binh besprechen.

Morgen werden die Delegierten die Arbeitsberichte des Präsidenten des Obersten Volksgerichts und des Generalstaatsanwalts der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, die Verbrechensverhütung und -bekämpfung, die Vollstreckung von Urteilen, die Korruptionsprävention und -bekämpfung im Jahr 2025 sowie die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung von Wählerpetitionen erörtern.

Am 10. Dezember stimmt die Nationalversammlung über folgende Gesetze ab: das geänderte Einkommensteuergesetz; das Gesetz über den elektronischen Geschäftsverkehr; das geänderte Pressegesetz; das geänderte Drogenpräventions- und -bekämpfungsgesetz; das geänderte Gesetz über Staatsbedienstete; das geänderte vietnamesische Zivilluftfahrtgesetz; das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über geistiges Eigentum; das geänderte Hochtechnologiegesetz; das geänderte Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über internationale Verträge; drei Gesetze im Bereich Bildung und Ausbildung; das geänderte Gesetz zur Vollstreckung von Strafurteilen; sowie das Gesetz zur Vollstreckung von Haft, Freiheitsentzug und Ausgangssperre.

Am selben Tag werden die Delegierten auch über eine Resolution zu einer Reihe konkreter Mechanismen und Maßnahmen zur Verbesserung der Effektivität der internationalen Integrationsarbeit abstimmen; eine Resolution zur Ratifizierung außenpolitischer Abkommen auf Antrag des Präsidenten.

Vor dem Ende der Sitzung am Nachmittag des 11. Dezembers wird die Nationalversammlung eine Reihe von Gesetzesentwürfen beraten und darüber abstimmen: Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Preisgesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die Verwaltung der öffentlichen Schulden; Gesetz über die nationalen Reserven (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Statistikgesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Versicherungsgesetzes; Investitionsgesetz (geändert); Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Stadt- und Landplanungsgesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bürgerempfangsgesetzes, des Beschwerdegesetzes und des Anzeigengesetzes; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Antikorruptionsgesetzes; Baugesetz (geändert); Gesetz zur digitalen Transformation; Gesetz über künstliche Intelligenz; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt; Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Geologie- und Mineraliengesetzes. Gesetz über das Insolvenzrecht (geändert); Gesetz über spezialisierte Gerichte im Internationalen Finanzzentrum.

Darüber hinaus befasste sich die Nationalversammlung mit wichtigen Beschlüssen zur Anpassung des nationalen Flächennutzungsplans; Beschlüssen zur Festlegung verschiedener Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Bodengesetzes; Beschlüssen zu Investitionspolitiken für das Flughafenprojekt Gia Binh; Beschlüssen zu Politiken in den Bereichen Bildung und Ausbildung, Gesundheit, nationale Zielprogramme usw.

In der Abschlusssitzung werden die Delegierten Resolutionen verabschieden, in denen die Arbeit der Nationalversammlung, des Präsidenten, der Regierung, des Obersten Volksgerichts, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und des Staatlichen Rechnungshofs während der Amtszeit 2021-2026 zusammengefasst wird; außerdem werden Sitzungsresolutionen verabschiedet.

Quelle: https://vietnamnet.vn/tuan-cuoi-quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-voi-hang-trieu-vien-chuc-dong-bao-dtts-2470183.html