Delegierter Hoang Van Cuong – Foto: GIA HAN
Am Morgen des 8. Dezembers erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Entschließung 98 über die Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Bei einer so großen Größe kann Ho-Chi-Minh-Stadt nicht das gleiche institutionelle Gewand tragen wie andere Regionen.
Der Delegierte Hoang Van Cuong (Hanoi) sagte, Ho-Chi-Minh-Stadt sei ursprünglich das größte Wirtschaftszentrum des Landes gewesen, ein dynamisches und kreatives Gebiet, ein Ort, an dem neue Managementinstitutionen geschaffen wurden, die im ganzen Land nachgeahmt werden sollten.
Nach dem Zusammenschluss von Binh Duong und Vung Tau hat sich die Position und das Potenzial von Ho-Chi-Minh-Stadt sowohl im Inland als auch international deutlich gestärkt; damit kann sich keine andere Region messen.
„Ho-Chi-Minh-Stadt unterliegt aufgrund ihrer Größe nicht denselben institutionellen Strukturen wie andere Regionen des Landes, sondern benötigt einen anderen, offeneren Rechtsrahmen. Dieser schafft einen eigenen Raum, in dem sich Ho-Chi-Minh-Stadt unter Kontrolle frei entfalten und entwickeln kann. Das ist das Ziel und die Aufgabe dieser Resolution“, betonte Herr Cuong.
Die Delegierten aus Hanoi stimmten allen Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von TOD-Stadtmodellen, zur Stadtplanung und -verwaltung, zur Gewinnung strategischer Investoren sowie dem Vorschlag zur Einrichtung einer Freihandelszone zu.
Seinen Worten zufolge: „Ich denke jedoch, dass all diese Vorschläge noch etwas bescheiden sind und nicht stark genug, um wirklich einen ausreichend starken Mechanismus zu schaffen, der Ho-Chi-Minh-Stadt dabei hilft, sich frei zu entwickeln und Innovationen im Einklang mit ihrem Potenzial und ihrer aktuellen Position voranzutreiben.“
Anschließend schlug er vor, alle Vorschriften zu überprüfen und abzuschaffen, die die Umsetzung bestimmter Mechanismen unmöglich machen.
Herr Cuong nannte im ersten Absatz des Resolutionsentwurfs ein Beispiel, nämlich die Punkte a und c, Absatz 2, Artikel 4 wie folgt zu ändern: „Der Stadtvolksrat beschließt, den lokalen Haushalt zu verwenden, um... eine Reihe von Maßnahmen... gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen“.
Seinen Worten zufolge: „Wenn wir uns an das Gesetz halten, sollten wir es einfach umsetzen. Warum brauchen wir dann diese Resolution? Der Resolutionsentwurf enthält viele Bestimmungen.“ Er schlug vor, diese Bestimmungen zu überprüfen und zu streichen, „damit wir konkrete Regelungen umsetzen können, ohne weitere Rückfragen stellen zu müssen.“
Der Delegierte erklärte hingegen, dass der Resolutionsentwurf alle Aufgaben auflistet, für die spezielle Verfahren beantragt werden müssen, und detailliert die Arten von Projekten beschreibt, die als strategische Investoren Anreize erhalten sollen.
Wenn dieser Beschluss die oben genannten Aufgaben und die oben genannte Liste von Projekten genehmigt und nach einer gewissen Zeit eine weitere Aufgabe oder ein weiterer strategischer Investitionsantrag auftaucht, muss der Beschluss entsprechend überarbeitet werden.
„Ich schlage vor, dass diese Resolution nicht einfach nur eine Auflistung enthält, sondern allgemeine Grundsätze und Kriterien vorgibt, auf deren Grundlage der Stadtvolksrat über konkrete Angelegenheiten entscheiden kann, ähnlich wie Resolutionen der Hauptstadt verfasst werden“, sagte Herr Cuong.
Es soll ein wirklich attraktiver Mechanismus zur Gewinnung strategischer Investoren geschaffen werden.
Delegierter Tran Khanh Thu (Hung Yen) – Foto: GIA HAN
Delegierter Tran Khanh Thu (Hung Yen) räumte ein, dass Ho-Chi-Minh-Stadt zwar eine Verwaltungseinheit auf Provinzebene sei, ihre Bevölkerungszahl und Wirtschaftskraft jedoch sehr groß seien, weshalb ein ausreichend starker Mechanismus erforderlich sei, um den praktischen Erfordernissen eines proaktiven und effektiven Managements gerecht zu werden.
Nach dem Zusammenschluss ist Ho-Chi-Minh-Stadt mit 13,6 Millionen Einwohnern der größte Ballungsraum des Landes und trägt mehr als 23 % zum BIP und etwa ein Drittel zu den gesamten Staatseinnahmen bei.
Die Erwägung einer Resolution durch die Nationalversammlung mit beispiellosen Mechanismen und Richtlinien für Ho-Chi-Minh-Stadt ist daher nicht nur die Geschichte einer einzelnen Region.
„Dies ist ein starkes politisches Bekenntnis der Nationalversammlung und der Regierung, Ho-Chi-Minh-Stadt die Voraussetzungen zu geben, um eine Führungsrolle zu übernehmen, den Weg zu ebnen und Entwicklungsmodelle von nationalem Einfluss zu erproben“, betonte Frau Thu.
Die weibliche Delegierte befürwortete die Aufnahme von elf Projektgruppen, von denen sie drei besonders wichtig fand: Projekte zu spezialisierter Gesundheitsversorgung, Sportkomplexen, Kulturparks – Themenparks; Projekte zur Sanierung und Verlegung von Häusern an Kanälen und Flussufern; und Projekte zu Grünanlagen, öffentlichen Parkplätzen, sauberer Energie und öffentlichen Toiletten.
Laut Frau Thu haben die oben genannten Projektgruppen eines gemeinsam: die enge Verflechtung von öffentlicher und privater Hand, das hohe Investitionsvolumen und die damit verbundenen hohen Management- und Koordinierungsanforderungen.
Ohne einen spezifischen Mechanismus wird es schwierig sein, wirklich strategische Investoren anzuziehen, es wird unmöglich sein, die seit vielen Jahren bestehenden städtischen Probleme zu lösen, und Ho-Chi-Minh-Stadt wird nicht in der Lage sein, in eine neue Entwicklungsphase mit einer führenden Rolle im Land einzutreten.
„Bei der Änderung der Resolution 98 ist es von größter Bedeutung, einen wirklich attraktiven Mechanismus zur Gewinnung strategischer Investoren zu schaffen und gleichzeitig die Frage der Landnutzung und -verwaltung angemessen zu regeln. Es wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die Liste der Projekte, die nach Zielsetzung, Art und zu lösenden Problemen zusammengefasst werden müssen, weiterhin überprüft und eine zu detaillierte Beschreibung jedes einzelnen Punktes vermeidet, da diese leicht veralten, die Flexibilität einschränken und die Chance verpassen könnte, neue Modelle und Technologien zu gewinnen“, schlug Frau Thu vor.
Quelle: https://tuoitre.vn/ung-ho-khung-phap-luat-khac-biet-cho-tp-hcm-dai-bieu-noi-phai-tao-co-che-hap-dan-nha-dau-tu-20251208105319973.htm
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