Am Nachmittag des 8. Juni diskutiertedie Nationalversammlung den Resolutionsentwurf zur Pilotierung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Viele Abgeordnete der Nationalversammlung äußerten sich unter anderem zu den Mechanismen und Strategien zur Gewinnung und Bindung talentierter und qualifizierter Fachkräfte.
Delegierter Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) schlug vor, dass das Innenministerium bald einen gemeinsamen Mechanismus und eine gemeinsame Richtlinie zur Festlegung der Gehaltsabrechnung für das ganze Land entwickeln sollte. Dies würde es Ho-Chi-Minh-Stadt ermöglichen, die Anzahl der Gehaltsabrechnungen in Bezirken, Gemeinden und Städten proaktiv zu überprüfen, zu bewerten, zuzuweisen und entsprechend den lokalen Gegebenheiten hinsichtlich Größe, Bevölkerung und Komplexität des Gebiets zu regulieren.
Damit könne der derzeitige Personalmangel und die Arbeitsüberlastung überwunden werden, erklärte der Delegierte.
Für Gemeinden in dicht besiedelten Bezirken mit starker Urbanisierung ist es notwendig, den Grundsatz zu beachten, dass die Gehaltsfonds auf der Grundlage der Arbeitseffizienz gemäß dem Haushalt von Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegt werden, der durch die ausstehenden Beiträge des Stadthaushalts höher geregelt ist.
Abgeordneter Dinh Ngoc Minh ( Ca Mau ) vertrat eine ähnliche Ansicht und sagte, es sei notwendig, Ho-Chi-Minh-Stadt zu beauftragen, Regelungen für die Einstellung und Gehaltsauszahlung von Beamten zu erlassen und gleichzeitig die Haushaltseinnahmen zu erhöhen, da die Menschen die Wurzel aller Probleme seien. Wenn es einen Mechanismus und eine Richtlinie für die Einstellung und Gehaltsauszahlung gebe, werde es sowohl „rote als auch professionelle“ Leute geben, die der Entwicklung der Stadt dienen könnten.
Delegierter Ha Sy Dong (Quang Tri) bekräftigte die Notwendigkeit einer stärkeren Dezentralisierung und Delegation von Kompetenzen zwischen der Regierung und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie den ihr angeschlossenen Städten, Bezirken und Gemeinden. Diese Dezentralisierung betrifft nicht nur die Organisation des Verwaltungsapparats, der Beamten und Angestellten, sondern auch die Kompetenzen in Planung, Bauwesen, Land, Wissenschaft, Technologie, Kultur, Gesellschaft und Bevölkerungsmanagement.
Darüber hinaus sei es laut dem Provinzdelegierten von Quang Tri notwendig, Ho-Chi-Minh-Stadt einen Sonderstatus zu verleihen, um Wissenschaft, Hochtechnologie, digitale Transformation und Fragen im Zusammenhang mit der Entwicklung der führenden Hochtechnologie des Landes zu fördern.
Auch bei der Anwerbung, Auswahl und Beschäftigung von Talenten sowie der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen ist es gemäß Resolution 54 notwendig, sorgfältiger vorzugehen und über einen offenen Mechanismus entsprechend dem modernen industriellen Denken zu verfügen, um Talente anzuziehen und einzustellen und sich auf führende Experten und Wissenschaftler in der Region zu konzentrieren.
Herr Ha Sy Dong stellte fest, dass dieses Thema in der Vergangenheit nicht gut behandelt wurde. Sollte die Resolution von der Nationalversammlung verabschiedet werden, müsse die Regierung mit der Erlassung spezifischer Maßnahmen beauftragt werden, um deren Umsetzung umfassend zu steuern.
Mechanismus zur Gewinnung von Talenten bereits im Studium
Delegierte Nguyen Thi Ngoc Xuan (Binh Duong) schlug vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt einen langfristigen Mechanismus brauche, um Ausbildungsmöglichkeiten zu schaffen und menschliche Ressourcen und Talente schon aus der Ferne zu fördern, und zwar schon in jungen Jahren, also bereits ab der High-School-Zeit.
Die Delegierte verwies auf die Erfahrungen einiger fortschrittlicher Länder, wie etwa Israel – einer führenden Startup-Nation. Israel unterrichtet seit langem Viertklässler im Programmieren, Zehntklässler im Programmieren für Netzwerksicherheit und Hackerschutz, und einige Kindergärten vermitteln Computerkenntnisse und Robotikforschung.
Seit 45 Jahren werden in Israel an jeder Schule drei bis sechs herausragende Schüler der 11. und 12. Klasse nach Talentgruppen ausgewählt. Die besten Schüler in Mathematik, Naturwissenschaften und Programmierung erhalten kostenlose Ausbildung, Universitäts- und Graduiertenausbildung sowie langjährige Beschäftigung in den führenden Technologieunternehmen des Landes.
Der Delegierte betonte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt über ausreichende Möglichkeiten und Kapazitäten verfüge, um eine Vorreiterrolle bei der Anwerbung dieser Talente einzunehmen, sofern die Stadt über einen hervorragenden Investitionsmechanismus in Bildung, Wissenschaft und Technologie verfüge. Dies trage auch dazu bei, die Stadt zu einem Zentrum für die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte für das Land und die ASEAN zu machen.
Der Abgeordnete Nguyen Lam Thanh (stellvertretender Vorsitzender des Ethnischen Rates) sagte, dass der Resolutionsentwurf eine persönliche Steuerbefreiung für fünf Jahre ab dem Zeitpunkt des Entstehens des zu versteuernden Einkommens für Einkünfte aus Gehältern und Löhnen von Experten, Wissenschaftlern und Menschen mit besonderen Talenten vorsieht.
Der Delegierte sagte, diese Politik sei nicht wirklich geeignet und stelle keinen Anreizmechanismus dar. Denn diese Regelung betreffe vor allem die Zielgruppe der Studierenden, die gerade ihren Abschluss gemacht haben oder ins Berufsleben einsteigen.
Der Umfrage zufolge unterliegen die meisten Arbeitskräfte im Bereich Informationstechnologie der Steuerpflicht, da sie bei einer Beschäftigungsdauer von ein bis drei Jahren ein durchschnittliches Gehalt von 23 Millionen erhalten.
Der Delegierte schlug vor, eine flexible Politik anzuwenden, d. h. keine vollständige Befreiung, sondern einen Ermäßigungsplan für die Einkommensteuer für Personen in diesem Bereich mit einer Berufserfahrung von 1–3 Jahren, 3–5 Jahren, 5–8 Jahren und über 8 Jahren vorzusehen, was einer Ermäßigung der Einkommensteuer um 70, 50, 30 und 10 % innerhalb eines Zeitraums von 5 Jahren entspricht.
Herr Lam sagte, dass dieser Plan sofort viele hochqualifizierte Talente für eine Arbeit in Ho-Chi-Minh-Stadt gewinnen und gleichzeitig mehr Studenten in den Bereichen Hochtechnologie und -technik, insbesondere Informationstechnologie, anlocken werde.
Herr Phan Van Mai verkündete gute Nachrichten: Ho-Chi-Minh-Stadt ist im zweiten Quartal um 5,87 % gewachsen.
Bevor er seine Meinung bei der Gruppensitzung kundtat, verkündete Herr Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, den Delegierten die gute Nachricht, dass die Stadt im zweiten Quartal um 5,87 % gewachsen sei, während sie im ersten Quartal lediglich 0,7 % erreicht habe.
Die Angst vor Fehlern überwinden, um die Geschwindigkeit der „Lokomotive“ von Ho-Chi-Minh-Stadt wiederherzustellen
Laut Hoang Van Cuong, Delegierter der Nationalversammlung, liegt der Grund für den wirtschaftlichen Niedergang Ho-Chi-Minh-Stadts in der Angst vor Fehlern, die zu einem Mangel an Selbstbestimmung und Handeln führt. Damit die „Lokomotive“ Ho-Chi-Minh-Stadt wieder Fahrt aufnehmen kann, müssen wir ihr die notwendigen Handlungsmechanismen geben.
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