Priorisierung spezifischer Maßnahmen und Förderung der Dezentralisierung im Hauptstadtgesetz

Am Nachmittag des 28. Mai wird die 15. Nationalversammlung die Präsentation des Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Hauptstadtgesetzes (geändert) anhören und im Plenarsaal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zu diesem Gesetzentwurf diskutieren.

Die Delegierte der Nationalversammlung von Hanoi, Nguyen Phuong Thuy, spricht am Nachmittag des 22. Mai.

Im Gespräch mit VNA-Reportern am Rande der Parlamentssitzung äußerten viele Abgeordnete, dass das geänderte Hauptstadtgesetz zahlreiche einzigartige und herausragende Bestimmungen enthalte und die Dezentralisierung und Machtübertragung fördere. Gleichzeitig würden die Gesetzgebungsverfahren und die Qualität der Rechtsvorschriften strengstens sichergestellt. Es wird erwartet, dass das Gesetz dadurch Bedingungen und Entwicklungsmechanismen schafft, die der Stellung und Rolle der Hauptstadt Hanoi gerecht werden.

Delegierte Nguyen Phuong Thuy (Delegation Hanoi): Viele einzigartige und herausragende politische Maßnahmen

Das der Nationalversammlung in dieser 7. Sitzung vorgelegte Hauptstadtgesetz (geändert) umfasst 7 Kapitel und 54 Artikel und stellt damit eine erhebliche Änderung gegenüber dem Hauptstadtgesetz von 2012 dar. Die in diesem Gesetzentwurf vorgeschlagenen Maßnahmen orientieren sich im Wesentlichen an der Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros vom 5. Mai 2022 zur Ausrichtung und den Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 und stellen eine einzigartige und wegweisende Politik dar. Damit wird die Grundlage für die weitere Entwicklung der Hauptstadt Hanoi insgesamt geschaffen.

Im Rahmen des Fertigstellungsprozesses konzentrierte sich der Gesetzentwurf darauf, Strategien aufzuzeigen, die der Regierung in Hanoi eine Grundlage bieten, um das System von Lösungen und Maßnahmen im Bereich der Staatsverwaltung weiterzuentwickeln und zu optimieren. Dabei lag der Fokus insbesondere auf Lösungen zur Ressourcenmobilisierung, Investitionen und Planung sowie auf Maßnahmen und Strategien zur kulturellen Entwicklung, Bildung, Gesundheit, sozialen Sicherheit usw.

Es ist bemerkenswert, dass dies eine sehr wirksame Lösung für Hanoi ist, um die aktuellsten Probleme wie Stadtbild, Verkehr, Umweltverschmutzung usw. zu bewältigen.

Das Hauptstadtgesetz (in der geänderten Fassung) enthält zahlreiche herausragende und spezifische Richtlinien in vielen umfassenden Bereichen. Um diese Richtlinien jedoch in die Praxis umzusetzen und effektiv anzuwenden, bedarf es weiterhin kompetenter und engagierter Mitarbeiter.

Ein Schwerpunkt dieses Gesetzentwurfs liegt daher auf der Optimierung der Organisation des städtischen Verwaltungsapparats in Hanoi. Dies stellt eine Neuerung gegenüber dem Hauptstadtgesetz von 2012 dar. Der Gesetzentwurf widmet dem städtischen Bereich Hanois ein eigenes Kapitel, das im Vergleich zum geltenden Kommunalverwaltungsgesetz zahlreiche neue Mechanismen vorsieht.

Konkret sieht der Gesetzentwurf eine stärkere Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnisse des Volksrats und des Volkskomitees der Stadt Hanoi in Bezug auf Fragen der Organisationsstruktur vor. Dies umfasst beispielsweise die Stärkung des Apparats des Volksrats, des Ständigen Ausschusses des Volksrats und der Ausschüsse des Volksrats nicht nur in den Städten, sondern auch auf Bezirks- und Kreisebene – wo die Politik direkt umgesetzt, überwacht und angewendet wird.

Damit einher geht die Umsetzung der Dezentralisierung, damit die Stadt die Strukturen spezialisierter Behörden und angeschlossener Verwaltungsorganisationen proaktiv gestalten und Richtlinien für das Personalmanagement von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst entwickeln kann, um talentierte Fachkräfte zu gewinnen. Auch die Regelungen zu Gehaltsabrechnung und Einkommen sind von Interesse.

Mit diesen Bestimmungen soll das überarbeitete Hauptstadtgesetz dem Parteikomitee und der Regierung von Hanoi die Möglichkeit geben, die Regierungsorganisation zu optimieren. Ziel ist es, die hohen Anforderungen der im Hauptstadtgesetz festgelegten Aufgaben und Verantwortlichkeiten zu erfüllen.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung unterstützen die Bestimmungen des geänderten Hauptstadtgesetzes nachdrücklich, insbesondere die Sonderbestimmungen. Da es nur eine Hauptstadt gibt, unterliegt diese ganz besonderen Entwicklungs- und Verwaltungsanforderungen. Daher wird die Verabschiedung des geänderten Hauptstadtgesetzes diesmal viele Vorteile mit sich bringen.

Die Verabschiedung des neuen Gesetzes ist jedoch nur ein erster grundlegender Schritt. Da dieses Gesetz weitreichende Veränderungen mit sich bringt, ist der Arbeitsaufwand für die Stadtverwaltung von Hanoi bei der Umsetzung sehr hoch. Im Rahmen dieses Gesetzesvorhabens werden voraussichtlich bis zu 80 Maßnahmen zur Dezentralisierung der Stadtverwaltung von Hanoi umgesetzt.

Daher ist der Umfang der zur Konkretisierung der Richtlinien erforderlichen Rechtsdokumente noch sehr groß. Wir hoffen, dass sich die Regierung, die Ministerien, die Zentralbehörden und insbesondere das Parteikomitee und die Stadtverwaltung von Hanoi künftig verstärkt mit der Erforschung und Ausarbeitung konkreter Lösungen für die effektive Umsetzung der im Hauptstadtgesetz festgelegten Richtlinien befassen werden.

Gleichzeitig äußerte sich die Nationalversammlung in dieser Sitzung auch zu zwei wichtigen Planungsprojekten der Hauptstadt. Dies wird eine wichtige rechtliche Grundlage bilden, die der Hauptstadt in der neuen Ära eine neue Position und Stärke verleiht und sie zu einer wahrhaft kulturellen, zivilisierten und modernen Hauptstadt macht.

Delegierter Tran Hoang Ngan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt): Stärkere Dezentralisierung für die Hauptstadt

Das Hauptstadtgesetz (in geänderter Fassung) wurde sorgfältig ausgearbeitet und übernommen. Die spezifischen Mechanismen der Stadt wurden ebenfalls identifiziert und ihre Aufnahme in das Hauptstadtgesetz genehmigt.

Ich unterstütze den Inhalt des geänderten Hauptstadtgesetzes, da er dem allgemeinen globalen Kontext entspricht, insbesondere der stärkeren Dezentralisierung hin zur Hauptstadt, um Initiative und Kreativität zu fördern. Dies entspricht auch dem Geist der Resolution des 13. Nationalen Parteitags zur Förderung von Initiative und Kreativität auf lokaler Ebene, insbesondere in Hanoi, der Hauptstadt des Landes.

Daher müssen in der Hauptstadt spezielle Mechanismen angewendet werden, um Hanoi zu einer starken Entwicklung zu verhelfen und es ihm zu ermöglichen, mit den Weltmächten gleichzuziehen. Eine umfassende Dezentralisierung der Hauptstadt ist unerlässlich, um zu vermeiden, dass zwar bestehende Regelungen umgangen werden müssen und dadurch die Umsetzung verzögert wird.

Angesichts der Tatsache, dass sich die Welt heute sehr schnell und unvorhersehbar verändert, wird eine stärkere Dezentralisierung hin zu den lokalen Behörden, insbesondere zur Hauptstadt Hanoi, immer notwendiger und dringlicher.

Delegierter Nguyen Tao (Delegation Lam Dong): Gewinnung qualifizierter Fachkräfte

Die Hauptstadt ist das politische und kulturelle Zentrum des Landes; ihr sollten alle Vorzüge vorbehalten bleiben, denn sie repräsentiert die Nation. Daher hoffe ich, dass das geänderte Hauptstadtgesetz diesmal grundlegendere und umfassendere Neuerungen sowie ein Alleinstellungsmerkmal gegenüber den bisherigen Bestimmungen aufweisen wird.

Die Erfahrungen von Städten und Provinzen, die spezielle Mechanismen angewendet haben, zeigen, dass diese sehr wirksam sind. Beispielsweise können so die besten Fachkräfte gewonnen und die Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung in der Zukunft erfüllt werden.

Die kurz- und langfristige Position des Landes erfordert zudem Maßnahmen zur Ausbildung und Gewinnung qualifizierter Fachkräfte. Diese Maßnahmen müssen von den zuständigen Behörden festgelegt werden. Der Volksrat und das Volkskomitee sind im Sinne von Autonomie und Selbstständigkeit befugt, eigene, spezifische Mechanismen zu entwickeln.

Darüber hinaus hoffe ich, dass das Gesetz über die Hauptstadt (in der geänderten Fassung) die Zuständigkeit für die Anwerbung von Fachkräften klar und konkret an die zuständigen Behörden der Hauptstadt Hanoi delegiert, basierend auf Erfahrungen in städtischen Gebieten, in denen der Mechanismus zur Anwerbung von Fachkräften in der Vergangenheit erfolgreich angewendet wurde.

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