Ich frage mich immer noch, was es mit dem absoluten Verbot von Alkoholkonzentrationen auf sich hat.

Am 27. März setzte die fünfte Delegiertenkonferenz der 15. Nationalversammlung (NA) ihren letzten Arbeitstag mit der Diskussion des Gesetzentwurfs zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit fort. Ein Punkt, der weiterhin kontrovers diskutiert wird, ist die Frage, ob die Alkoholkonzentration im Blut von Fahrzeugführern gänzlich verboten werden soll.

Der ständige Vizepräsident der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, hielt eine Schlussrede auf der Arbeitssitzung und schloss damit die Konferenz.

Zu diesem Thema hat der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss (die zuständige Prüfbehörde) zwei Optionen erarbeitet. Die erste Option sieht ein vollständiges Alkoholverbot für alle Arten von Straßenfahrzeugen vor. Die zweite Option behält die Regelungen des Straßenverkehrsgesetzes von 2008 bei: Ein vollständiges Verbot gilt nur für Pkw, Traktoren und spezielle Motorräder; für Motorräder und Roller gilt hingegen ein Mindestwert von 50 mg/100 ml Blut bzw. 0,25 mg/1 Liter Atemluft.

" ICH SITZE AM TISCH, WIE KANN ICH FESTSTELLEN, WIE VIEL ICH GETRÄNKT HABE?"

Der Abgeordnete Nguyen Minh Tam (Delegation Quang Tri ) sprach sich für das absolute Alkoholverbot aus und erklärte, diese Regelung sei nicht neu, sondern übernehme lediglich die bereits geltende Bestimmung im Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier. Das absolute Alkoholverbot trage dazu bei, die Risiken durch Alkoholkonsum am Steuer zu verringern und zu minimieren.

Frau Tam merkte jedoch an, dass der Konsum von Alkohol und Bier für einen Teil der vietnamesischen Bevölkerung ein kulturelles Merkmal und eine Gewohnheit sei. Die Produktion und der Vertrieb von Alkohol- und Bierprodukten trügen zudem erheblich zum Staatshaushalt bei und schaffe Arbeitsplätze für viele Arbeitnehmer. Ein absolutes Alkoholverbot werde sich daher auf diese Bereiche auswirken. Um ihre Argumentation zu untermauern, schlug die Delegierte eine umfassendere und detailliertere Folgenabschätzung der Maßnahme vor. Konkret sollten Daten (wie viele Unfälle auf Überschreitung, Unterschreitung oder Unterschreitung des Grenzwerts zurückzuführen sind) vorgelegt werden, um zu belegen, dass eine Regulierung des Alkoholgrenzwerts die Kontrolle der Verkehrsunfallsituation erschweren würde.

Delegierte Huynh Thi Phuc

Der Abgeordnete Nguyen Dai Thang (Delegation Hung Yen) teilte diese Ansicht und erklärte, er sei zunächst sehr besorgt gewesen, unterstütze aber nach Abwägung der Vor- und Nachteile beider Optionen nun voll und ganz das vollständige Verbot der Alkoholkonzentration. „Wenn es einen Grenzwert gibt und nur diejenigen bestraft werden, die diesen überschreiten, wie können wir dann, wenn wir schon am Verhandlungstisch sitzen, festlegen, was innerhalb und was oberhalb des Grenzwerts liegt?“, fragte Herr Thang.

Der Delegierte der Provinz Hung Yen betonte, dass „das menschliche Leben und die Gesundheit an erster Stelle stehen“ und bekräftigte, dass das absolute Verbot von Alkoholkonzentrationen notwendig sei, zur Bildung einer Kultur des Nicht-Fahrens nach Alkoholkonsum beitragen und gleichzeitig die Familien der Fahrer schützen werde.

Die Abgeordnete Thai Thi An Chung (Delegation Nghe An) merkte an, dass ein absolutes Alkoholverbot zwar die wirtschaftliche Entwicklung beeinträchtigen könnte, befürwortete aber ein Verbot für mindestens die nächsten fünf Jahre, um den übermäßigen Alkoholkonsum in Teilen der Bevölkerung einzudämmen. Sobald sich diese Gewohnheiten geändert haben, werde man die Situation analysieren und bewerten und dann entscheiden, ob eine Regulierung des Grenzwerts notwendig ist.

Die Regelung einer Null-Alkoholkonzentration ist nicht vernünftig.

Der Abgeordnete Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) vertritt eine andere Meinung und unterstützt Option 2, die einen Mindestalkoholgehalt vorsieht. Seiner Ansicht nach gibt es derzeit doppelt so viele Arbeiter auf dem Land wie in der Stadt: „In den Städten fahren die Menschen Auto, aber für Arbeiter im Nordosten, Nordwesten und im Mekong-Delta ist eine hundertprozentige Alkoholverbotsregelung nicht praktikabel.“

Delegierter Pham Van Hoa

Der Delegierte führte sich selbst als Beispiel an: „Wenn ich ein Glas Bier oder Wein trinke, weiß ich nicht, wie es anderen geht, aber ich bin geistig noch klar und kann noch Auto fahren. Ein Glas Bier zu trinken, ohne fahrtüchtig zu sein, ist nicht in Ordnung.“ Er bekräftigte, dass er den Grundsatz, nach Alkoholkonsum nicht Auto zu fahren, voll und ganz unterstütze, aber: „Wenn ich am Vortag getrunken habe und am nächsten Morgen noch Alkohol im Blut habe und von der Polizei ein Bußgeld bekomme, ist das ungerechtfertigt.“ Daher schlug er vor, dass die Nationalversammlung und die Gesundheitsbehörden sich mit diesem Thema befassen sollten.

Die Abgeordnete Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) gab offen zu, gelegentlich Alkohol zu konsumieren, und erklärte, sie befürworte das Fahren unter Alkoholeinfluss nicht. Ihrer Ansicht nach sei die Regelung der Blutalkoholkonzentration von 0 jedoch etwas anderes als ein generelles Fahrverbot nach Alkoholkonsum (da es Fälle gebe, in denen Personen keinen Alkohol trinken, aber dennoch eine Blutalkoholkonzentration aufweisen).

Beispielsweise erklärte Frau Phuc im Fall des Konsums von Strongbow – einer Art Apfelessig oder eines anderen aromatisierten Getränks –, dass es sich nach Einsicht in entsprechende Dokumente weder um Wein noch um Bier handele, der Konsum aber dennoch den Alkoholgehalt erhöhe. Wie sollte ein solcher Fall bestraft werden? Frau Phuc erwähnte, dass eine Fachabteilung des Gesundheitsministeriums kürzlich eine Studie zur Ermittlung eines angemessenen Alkoholgehalts durchgeführt habe. Bis die Ergebnisse dieser Studie vorliegen, schlug sie eine objektive, wissenschaftliche Bewertung vor.

„Wir sollten sorgfältig abwägen, wir sollten die Konzentration nicht auf 0 setzen, erstens um das Gesetz klar durchzusetzen, zweitens um das Ansehen der Strafverfolgungsbehörden zu schützen und drittens um Fehler bei den Alkoholkonzentrationsmessgeräten zu vermeiden“, äußerte die Delegierte ihre Meinung.

Missbrauch von Inspektionen und Strafen vermeiden

Viele Abgeordnete äußerten eine neutralere Haltung und stimmten dem Plan zu, die Alkoholkonzentration im Blut von Fahrern vollständig zu verbieten. Sie forderten jedoch, einen realitätsnahen Fahrplan zu entwickeln und anzuwenden, damit das Gesetz in der Praxis umgesetzt werden könne und nach seiner Verabschiedung auch überzeugend wirke.

Die Abgeordnete Ly Thi Lan (Delegation Ha Giang) zitierte einen realen Fall aus ihrer Region und erklärte, dass in ethnischen Minderheitengebieten oder ländlichen Gebieten die Bedingungen für Verkehrsteilnehmer die Anforderung der Null-Promille-Konzentration nicht vollständig umsetzen könnten.

„Das hängt mit kulturellen, regionalen und lokalen Faktoren zusammen. Während des Tet-Festes, wenn man von Dorf zu Dorf reist, um allen ein frohes neues Jahr zu wünschen, ist es schwer, auf ein Glas Wein oder Bier zu verzichten. Wer trinkt und dabei kontrolliert wird, verstößt natürlich gegen das Gesetz. Ob dies jedoch Auswirkungen auf den Straßenverkehr hat oder damit zusammenhängt, muss noch untersucht werden“, sagte Frau Lan. Sie schlug vor, die Höhe und die Art der Bußgelder anhand eines Fahrplans zu überprüfen, um das Bewusstsein der Verkehrsteilnehmer schrittweise zu schärfen.

Die Delegierte mahnte insbesondere dazu, den Missbrauch von Vorschriften zu vermeiden, um zu bestrafen und zu kontrollieren, da dies zu negativen Gefühlen gegenüber den Behörden in der Bevölkerung führe. Sie verwies auf zahlreiche Bilder, die während des Tet-Festes in sozialen Netzwerken kursierten und zeigten, wie die Behörden in ländliche Gebiete vordrangen, wo es sehr schwierig sei, den Alkoholkonsum zu kontrollieren und Strafen auszusprechen. „Dies ruft negative Reaktionen hervor. Wir müssen Strafen und Kontrollen überdenken und flexibler vorgehen“, so die Delegierte.

So wie der Leiter der Polizeibehörde der Provinz Ha Tinh, der direkt in der Arbeitsgruppe mitarbeitete, einen Motorradfahrer mit überhöhtem Alkoholgehalt im Blut feststellte und ihn stattdessen nur ermahnte und für Aufklärung sorgte, anstatt ihn zu bestrafen. Laut Frau Lan hat dies in der Öffentlichkeit breite Zustimmung gefunden, weshalb ein angemessener Strafrahmen erwogen werden sollte.

Der Abgeordnete Nguyen Van Canh (Delegation Binh Dinh) unterstützte ebenfalls das absolute Alkoholverbot und schlug vor, dass die Regierung den Grenzwert für jedes Fahrzeug und jeden Nutzungszweck festlegt. Er schlug vor, dass bei einem Verstoß gegen die Grenzwerte von 20 mg/100 ml Blutalkoholkonzentration oder 0,1 mg/Liter Atemalkoholkonzentration bei Motorrädern (ausgenommen Personen- oder Gütertransport) lediglich eine Verwaltungsstrafe verhängt und der Führerschein nicht entzogen wird.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/van-ban-khoan-ve-cam-tuyet-doi-nong-do-con-185240327220443511.htm