Die Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt über einen Überschuss an Entschädigungskapital in Höhe von 7.200 Milliarden VND.

Dieser Inhalt ist im Bericht über die Auszahlung von Kapital für Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen (im Folgenden als Entschädigung bezeichnet) des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt aufgeführt, der kürzlich an den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt geschickt wurde.

Die tatsächlichen Ausgaben betragen weniger als 50 % des geschätzten Kapitals

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt teilte mit, dass vier Gemeinden (Thu Duc City, Cu Chi, Hoc Mon, Binh Chanh) zum Zeitpunkt der Berichterstattung über die Vormachbarkeitsstudie zum Projekt Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt erkannt hätten, dass die Kapitalquelle vollständig zugewiesen werden müsse, um einen Geldmangel zu vermeiden, der zu einer Meldung an die Nationalversammlung zur Anpassung der Gesamtinvestition geführt hätte. Daraufhin schätzten die Gemeinden die Entschädigungskosten auf Grundlage der folgenden Grundsätze: Basierend auf der vom Investor (HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board) bereitgestellten Kartengrenze, die sich mit der aktuellen Grenze von Google Maps überschneidet, wird erwartet, dass es sich bei den Standorten mit Häusern auf Google Maps um Wohngrundstücke handelt und diese so berechnet werden, dass sie die vorgeschriebene Grenze (von 200 ^m2 bis 300 ^m2 ) einhalten.

Die Menschen in Thu Duc City schließen die Verfahren ab, um im Mai 2023 eine Entschädigung zu erhalten

Der Ausgleichspreis wird ebenfalls anhand des höchsten Koeffizienten für die Grundstückspreise berechnet. Im Bezirk Binh Chanh beispielsweise liegt der Koeffizient für die Grundstückspreise für Wohngrundstücke zwischen 6 und 22 und für landwirtschaftliche Grundstücke zwischen 15 und 38. Daher wählte das Volkskomitee des Bezirks Binh Chanh den Koeffizienten 22 für Wohngrundstücke und den Koeffizienten 38 für landwirtschaftliche Grundstücke. In der Stadt Thu Duc wird landwirtschaftliche Fläche nur nach dem Einheitspreis für mehrjähriges Land berechnet, ohne dass zwischen einjährigem und mehrjährigem Land unterschieden wird.

Auch für Bau- und Architekturarbeiten sowie für Ausbildung, berufliche Umschulung und Unterstützung bei der Arbeitssuche werden Höchstkosten veranschlagt. Auch direkt vom Staat verwaltete Flächen werden nicht entschädigt, bei der Berechnung jedoch ebenfalls als Entschädigungsfall berücksichtigt. Daher sind die geschätzten Entschädigungskosten sehr hoch und betragen bis zu über 25.600 Milliarden VND.

Bei der Genehmigung des Entschädigungsprojekts wird der Einheitspreis der Entschädigung im Machbarkeitsstudienbericht aktualisiert. Im Dezember 2022 genehmigte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Entschädigungsprojekt mit Gesamtkosten von 18,906 Milliarden VND. Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt liegen die Entschädigungskosten noch immer über den tatsächlichen Kosten, da die Bevölkerung keine vollständigen Rechtsdokumente vorgelegt hat. Wenn die Gemeinden die von den Bürgern vorgelegten Rechtsdokumente prüfen und den direkt vom Staat verwalteten Landfonds abziehen, verringert sich die Kapitalquelle erheblich.

Konkret benötigt die Stadt Thu Duc 6.225 Milliarden VND, der Distrikt Cu Chi 1.718 Milliarden VND, der Distrikt Hoc Mon 1.614 Milliarden VND und der Distrikt Binh Chanh 1.687 Milliarden VND. Hinzu kommen die Gesamtkosten für die Verlagerung der technischen Infrastruktur, den Bau der Infrastruktur im Umsiedlungsgebiet und sonstige Kosten von 453 Milliarden VND. Somit beträgt der Gesamtbedarf der vier Ortschaften an Entschädigungsmitteln lediglich 11.688 Milliarden VND, was einem Rückgang von 7.206 Milliarden VND gegenüber der Entscheidung Ende 2022 und einer Reduzierung von mehr als 50 % gegenüber der Schätzung der Vormachbarkeitsstudie entspricht.

Kapitaltransfer für Projekte zur guten Absorption

Beltway 3 ist nicht das einzige Projekt mit überschüssigem Kapital in Ho-Chi-Minh-Stadt. Laut einer Umfrage des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt umfasst die Liste der Projekte mit überschüssigem Kapital auch die Duong Quang Ham Street (Bezirk Go Vap) mit einem Rückgang von 225 Milliarden VND, die D8 Street (Abschnitt von Bui Minh Truc nach Ta Quang Buu, Bezirk 8) mit einem Rückgang von 50 Milliarden VND, den Dam Sen Beltway (Bezirk 11) mit einem Rückgang von 40 Milliarden VND, die Ong Nhieu Bridge (Stadt Thu Duc) mit einem Rückgang von 195 Milliarden VND und die Tang Long Bridge (Stadt Thu Duc) mit einem Rückgang von 147 Milliarden VND aufgrund von Budgetüberschüssen und Außerbetriebnahme. Im Gegenteil, bei einigen Projekten in Thu Duc City wurde das Entschädigungskapital erhöht, beispielsweise bei der Kreuzung My Thuy um 366 Milliarden VND oder bei der La Xuan Oai Street (Abschnitt von der Lo Lu Street bis zur Nguyen Duy Trinh Street) um 260 Milliarden VND.

Herr Do Anh Khang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Go Vap, erklärte, dass Kapitalüberschuss und Kapitalmangel bei Kompensationsprojekten häufig vorkommen. So wurden beispielsweise für das Straßenbauprojekt Duong Quang Ham (Abschnitt vom Distrikt Binh Thanh zum Kulturpark des Distrikts Go Vap) 1.750 Milliarden VND genehmigt, doch als es an die tatsächliche Zahlung ging, berechnete der Distrikt Go Vap, dass nur 1.525 Milliarden VND benötigt würden.

Der Grund dafür, so Herr Khang, sei, dass die Kommune zum Zeitpunkt der Schätzung nicht über ausreichende rechtliche Grundlagen verfügte, um von den Betroffenen die Vorlage von Dokumenten und Unterlagen sowie die Feststellung des aktuellen Status zu verlangen. Daher wurde oft der Rechtsstatus als derjenige bewertet, der die höchste Entschädigung erhielt. Bei der Berechnung der Entschädigung für jeden Einzelfall stellten sich jedoch heraus, dass viele Unterlagen den Vorschriften nicht oder nur teilweise entsprachen.

In einigen Fällen wurden Zertifikate für Landnutzungsrechte und Hausbesitz ausgestellt. Nach einer rechtlichen Prüfung mussten die Zertifikate jedoch wieder entzogen werden, da sie nicht den Vorschriften entsprachen. In diesen Fällen war zunächst mit einer Entschädigung gerechnet worden, später wurde jedoch nur noch die Förderung von Wohnbauland oder eine Entschädigung entsprechend dem Einheitspreis für landwirtschaftliche Flächen gewährt.

Darüber hinaus besteht für Fälle, in denen Grundstücke und Häuser militärischen Ursprungs teilweise überbaut wurden, kein Anspruch auf Entschädigung, sondern nur auf Unterstützung. Auch bei Überbauungen auf öffentlichem Grund und Boden gibt es nur Unterstützung für Grundstücke und keine Entschädigung. Für Grundstücke, auf denen nach dem 1. Juli 2004 überbaut und gebaut wurde, gibt es ebenfalls keine Entschädigung und keine Unterstützung für Grundstücke und Baustrukturen.

Herr Khang präsentierte eine Lösung für die Bewältigung des verbleibenden Entschädigungskapitals in Höhe von 225 Milliarden VND für das Straßenbauprojekt Duong Quang Ham und sagte, der Bezirk Go Vap habe Ho-Chi-Minh-Stadt vorgeschlagen, das Kapital in das durch das Gebiet verlaufende Sanierungsprojekt des Xuyen Tam-Kanals zu transferieren, um die Auszahlung zu beschleunigen. Bei einer kürzlich abgehaltenen Sitzung zum Thema öffentliche Investitionen forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, Investoren und Kommunen auf, dem Planungs- und Investitionsministerium dringend vorzuschlagen, das Kapital, das voraussichtlich nicht vollständig ausgezahlt wird, in Projekte mit guter Absorption zu transferieren, um die Gesamtauszahlungsrate in der ganzen Stadt zu erhöhen.

Mobilisieren Sie Personen, um Dokumente bereitzustellen und im Voraus zu messen

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt schlug Lösungen zur Überwindung des Kapitalmangels und des überschüssigen Kompensationskapitals vor und erklärte, dass sich Investoren mit den Kommunen abstimmen müssten, um den Umfang und die Grenzen des Projekts während der Vormachbarkeitsstudie umfassend zu bewerten und genau zu bestimmen. Die Beratungseinheit arbeitet eng mit den Kommunen zusammen, um den Stückpreis des umgesetzten Projekts sowie ähnliche Standorte mit kürzlich genehmigten Preisen zu vergleichen und den „Preisrutsch“-Faktor zu berechnen, um die Kompensationskosten abzuschätzen.

Die Vermessung des aktuellen Status der Projektgrenzen muss mit der Katasterkarte gemäß dem Koordinatensystem VN 2000 verglichen werden, um den Fall von vor Juli 2004 gebauten Häusern als Grundlage für Entschädigungen oder Unterstützungen zu bestimmen. Bei direkt vom Staat verwalteten Grundstücken ist eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um die geschätzten Entschädigungskosten zu senken. Nach Genehmigung der Investitionspolitik muss der Projektgenehmigungsprozess beschleunigt werden, um zu vermeiden, dass steigende Grundstückspreise die Entschädigungskosten erhöhen.

Darüber hinaus müssen die Gemeinden die Bevölkerung dazu bewegen, vor der Veröffentlichung von Landrückgewinnungsbescheiden Messungen und Zählungen durchzuführen und rechtliche Dokumente bereitzustellen. Nur so lässt sich das betroffene Gebiet und das Bodenrecht genau bestimmen, um die Entschädigungskosten vor der Genehmigung des Projekts auf dieser Grundlage berechnen zu können.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm