Die Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt über 7.200 Milliarden VND an überschüssigem Entschädigungskapital.

Dieser Inhalt ist im Bericht über die Auszahlung von Kapital für Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen (als Entschädigung bezeichnet) des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt aufgeführt, der kürzlich an den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt geschickt wurde.

Die tatsächlichen Ausgaben liegen unter 50 % des geschätzten Kapitals

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt teilte mit, dass vier Orte (Thu Duc City, Cu Chi, Hoc Mon, Binh Chanh) zum Zeitpunkt der Berichterstattung über die Vormachbarkeitsstudie zum Projekt Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt erkannten, dass die Kapitalquelle vollständig zugewiesen werden müsse, um einen Geldmangel zu vermeiden, der zu einer Meldung andie Nationalversammlung zur Anpassung der Gesamtinvestition geführt hätte. Daraufhin schätzten die Orte die Entschädigungskosten anhand der folgenden Grundsätze: Basierend auf der vom Investor (HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board) bereitgestellten Kartengrenze, die sich mit der aktuellen Grenze von Google Maps überschneidet, wird erwartet, dass es sich bei den Standorten mit Häusern auf Google Maps um Wohngebiete handelt, und sie werden so berechnet, dass sie die vorgeschriebene Grenze (von 200 ^m2 bis 300 ^m2 ) einhalten.

Die Menschen in Thu Duc City schließen im Mai 2023 die Verfahren zur Entschädigungszahlung ab

Der Entschädigungspreis wird ebenfalls anhand des höchsten Koeffizienten für die Anpassung des Grundstückspreises berechnet. Im Bezirk Binh Chanh beispielsweise liegt der Koeffizient für die Anpassung des Grundstückspreises für Wohngrundstücke zwischen 6 und 22 und für landwirtschaftliche Flächen zwischen 15 und 38. Daher wählt das Volkskomitee des Bezirks Binh Chanh den Koeffizienten 22 für Wohngrundstücke und den Koeffizienten 38 für landwirtschaftliche Flächen. In der Stadt Thu Duc wird landwirtschaftliche Fläche ausschließlich nach dem Stückpreis für mehrjährige Nutzpflanzen berechnet, ohne dass Flächen für einjährige und mehrjährige Nutzpflanzen klassifiziert werden.

Auch für Bauvorhaben, Architekturarbeiten sowie Ausbildung, berufliche Umschulung und Unterstützung bei der Arbeitssuche werden Höchstkosten veranschlagt. Darüber hinaus werden direkt vom Staat verwaltete Flächen nicht gemäß den Vorschriften entschädigt, sondern bei der Berechnung so berücksichtigt, als ob sie entschädigt würden. Daher sind die geschätzten Entschädigungskosten sehr hoch und belaufen sich auf über 25.600 Milliarden VND.

Bei der Genehmigung des Entschädigungsprojekts wurde der Einheitspreis der Entschädigung im Machbarkeitsstudienbericht aktualisiert. Im Dezember 2022 genehmigte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Entschädigungsprojekt mit Gesamtkosten von 18,906 Milliarden VND. Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt lagen die Entschädigungskosten aufgrund fehlender vollständiger Rechtsdokumente noch über den tatsächlichen Kosten. Nach Prüfung der von den Bürgern vorgelegten Rechtsdokumente und Abzug des direkt vom Staat verwalteten Landfonds verringerte sich die Kapitalquelle erheblich.

Konkret benötigt Thu Duc City 6.225 Milliarden VND, Cu Chi District 1.718 Milliarden VND, Hoc Mon District 1.614 Milliarden VND und Binh Chanh District 1.687 Milliarden VND. Hinzu kommen die Gesamtkosten für die Verlagerung der technischen Infrastruktur, den Bau der Infrastruktur im Umsiedlungsgebiet und weitere Kosten von 453 Milliarden VND. Somit beträgt der Gesamtbedarf der vier Ortschaften an Entschädigungsmitteln nur 11.688 Milliarden VND. Das entspricht einem Rückgang von 7.206 Milliarden VND gegenüber der Entscheidung Ende 2022 und einer Reduzierung um mehr als 50 % gegenüber der Schätzung der Vormachbarkeitsstudie.

Kapitaltransfer für Projekte zur wirtschaftlichen Absorption

Die Ringstraße 3 ist nicht das einzige Projekt mit überschüssigem Kapital in Ho-Chi-Minh-Stadt. Laut einer Umfrage des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt umfasst die Liste der Projekte mit überschüssigem Kapital auch die Duong Quang Ham Street (Bezirk Go Vap) mit einem Rückgang von 225 Milliarden VND, die D8 Street (Abschnitt von Bui Minh Truc nach Ta Quang Buu, Bezirk 8) mit einem Rückgang von 50 Milliarden VND, die Dam Sen Ringstraße (Bezirk 11) mit einem Rückgang von 40 Milliarden VND, die Ong Nhieu-Brücke (Stadt Thu Duc) mit einem Rückgang von 195 Milliarden VND und die Tang Long-Brücke (Stadt Thu Duc) mit einem Rückgang von 147 Milliarden VND aufgrund von Budgetüberschüssen und Außerbetriebnahme. Im Gegenteil, bei einigen Projekten in Thu Duc City wurde das Entschädigungskapital erhöht, beispielsweise bei der Kreuzung My Thuy um 366 Milliarden VND oder bei der La Xuan Oai Street (Abschnitt von der Lo Lu Street bis zur Nguyen Duy Trinh Street) um 260 Milliarden VND.

Herr Do Anh Khang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Go Vap, erklärte, dass Kapitalüberschuss und Kapitalmangel bei Kompensationsprojekten häufig vorkommen. Beispielsweise lag die genehmigte Summe für das Straßenprojekt Duong Quang Ham (Abschnitt vom Bezirk Binh Thanh zum Kulturpark des Bezirks Go Vap) bei 1.750 Milliarden VND. Als es jedoch zur tatsächlichen Zahlung kam, berechnete der Bezirk Go Vap, dass nur 1.525 Milliarden VND benötigt würden.

Der Grund dafür, so Herr Khang, liege darin, dass die Kommune zum Zeitpunkt der Schätzung nicht über ausreichende rechtliche Grundlagen verfügte, um von den Betroffenen die Vorlage von Dokumenten und Unterlagen sowie die Feststellung des aktuellen Status zu verlangen. Daher wurde oft der Rechtsstatus als der höchste Entschädigungsbetrag bewertet. Bei der Entschädigung im Einzelfall entsprachen jedoch viele Unterlagen nicht oder nur teilweise den Vorschriften.

In einigen Fällen wurden Zertifikate für Landnutzungsrechte und Hausbesitz erteilt. Nach einer rechtlichen Prüfung mussten diese Zertifikate jedoch wieder entzogen werden, da sie nicht den Vorschriften entsprachen. In diesen Fällen war zunächst eine Entschädigung vorgesehen, später wurde jedoch nur noch die Förderung von Wohngrundstücken oder eine Entschädigung nach dem Einheitspreis für landwirtschaftliche Flächen gewährt.

Darüber hinaus besteht für Fälle, in denen Grundstücke und Häuser militärischen Ursprungs teilweise überbaut wurden, kein Anspruch auf Entschädigung, sondern nur auf Unterstützung. Auch bei Eingriffen in öffentliches Land besteht nur Unterstützung für das Grundstück, nicht für Entschädigung, oder für Grundstücke, in die nach dem 1. Juli 2004 eingegriffen und die bebaut wurden, besteht ebenfalls kein Anspruch auf Entschädigung, und es wird keine Unterstützung für das Grundstück und die Baustruktur geleistet.

Herr Khang präsentierte eine Lösung für die verbleibenden 225 Milliarden VND an Entschädigungskapital für das Straßenbauprojekt Duong Quang Ham und sagte, der Bezirk Go Vap habe Ho-Chi-Minh-Stadt vorgeschlagen, das Geld in das durch das Gebiet verlaufende Sanierungsprojekt des Xuyen-Tam-Kanals zu transferieren, um die Auszahlung zu beschleunigen. Bei einer kürzlich abgehaltenen Sitzung zu öffentlichen Investitionen forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, Investoren und Kommunen auf, dem Ministerium für Planung und Investitionen dringend vorzuschlagen, das voraussichtlich nicht ausgezahlte Kapital in Projekte mit guter Absorption zu transferieren, um die Gesamtauszahlungsrate in der ganzen Stadt zu erhöhen.

Mobilisieren Sie Personen, um Dokumente bereitzustellen und im Voraus zu messen

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt schlägt Lösungen zur Überwindung des Kapitalmangels und des überschüssigen Kompensationskapitals vor und erklärt, dass Investoren sich mit den Kommunen abstimmen müssen, um den Umfang und die Grenzen des Projekts im Rahmen der Vormachbarkeitsstudie umfassend zu bewerten und genau festzulegen. Die Beratungseinheit arbeitet eng mit den Kommunen zusammen, um den Stückpreis des umgesetzten Projekts sowie ähnliche Standorte mit den zuletzt genehmigten Preisen zu vergleichen und den „Preisrutsch“-Faktor zur Schätzung der Kompensationskosten zu berechnen.

Die Vermessung des aktuellen Zustands der Projektgrenzen muss mit der Katasterkarte gemäß dem Koordinatensystem VN 2000 verglichen werden, um die Fälle von vor Juli 2004 gebauten Häusern als Grundlage für Entschädigungen oder Unterstützungen zu bestimmen. Bei direkt vom Staat verwalteten Grundstücken ist eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um die geschätzten Entschädigungskosten zu senken. Nach Genehmigung der Investitionspolitik muss das Projektgenehmigungsverfahren beschleunigt werden, um steigende Grundstückspreise und damit verbundene höhere Entschädigungskosten zu vermeiden.

Darüber hinaus müssen die Gemeinden die Bevölkerung dazu bewegen, vor der Veröffentlichung von Landrückgewinnungsbescheiden Messungen und Zählungen durchzuführen und rechtliche Dokumente bereitzustellen. Nur so lässt sich das betroffene Gebiet und die Bodengesetze genau bestimmen, um die Entschädigungskosten vor der Projektgenehmigung berechnen zu können.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm