Vietnam beteiligt sich aktiv am APEC-Kooperationsprozess

APEC behauptet sich weiterhin als führender regionaler Mechanismus zur wirtschaftlichen Integration.

Seit seiner Gründung im Jahr 1989, nach mehr als 30 Jahren der Entstehung und Entwicklung, hat sich APEC weiterhin als führender regionaler Mechanismus für wirtschaftliche Integration behauptet. Es hat den Trend zur Liberalisierung von Wirtschaft, Handel und Investitionen in der Region und der Welt initiiert und vorangetrieben und leistet einen wichtigen Beitrag zum Wirtschaftswachstum sowie zur Wahrung von Frieden, Stabilität, Zusammenarbeit und Entwicklung im asiatisch- pazifischen Raum . Die APEC-Zusammenarbeit konzentriert sich auf drei Hauptsäulen: Handels- und Investitionsliberalisierung, Geschäftsförderung und wirtschaftlich-technische Zusammenarbeit.

Dem Forum gehören derzeit 21 Volkswirtschaften an[1], darunter die weltweit führenden Volkswirtschaften (USA, China, Japan usw.), neun Mitglieder der Gruppe der 20 größten Volkswirtschaften (G20) und zahlreiche sich dynamisch entwickelnde Schwellenländer. Sie repräsentieren etwa 38 % der Weltbevölkerung und tragen 61 % zum BIP und 47 % zum Welthandel bei[2].

APEC arbeitet nach dem Konsensprinzip, ist freiwillig und unverbindlich; es gibt weder eine Charta noch Vorschriften. APEC verwendet den Begriff „Wirtschaft“; die führenden Politiker der Mitglieder werden kollektiv als Wirtschaftsführer bezeichnet.

Zu den jährlichen Aktivitäten der APEC gehören: Treffen der Wirtschaftsführer; gemeinsames Treffen der Außen- und Wirtschaftsminister; spezialisierte Ministertreffen zu Handel, Finanzen, kleinen und mittleren Unternehmen und anderen Bereichen wie Strukturreformen, Entwicklung der Humanressourcen, Tourismus, Ernährungssicherheit, Frauen und Wirtschaft, Gesundheit, Energie, Transport, Information und Kommunikation usw.; 5 Treffen hochrangiger Beamter sowie zahlreiche Konferenzen, Seminare von Ausschüssen, Arbeitsgruppen und anderen Mechanismen auf Arbeitsebene in Regierungs-, Wissenschafts- und Geschäftskanälen.

Eine Besonderheit des APEC-Forums ist die aktive Beteiligung der asiatisch-pazifischen Wirtschaft. Der APEC Business Advisory Council besteht aus 63 Mitgliedern, die führende Unternehmen der Region vertreten. Jede Mitgliedswirtschaft entsendet drei direkt von den Wirtschaftsführern ausgewählte Vertreter. Die Mitglieder sind eingeladen, während der Gipfelwoche am Dialog mit Wirtschaftsführern teilzunehmen, um konkrete Empfehlungen zur Förderung der APEC-Kooperation vorzulegen. Auch vietnamesische Politiker sowie Politiker führender Volkswirtschaften wie der USA, Chinas, Kanadas, Singapurs, Indonesiens usw. sind eingeladen, bei den Sitzungen des APEC Business Summit zu sprechen und sich mit führenden Führungskräften der asiatisch-pazifischen Region auszutauschen.

Im Jahr 1994 verabschiedeten die Wirtschaftsführer die Bogor-Ziele, die einen freien und offenen Handel und Investitionen für die entwickelten Mitgliedsländer bis 2010 und für die Entwicklungsländer der Mitgliedsländer bis 2020 vorsahen.

Während der Umsetzung der Bogor-Ziele (1994–2019) erreichten das Wirtschaftswachstum sowie der Handel und die Investitionen der APEC-Mitgliedsländer eine hohe Wachstumsrate, insbesondere: Der gesamte Handelsumsatz mit Waren und Dienstleistungen vervierfachte sich nahezu mit einer durchschnittlichen Wachstumsrate von 6,9 % pro Jahr; der durchschnittliche Zollsatz nach dem Meistbegünstigungsprinzip (MFN) sank von 13,9 % auf 5,2 % im Jahr 2019; das ausländische Direktkapital in und aus den APEC-Mitgliedsländern wuchs um durchschnittlich über 10 % pro Jahr, wobei die Entwicklungsländer zunehmend dazu beitrugen; das reale BIP-Wachstum in APEC erreichte durchschnittlich 3,9 % pro Jahr und war damit schneller als im Rest der Welt, während das Pro-Kopf-Wachstum 3,1 % erreichte.

Bislang hat APEC in allen drei Säulen der Zusammenarbeit zahlreiche herausragende und bedeutende Erfolge erzielt. Neben den oben genannten Erfolgen bei der Liberalisierung von Handel und Investitionen konnten die Handelstransaktionskosten in der Region im Hinblick auf die Geschäftserleichterung deutlich gesenkt werden, und zwar um jeweils 5 % in den Jahren 2006, 2010 und 2015 um 10 %. Im Bereich der wirtschaftlichen und technischen Zusammenarbeit finanziert APEC jährlich rund 150 Kooperations- und Kapazitätsaufbauprojekte im Gesamtwert von bis zu 23 Millionen US-Dollar.

Um das Forum auf den Eintritt in eine neue Entwicklungsphase vorzubereiten, setzt APEC angesichts der sich unter dem Einfluss der vierten industriellen Revolution rasch und tiefgreifend verändernden Welt derzeit wichtige Kooperationsstrategien und -programme um, darunter: Erweiterte Agenda für Strukturreformen bis 2025, Fahrplan für die Wettbewerbsfähigkeit im Dienstleistungssektor bis 2025, Master-Konnektivitätsplan bis 2025, Agenda für inklusive wirtschaftliche, finanzielle und soziale Entwicklung bis 2030, Rahmenwerk für die Entwicklung der Humanressourcen im digitalen Zeitalter bis 2025, La Serena-Fahrplan für Frauen und inklusives Wachstum bis 2030, Aktionsplan Phase 3 des APEC-Rahmenwerks für die Konnektivität der Lieferkette (2022–2026).

Im Jahr 2020 verabschiedeten die APEC-Staats- und Regierungschefs die APEC-Vision 2040 zum Aufbau einer offenen, dynamischen, widerstandsfähigen und friedlichen Asien-Pazifik-Region für den Wohlstand aller Menschen und künftiger Generationen. Die Vision basiert auf der Förderung der drei Säulen der Zusammenarbeit in den Bereichen Handel und Investitionen, Innovation und Digitalisierung sowie starkes, ausgewogenes, sicheres, nachhaltiges und integratives Wachstum. Die Vision bekräftigt weiterhin die Grundsätze der Freiwilligkeit, des Konsenses und der Unverbindlichkeit auf der Grundlage gleichberechtigter Zusammenarbeit, geteilter Verantwortung, gegenseitigen Respekts und gemeinsamer Interessen. Sie betont die führende Rolle und das Engagement der APEC zur Verbesserung ihrer operativen Effizienz und ihrer Rolle als Global Governance.

Im Jahr 2021 verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs der APEC den Aotearoa-Plan, der konkrete Ziele und Maßnahmen zur Umsetzung der APEC-Vision bis 2040 mit drei Hauptteilen festlegt: (i) Ziele, Verpflichtungen der einzelnen Volkswirtschaften und gemeinsame Verpflichtungen für die drei Säulen der Zusammenarbeit der Vision; (ii) Vorschläge zur Verbesserung der Effektivität der APEC-Aktivitäten als Institution mit konkreten Zielen bis 2025; (iii) Überprüfung und Innovation des Aktionsplans und der Umsetzungsergebnisse: Überwachung der jährlichen Ziele; Überprüfung der Umsetzung der Verpflichtungen der letzten fünf Jahre; Halbzeitüberprüfung der Ziele und Maßnahmen.

Im Jahr 2022 verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs der APEC die Bangkok-Ziele für eine biozirkuläre, grüne Wirtschaft (BCG) – eine neue Wachstumsstrategie für die Zeit nach COVID. Dabei handelt es sich um einen umfassenden Rahmen, der die APEC-Agenda für nachhaltige Entwicklung in vier Aspekten fördert: (i) Beitrag zu den weltweiten Bemühungen zur Bewältigung ökologischer Herausforderungen; (ii) Förderung von nachhaltigem Handel und Investitionen; (iii) Erhaltung, Bewirtschaftung und nachhaltige Nutzung natürlicher Ressourcen; (iv) Nachhaltiges und ressourceneffizientes Abfallmanagement mit dem Ziel, keine Abfälle mehr zu produzieren.

Im Jahr 2023 verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs der Vereinigten Staaten die San Francisco-Prinzipien zur Integration von Inklusivität und Nachhaltigkeit in die Handels- und Investitionspolitik mit drei Prioritäten: (i) Konnektivität – Aufbau einer widerstandsfähigen und vernetzten Region, die inklusiven wirtschaftlichen Wohlstand fördert; (ii) Innovation – Förderung eines innovativen Umfelds für eine nachhaltige Zukunft; und (iii) Inklusion – Förderung einer gerechten und inklusiven Zukunft für alle Menschen.

Vietnam wurde auf dem 10. APEC-Treffen der Außen- und Wirtschaftsminister am 15. November 1998 in Kuala Lumpur, Malaysia, offizielles Mitglied des Asiatisch-Pazifischen Kooperationsforums (APEC). Dies markierte die Entwicklung und Erweiterung des Forums und erhöhte die Zahl der APEC-Mitglieder auf 21 Volkswirtschaften. Dies ist ein wichtiger Meilenstein in der Umsetzung der offenen, diversifizierten, multilateralen und international ausgerichteten Wirtschaftspolitik Vietnams.

Die APEC-Region ist von strategischer Bedeutung für die Sicherheit und Entwicklung unseres Landes. APEC ist ein Forum, das 15 der 30 strategischen Partner, umfassende Partner und die führenden Wirtschafts- und Handelspartner unseres Landes zusammenbringt und über 77 % des Handels, fast 81 % der Direktinvestitionen und über 85 % des Tourismus ausmacht. 13 der 17 Freihandelsabkommen (FTAs), die wir umsetzen/verhandeln, bestehen mit APEC-Mitgliedern. Davon sind 17 der 20 APEC-Mitglieder Freihandelsabkommen mit Vietnam.

Während seiner 26-jährigen Mitgliedschaft in der APEC hat Vietnam aktiv und proaktiv zur Förderung von Frieden, Stabilität, Zusammenarbeit und regionaler Wirtschaftskonvergenz beigetragen und so die Rolle der APEC als führender Mechanismus für wirtschaftliche Konnektivität im asiatisch-pazifischen Raum gefestigt. Vietnam ist eines der wenigen Mitglieder, das 2006 und 2017 zweimal erfolgreich die Rolle des APEC-Gastgebers übernommen hat, und gehört zu den aktivsten Mitgliedern bei der Anregung von APEC-Initiativen und -Projekten. Vietnam hat durch seine Rolle als Exekutivdirektor des APEC-Sekretariats in den Jahren 2005 bis 2006 sowie als Vorsitzender/Vizevorsitzender zahlreicher APEC-Komitees und wichtiger Arbeitsgruppen viele Beiträge zum operativen Management der APEC geleistet. Die Rolle vietnamesischer Unternehmen in der APEC-Kooperation wurde zunehmend gefördert, und es wurden zahlreiche praktische Vorschläge und Empfehlungen an die APEC-Führungskräfte und -Minister übermittelt.

Auf der APEC-Konferenz 2023 schlug Vietnam vor, die APEC-Konferenz 2027 auszurichten und erhielt dafür starke Unterstützung von den Mitgliedsländern. Der Vorschlag wurde einstimmig angenommen und in die gemeinsame Erklärung der Konferenz aufgenommen.

Das Jahr 2024 ist von großer Bedeutung, da es den 35. Jahrestag der APEC (1989–2024) markiert und eine Gelegenheit bietet, die Ergebnisse zu überprüfen, zu bewerten und die Richtung der Zusammenarbeit in der neuen Periode festzulegen. Unter dem Motto „Empowerment. Inklusion. Wachstum“ fördert Gastgeber Peru drei Hauptprioritäten: (i) Handel und Investitionen für inklusives und vernetztes Wachstum; (ii) Innovation und Digitalisierung zur Förderung des Übergangs von der informellen zur formellen und globalen Wirtschaft; (iii) Nachhaltiges Wachstum für eine eigenständige Entwicklung.

Seit Anfang 2024 hat Vietnam zahlreiche Beiträge zum APEC-Kooperationsprozess geleistet und zahlreiche Initiativen und Projekte in den Bereichen Strukturreform, Finanzen, Wissenschaft und Technologie, Innovation, Personalentwicklung, Tourismus, Landwirtschaft, Reaktion auf den Klimawandel sowie nachhaltiges und integratives Wachstum umgesetzt. Vietnam ist derzeit Vorsitzender der APEC-Agenda-Entwicklungsgruppe für Strukturreformen für den Zeitraum 2026–2030 und leitet die Entwicklung des APEC-Wirtschaftspolitikberichts 2025, der von vielen APEC-Mitgliedern sehr geschätzt wird.

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[1] Zu den 12 Gründungsmitgliedern im Jahr 1989 gehören: Australien, Brunei, Kanada, Indonesien, Japan, Südkorea, Malaysia, Neuseeland, die Philippinen, Singapur, Thailand und die USA; 3 Mitglieder traten 1991 bei, darunter: China, Hongkong (China) und Taipeh (China); 2 Mitglieder traten 1993 bei, darunter: Mexiko und Papua-Neuguinea; 1 Mitglied trat 1994 bei: Chile; 3 Mitglieder traten 1998 bei, darunter: Peru, Russland und Vietnam. APEC hat die Aufnahme neuer Mitglieder seit 1998 ausgesetzt. Derzeit möchten viele Länder der APEC beitreten, darunter Indien, Pakistan, Bangladesch, Sri Lanka, Macau, die Mongolei, Laos, Kambodscha, Costa Rica, Kolumbien, Panama und Ecuador.

[2] Dokument „APEC auf einen Blick 2021“.

Quelle: https://dangcongsan.vn/thoi-su/viet-nam-dong-gop-tich-cuc-vao-tien-trinh-hop-tac-apec-682547.html