Vietnam war das erste Land der Welt, das ein Bevölkerungsgesetz erlassen und verkündet hat.

Bislang verfügte kein Land weltweit über ein Bevölkerungsgesetz. Vietnam ist das erste Land weltweit, das ein solches Gesetz entwickelt und verkündet hat. Dieses Gesetz schafft eine einheitliche und abgestimmte Rechtsgrundlage, um die Leitlinien, Strategien und Maßnahmen der Partei im Bevölkerungsbereich zu institutionalisieren, bestehende Einschränkungen und Mängel zu beheben und den Anforderungen der Bevölkerungsentwicklung in der neuen Situation gerecht zu werden.

Herr Le Thanh Dung, Direktor der Abteilung für Bevölkerung ( Gesundheitsministerium ), betonte dies in einer Pressekonferenz zum Entwurf des Bevölkerungsgesetzes am 7. November.

4 wichtige Richtlinien

Laut Herrn Dung zielt das Gesetz darauf ab, die Politik und die Richtlinien der Partei und des Staates zur Bevölkerungspolitik in der neuen Situation zügig und umfassend zu institutionalisieren. Es übernimmt die Bestimmungen der Bevölkerungsverordnung, sichert die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen in der Bevölkerungspolitik und orientiert sich an internationalen Rechtserfahrungen sowie an den Erfahrungen anderer Länder, um die Einhaltung internationaler Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, zu gewährleisten.

Herr Pham Vu Hoang, stellvertretender Direktor des Bevölkerungsamtes, erklärte, dass der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes in der Richtung der Übernahme, Anpassung von 10 Artikeln, Änderung von 1 Artikel und Aufhebung von 26 Artikeln der Bevölkerungsverordnung von 2003 erstellt und fertiggestellt wurde, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Bevölkerungsarbeit zu überwinden.

Das Gesundheitsministerium hat außerdem 15 Artikel geprüft und hinzugefügt, darunter Regelungen zu: Kommunikation, Mobilisierung und Aufklärung über die Bevölkerung; Anpassung der Bevölkerungsgröße, -struktur und -verteilung; Verbesserung der Bevölkerungsqualität; und Bedingungen zur Gewährleistung der Durchführung von Bevölkerungsmaßnahmen.

Herr Pham Vu Hoang – Stellvertretender Direktor der Bevölkerungsbehörde. (Foto: PV/Vietnam+)

Der Gesetzentwurf zur Bevölkerungspolitik enthält im Vergleich zur Bevölkerungsverordnung zahlreiche Neuerungen und konzentriert sich auf die Standardisierung von vier zentralen Politikfeldern: Erhaltung der Geburtenrate, Minimierung des Geschlechterungleichgewichts bei der Geburt, Anpassung an die Bevölkerungsalterung, Alterung der Bevölkerung und Verbesserung der Bevölkerungsqualität. Der Umfang dieser Anpassung entspricht den vier von der Regierung beschlossenen Politikfeldern und enthält keine Inhalte, die bereits in anderen Gesetzen angepasst wurden.

Neue zusätzliche Inhalte im Vergleich zu den Bestimmungen der Bevölkerungsverordnung zur Aufrechterhaltung der Geburtenrate: Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs, finanzielle Unterstützung bei der Geburt, Hinzufügung von Prioritätskriterien für den Kauf oder die Anmietung von Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes.

Das Gesetz sieht vor, den Mutterschaftsurlaub für das zweite Kind zu verlängern; finanzielle Unterstützung für bestimmte Gruppen bereitzustellen (Frauen ethnischer Minderheiten; Frauen in Gebieten mit niedrigen Geburtenraten; Frauen, die vor dem 35. Lebensjahr zwei Kinder gebären); und dem Kauf oder der Anmietung von Sozialwohnungen gemäß den Bestimmungen des Wohnungsgesetzes Vorrang einzuräumen.

Prioritätskriterien für den Kauf von Sozialwohnungen

Bezüglich der Frage der Prioritätskriterien für den Erwerb von Sozialwohnungen erklärte Herr Le Thanh Dung, dass die Öffentlichkeit kürzlich durch Informationen aufgewühlt wurde, wonach Männer mit zwei Kindern, aber ohne Ehefrau, zur Prioritätsgruppe für den Erwerb von Sozialwohnungen gehören. Viele Menschen befürchten Gesetzeslücken und halten sogar vorgetäuschte Scheidungen für möglich, um sich für den Erwerb von Sozialwohnungen zu qualifizieren. Der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes legt jedoch eindeutig fest, dass Männer mit zwei Kindern, deren Ehefrauen verstorben sind, zur Prioritätsgruppe für den Erwerb von Sozialwohnungen gehören. Der Leiter des Bevölkerungsamtes fügte hinzu, dass es viele weitere Personengruppen gebe, die beim Erwerb von Sozialwohnungen bevorzugt behandelt würden, darunter auch Frauen, die zwei Kinder geboren haben.

Herr Dung teilte mit, dass der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes vor der Einreichung bei der Nationalversammlung mit Experten und Wissenschaftlern konsultiert wurde, um ihn zu vervollständigen und rechtliche Lücken zu vermeiden.

Nach Angaben des Gesundheitsministeriums wird Vietnam, wenn das Ungleichgewicht der Geschlechter bei der Geburt weiterhin so hoch bleibt, bis 2034 einen Überschuss von 1,5 Millionen Männern im Alter von 15 bis 49 Jahren haben, und diese Zahl wird bis 2059 auf 1,8 Millionen ansteigen.

(Foto: PV/Vietnam+)

Angesichts dieser Situation und um das Ungleichgewicht der Geschlechter bei der Geburt zu verringern und das Geschlechterverhältnis bei der Geburt wieder in ein natürliches Gleichgewicht zu bringen, schlägt der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes eine Reihe von Regelungen vor: Verbot der Auswahl des Geschlechts des Fötus in jeglicher Form, außer im Fall der Geschlechtsbestimmung zum Zwecke der Diagnose und Behandlung geschlechtsbezogener genetischer Erkrankungen; Förderung der Aufnahme des Inhalts, der Männer nicht gegenüber Frauen bevorzugt und die Wahl des Geschlechts bei der Geburt verbietet, in die Dorfvereinbarungen und -konventionen der Wohngemeinschaft.

Medizinisches Personal, das medizinische Fachkräfte beschäftigt, die Informationen über das Geschlecht des Fötus gegenüber Kunden bekanntgeben, mitteilen oder offenlegen, wird suspendiert, außer in Fällen, in denen das Geschlecht zum Zwecke der Diagnose und Behandlung geschlechtsbezogener genetischer Erkrankungen gemäß den Vorschriften des Gesundheitsministeriums bestimmt wird.

Um der Bevölkerungsalterung Rechnung zu tragen, enthält das Gesetz zahlreiche Bestimmungen zur Unterstützung der Altenpflege, zur Entwicklung von Fachkräften für die Altenpflege, zur Bereitstellung und Verarbeitung von Informationen sowie zur Meldung und Verfolgung von Verstößen und Behinderungen älterer Menschen bei der Ausübung ihrer gesetzlichen Rechte.

Laut einem Vertreter des Bevölkerungsamtes steigt der Bedarf an Altenpflege- und Pflegeeinrichtungen. Der Gesetzentwurf erwähnt die Notwendigkeit geeigneter Tagespflege- und Betreuungseinrichtungen für Senioren. Pflegeeinrichtungen haben Anspruch auf Investitionsanreize zur Umsetzung dieser Maßnahmen.

Mit dem Ziel, die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern, schlägt der Gesetzentwurf die Einführung von Gesundheitsberatung und -untersuchungen vor der Eheschließung sowie von pränatalen und neonatalen Screening-, Diagnose- und Behandlungsmaßnahmen vor.

Hinsichtlich der Bedingungen für die Durchführung von Bevölkerungsmaßnahmen sieht das Gesetz Personalressourcen und Finanzmittel für Bevölkerungsmaßnahmen vor, um die Voraussetzungen für Bevölkerungsmaßnahmen zu schaffen.../.

(Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp