Die Einnahmen aus dem Rohölgeschäft sind sehr gering
Am Ende der Diskussionsrunde am Morgen des 2. November berichtete, erläuterte und klärte Finanzminister Ho Duc Phoc eine Reihe von Fragen zum Haushalt und zu öffentlichen Investitionen.
In Bezug auf die Finanzpolitik sagte Minister Ho Duc Phoc, dass die Regierung in letzter Zeit eine expansive Finanzpolitik umgesetzt habe, oder anders ausgedrückt, ein Defizit, was eine Senkung der Steuern bei gleichzeitiger Erhöhung der Haushaltsausgaben bedeute.
In den letzten drei Jahren hat das Finanzministeriumder Nationalversammlung und der Regierung Steuersenkungen für verschiedene Steuern und Pachtzinsen vorgelegt. Im Jahr 2021 betrug die Senkung 132.400 Milliarden VND, im Jahr 2022 233.000 Milliarden VND und in diesem Jahr werden voraussichtlich rund 200.000 Milliarden VND erreicht. Laut Herrn Phoc handelt es sich dabei um eine enorme Leistung.
Wie können wir nach der Senkung der Steuern weiterhin Geld aufbringen, um den Haushaltsausgleich aufrechtzuerhalten, wenn wir gemäß der Resolution 43/2022 347.000 Milliarden VND in die Wirtschaft pumpen müssen, so der Minister?
Was die Umsetzung des Haushaltsvoranschlags 2023 betrifft, so erreichten die Haushaltseinnahmen zum 30. Oktober 85 % bzw. 1.366 Billionen VND. Laut dem Minister gaben viele Delegierte an, dass die Einnahmen aus den Grundsteuern gestiegen seien, doch die Grundsteuern erreichten nur 57,8 % bzw. lediglich 86.482 Milliarden. Auch die Einnahmen aus dem Rohölgeschäft sind sehr gering und betragen lediglich 46.000 Milliarden bzw. 2,6 % der gesamten Haushaltseinnahmen.
„Daher sind die Haupteinnahmequellen des Haushalts die Produktion und die Wirtschaft, insbesondere die Inlandseinnahmen“, betonte der Finanzminister.
Finanzminister Ho Duc Phoc (Foto: Quochoi.vn).
Minister Ho Duc Phoc bewertete den Haushaltsvoranschlag für 2024 als große Anstrengung der Regierung und der Nationalversammlung. Demnach müsse der Beschluss des 8. Zentralen Exekutivkomitees den Haushalt um mehr als 5 % erhöhen.
Berechnet man jedoch die beiden erwarteten Steuersenkungen – die 2%ige Mehrwertsteuersenkung sowie die Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Fett –, beträgt die Schätzung bis zu 1.757 Billionen VND statt 1.700 Billionen VND. Dies entspricht einem Anstieg von 8,46 % gegenüber der geschätzten Umsetzung im Jahr 2023 und gegenüber der Schätzung für 2023.
Im Rahmen der Ausgabenregelung hat das Finanzministerium insbesondere Ausgaben für den Bau von Kapitalanlagen bzw. öffentliche Investitionen in Höhe von 677,3 Milliarden VND vorgesehen, was 32 % der gesamten Haushaltsausgaben entspricht. Darüber hinaus hat das Finanzministerium die Politik der Zentrale umgesetzt und eine ausreichende Erhöhung des Grundgehalts ab dem 1. Juli 2023 sowie die Umsetzung der Resolution 27 der Zentrale zur Gehaltsreform ab dem 1. Juli 2024 veranlasst.
Schmerzhafte Lehren aus Steuerrückerstattungen
Der Minister stellte einige von den Delegierten angesprochene Punkte klar. Einige Delegierte argumentierten, es sei notwendig, die laufenden Ausgaben zu senken. Der gegenteilige Standpunkt bestehe darin, die Investitionsausgaben zu senken und bei Investitionen zu sparen. Investitionen dürfen nicht verschwendet werden, Investitionen müssen effektiv sein und dürfen nicht verloren gehen.
Was die laufenden Ausgaben betrifft, so berechnete das Finanzministerium, dass in einigen Ministerien und Sektoren Gehälter und Gehaltszulagen über 66 % ausmachen, so dass nichts zum Sparen übrig bleibt.
„Derzeit empfangen die Ministerien und Zweigstellen nur sehr wenige Gäste und unternehmen nur wenige Geschäftsreisen. Daher sollten wir dieses Thema nicht zu sehr thematisieren. Auf Wunsch der Delegierten werden wir einige Ministerien und Zweigstellen detailliert vorstellen, um zu zeigen, dass wir bei unseren laufenden Ausgaben sehr sparsam sind und uns hauptsächlich um die Versorgung der Bevölkerung kümmern, insbesondere bei Gehältern und Gehaltszulagen“, betonte Herr Phoc.
Finanzminister Ho Duc Phoc betonte, dass Steuerrückerstattungen den steuerrechtlichen Bestimmungen entsprechen müssten.
Was die Steuerrückerstattungen betrifft, so hat die Steuerbehörde laut Minister 92 % erstattet. Derzeit werden 14.857 Fälle bearbeitet, davon 534 – das entspricht 9,154 Milliarden VND. Voraussetzung für die Steuerrückerstattung sind eine Mehrwertsteuerrechnung und Überweisungsdokumente. Import-Export-Unternehmen benötigen zusätzlich vertragliche Überweisungsdokumente für die Überweisung von Waren und Zollerklärungen.
Zu den Problemen, die das Ministerium überprüft hat, gehört laut Minister unter anderem die Aussage der ausländischen Steuerbehörden, dass dieses Unternehmen nicht existiere, was bedeute, dass der Vertrag ungültig sei und ein ungültiger Vertrag nicht abgeschlossen werden könne.
„Die Frage der Steuerrückerstattung hat uns eine sehr schmerzhafte Lektion erteilt. Im Fall Thu Duc House beispielsweise musste die Steuerbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt 18 Personen ins Gefängnis, darunter den stellvertretenden Direktor, der für vier Jahre ins Gefängnis musste, obwohl er kein Geld angenommen hatte. Wenn das Steuergesetz eine Steuerrückerstattung vorsieht, die aber nur den Endverkäufer überprüft, hat der Steuerbeamte nicht gegen das Gesetz verstoßen. Wir werden dies sofort tun. Das Steuergesetz schreibt jedoch vor, dass bei einer Rückerstattung, die später geprüft wird, sechs Tage vergehen. Wir halten uns daran: Erst prüfen, später erstatten, 40 Tage“, betonte der Finanzminister.
Gestern sprach Delegierte Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh-Delegation) im Rahmen der sozioökonomischen Lage das Problem der langsamen Mehrwertsteuerrückerstattungen und der Schwierigkeiten von Unternehmen mit Verwaltungsverfahren an, die sich aus den für ihre Geschäftstätigkeit relevanten Dokumenten ergeben. Laut Frau Hoa bewertete der Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses den manuellen Charakter der Vorgänge, die Komplexität und Überschneidung von Dokumenten sowie das Fehlen von Kriterien zur Risikoklassifizierung in Steuerrückerstattungsakten.
„Tatsächlich beschweren sich einige Unternehmen darüber, dass sie, die ihren finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat nicht nachkommen, streng bestraft werden. Unternehmen hingegen, die Schulden für grundlegende Bauinvestitionen haben und deren Mehrwertsteuerrückerstattung ihnen vorenthalten wird, was zu großen Verlusten führt, wissen nicht, bei wem sie sich beschweren sollen“, sagte die Delegierte Mai Thi Phuong Hoa und forderte die Regierung auf, die Ursache zu klären und drastische Lösungen für diese Situation zu finden.
In Bezug auf den Vorschlag, die Mehrwertsteuer für alle Waren um 2 % (von 10 % auf 8 %) zu senken, erklärte Minister Ho Duc Phoc, dass diese Maßnahme im Einklang mit Resolution 43 umgesetzt werde. Insbesondere wird die Mehrwertsteuer für Waren- und Dienstleistungsgruppen, für die derzeit ein Mehrwertsteuersatz von 10 % gilt, um 2 % gesenkt, mit Ausnahme der folgenden Waren- und Dienstleistungsgruppen: Telekommunikation, Informationstechnologie, Finanzaktivitäten, Bankwesen, Wertpapiere, Versicherungen usw. Darüber hinaus wird eine Senkung für alle Arten von Waren auch den Haushalt belasten .
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