Digitale Authentifizierung: Das Schiff, das den vietnamesischen Handel auf die Straße des Wohlstands führen wird.

Historische Vision und Mission

Am 2. April 2024 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 142/QD-TTg „Genehmigung der Nationalen Datenstrategie bis 2030“. In diesem Beschluss wird klargestellt: Daten sind eine neue Ressource, ein Schlüsselfaktor für die nationale digitale Transformation, der neuen Wert schafft, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern, die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu stärken und den Interessen der Bevölkerung zu dienen.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit arbeitet derzeit an der Entwicklung des Datengesetzes und des Nationalen Datenzentrums und setzt das Projekt 06 zur nationalen digitalen Transformation um. Damit trägt es zur Verwirklichung der historischen Vision und Mission bei, die Generalsekretär und Präsident To Lam formuliert hat: „Aufbau eines datenzentrierten Wirtschaftsmodells, dessen Grundlage die digitale Transformation bildet, wobei Daten zu einem Produktionsmittel werden, Datenprodukte, Dienstleistungen, ein Datenmarkt und eine Datenökonomie entstehen und das Land in eine Ära des Wohlstands geführt wird.“

Tatsächlich benötigen alle Unternehmen Daten, um zu überleben und erfolgreich zu sein, und Daten spielen eine zunehmend dominante Rolle im sozioökonomischen Umfeld. Daher ist die Beteiligung der Wirtschaft am Aufbau einer Datenökonomie und an der nationalen digitalen Transformation notwendig und dringend erforderlich.

Das Ministerium für Industrie und Handel fördert die Entwicklung elektronischer Verträge - (Foto: Mitarbeiter).

Laut dem Ministerium für öffentliche Sicherheit gibt es weltweit in vielen Ländern Regelungen zu Daten, deren Verarbeitung, Nutzung und Verwendung (Daten von staatlichen Stellen, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen), wie beispielsweise: das Open Data Act (Südkorea); das Europäische Daten-Governance-Gesetz, das in 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union gilt; das Europäische Datengesetz, das in 27 Mitgliedstaaten der Europäischen Union gilt…

In Vietnam hat die Umsetzung der Richtlinien und Strategien von Partei und Staat zur Wissenschafts- und Technologieentwicklung, insbesondere im Bereich der Datenerstellung, -vernetzung und -weitergabe, einige positive Ergebnisse hervorgebracht, wie beispielsweise: die Einrichtung und der Aufbau von sieben nationalen Datenbanken; die Vernetzung und der Datenaustausch zwischen einigen nationalen Datenbanken, was zur Reform und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren für die Bürger beiträgt; und die ersten Investitionen in die technologische Infrastruktur zum Aufbau von Rechenzentren...

Dennoch bestehen weiterhin zahlreiche Mängel und Einschränkungen: Einige Ministerien und Behörden verfügen nicht über die notwendige oder unvollständige Infrastruktur, um zentrale IT-Systeme zur Unterstützung ihrer operativen Aufgaben einzusetzen. Viele Datenbanken werden doppelt und überlappend erfasst und gespeichert, wodurch es an Einheitlichkeit bei den gängigen Datenkategorien mangelt und die Verknüpfung, der Austausch und die Nutzung von Daten erschwert werden. In Rechenzentren wird uneinheitlich investiert, es fehlen einheitliche technische Standards und Vorschriften, und sie werden nicht regelmäßig überprüft, gewartet oder aktualisiert, was Risiken für die Systemsicherheit birgt.

Darüber hinaus stellen einige Ministerien, Sektoren und Kommunen, die IT-Infrastrukturdienstleistungen auslagern, aufgrund mangelnder effektiver Verwaltung und Kontrolle staatlicher Daten auf der Infrastruktur dieser Unternehmen erhebliche Risiken für die Informationssicherheit dar. Das Personal, das diese Informationssysteme betreibt und verwaltet, ist sowohl unzureichend als auch nicht ausreichend qualifiziert. Die nationalen Datenbanken, wie in Beschluss Nr. 714/QD-TTg des Premierministers vom 22. Mai 2015 festgelegt, sind noch nicht vollständig entwickelt. Viele Informationssysteme weisen weiterhin Sicherheitslücken auf und erfüllen nicht die Anforderungen für die Anbindung an die nationale Bevölkerungsdatenbank.

Schwierigkeiten bestehen bei der Nutzung, Verknüpfung und Bereitstellung zeitnaher Daten, um die Abwicklung von Verwaltungsverfahren, die Vernetzung öffentlicher Dienstleistungen, statistische Analysen und die Formulierung von Indikatoren und Indizes zur Unterstützung der Führung und des Managements der Regierung zu erleichtern.

Die Entwicklung zentralisierter Datenbanken ist heutzutage weltweit ein verbreiteter Trend. Daher ist es unerlässlich, eine nationale, integrierte Datenbank als zentrale Datengrundlage für die Entwicklung einer digitalen Verwaltung, die Förderung der digitalen Wirtschaft und die Gestaltung einer digitalen Gesellschaft in unserem Land aufzubauen. Dies trägt zur Etablierung zuverlässiger und stabiler staatlicher Datensysteme bei und ermöglicht die Bereitstellung von Vernetzungslösungen für den Austausch, die Wiederverwendung und die Entwicklung fortschrittlicher Datenanalysemodelle und -anwendungen. So entstehen neue Werte, neue Produkte und Dienstleistungen sowie neue Impulse für die sozioökonomische Entwicklung im Zuge der digitalen Transformation.

Investitionen in die nationale integrierte Datenbank, deren Modernisierung, Erweiterung und Speicherung führen im Vergleich zu separaten Systemen zur Datenspeicherung zu erheblichen Einsparungen. Die in der nationalen integrierten Datenbank gespeicherten Informationen stehen Ministerien, Sektoren und Kommunen zur gemeinsamen Nutzung zur Verfügung; Datenverwaltungsbehörden müssen keine zusätzlichen Verbindungs- und Austauschkanäle für bereits in der nationalen integrierten Datenbank gespeicherte Informationen einrichten.

Nach Prüfung der Sachlage gibt es derzeit 69 Gesetze mit Bestimmungen zu Datenbanken (einschließlich nationaler und spezialisierter Datenbanken) sowie Gesetzesentwürfe mit datenbezogenen Bestimmungen, wie beispielsweise das Gesetz über elektronische Transaktionen 2023, das Gesetz über Cybersicherheit, das Gesetz über Netzwerksicherheit, das Telekommunikationsgesetz 2023, das Informationstechnologiegesetz und der Gesetzentwurf über die digitale Technologieindustrie…

Auf Grundlage der Analyse und Statistik der vorgenannten Rechtsdokumente sehen diese Gesetze 33 nationale Datenbanken und 39 spezialisierte Datenbanken vor, insbesondere:

Bezüglich der Informationsfelder in der Datenbank: 16 Datenbanken haben die Informationsfelder klar definiert, 30 Datenbanken haben Felder definiert, diese aber nicht näher spezifiziert, und 26 Datenbanken definieren keine Informationsfelder.

Hinsichtlich der Beschreibung und Definition von Datenbanken: 34 Datenbanken verfügen über klar formulierte Beschreibungen und Definitionen; 7 Datenbanken haben Regelungen, jedoch keine spezifischen; und 31 Datenbanken sind nicht definiert.

Hinsichtlich der Methoden der Datennutzung und -weitergabe gilt Folgendes: 18 Datenbanken verfügen über spezifische Regelungen zu den Methoden der Datennutzung und -weitergabe; 14 Datenbanken verfügen über Regelungen, jedoch nicht über spezifische Methoden der Datennutzung und -weitergabe; und 40 Datenbanken verfügen über keine Regelungen.

Das Department für E-Commerce und digitale Wirtschaft (Ministerium für Industrie und Handel) hat das Warenrückverfolgbarkeitsportal gestartet - (Abbildung).

Aktuell haben verschiedene Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften auf Grundlage gesetzlicher Bestimmungen und praktischer Untersuchungen des Ministeriums für öffentliche Sicherheit den Aufbau von Datenbanken zur Unterstützung der staatlichen Verwaltung umgesetzt, darunter 7 nationale Datenbanken und fast 100 spezialisierte Datenbanken.

Unter den geprüften Gesetzen legen nur wenige die Verantwortlichkeiten der Datenbankverwaltungsstelle für den Aufbau, die Sammlung, die Verwaltung, den Betrieb, die Verknüpfung, die Weitergabe, die Verwertung und die Nutzung von Informationen in der Datenbank fest.

Allerdings fehlen allen Gesetzen spezifische oder einheitliche Regelungen zur Datenverarbeitung und -verwaltung (wie Datenerfassung, Digitalisierung, Qualitätssicherung und Speicherung); sie regeln weder die Entwicklung und Anwendung von Hightech-Technologien in der Datenverarbeitung noch die Erstellung von Datenbanken, die aus nationalen und spezialisierten Datenbanken zusammengestellt werden, um die Aufgaben der Steuerung und Verwaltung, der Formulierung von Richtlinien, der sozioökonomischen Entwicklung, der Reform von Verwaltungsverfahren, der öffentlichen Dienstleistungen und der Wahrung der Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu unterstützen; und sie regeln auch nicht datenbezogene Produkte und Dienstleistungen, die sich weltweit entwickeln, wie z. B. Datenaustausch, Datenvermittlungsdienste sowie Datenanalyse- und Aggregationsdienste.

Die Etablierung eines Datenmarktes und die Entwicklung datenbezogener Produkte und Dienstleistungen sind heute von entscheidender Bedeutung. Sie gelten als Durchbruchsfaktor für die schrittweise Schaffung und Förderung der Öffnung des Datenmarktes, dessen Nutzung als Triebkraft für die Datenentwicklung, die Anregung und Förderung der digitalen Transformation in Branchen und Sektoren, die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und die Sicherstellung des Fortschritts der digitalen Transformation in unserem Land.

Mit Regierungsbeschluss Nr. 175/NQ-CP vom 30. Oktober 2023, mit dem das Projekt „Nationales Datenzentrum“ genehmigt wurde, wurde festgelegt, dass das Nationale Datenzentrum bis zum vierten Quartal 2025 in Betrieb genommen werden soll und als Ort für die Speicherung, Zusammenführung, Analyse und Koordinierung von Daten sowie für die Bereitstellung von Infrastruktur für Ministerien, Sektoren und lokale Behörden dienen soll.

Daher ist der Erlass eines Gesetzes namens Datengesetz von äußerster Wichtigkeit, Notwendigkeit und Dringlichkeit, um eine umfassende Abdeckung der von der Regierung im digitalen Transformationsprozess identifizierten Inhalte und Aufgaben zu gewährleisten; um die effektive Nutzung von Informationen in Datenbanken zur Unterstützung der staatlichen Verwaltung zu verbessern, Daten sowohl für die sozioökonomische Entwicklung zu nutzen als auch anzuwenden und die Verwaltung personenbezogener und nicht personenbezogener Daten zu verschärfen sowie die Informationssicherheit zu gewährleisten.

Die digitale Authentifizierung ist weit verbreitet.

Wenn Daten der Schlüssel zur digitalen Wirtschaft sind, dann ist die digitale Authentifizierung der Hochgeschwindigkeitszug, der es unserem Land ermöglichen wird, sich stärker am internationalen Handel zu beteiligen und die globale Lieferkette zu beherrschen.

Die digitale Authentifizierung wurde und wird in Vietnam in allen Wirtschaftssektoren konsequent umgesetzt. Im Gegensatz zur manuellen Authentifizierung, die stark von subjektiven menschlichen Beurteilungen abhing, ermöglicht die digitale Authentifizierung, basierend auf einer digitalen Technologieplattform, dass die Wirtschaft, der Warenverkehr und die soziale Verwaltung mit dem rasanten Wachstum der Vierten Industriellen Revolution Schritt halten können. Dies spart nicht nur jährlich Milliarden von Dollar an Sozialkosten, sondern trägt auch entscheidend zur Generierung von Gütern im Wert von Hunderten von Milliarden Dollar für das Land bei.

Das Produktrückverfolgbarkeitsportal der Abteilung für E-Commerce und digitale Wirtschaft – Ministerium für Industrie und Handel.

Mit dem Nationalen Bevölkerungsdatenzentrum, dem Nationalen Warenrückverfolgbarkeitszentrum, dem Bürgerdatenzentrum, dem Warendatenzentrum und fortschrittlichen Anwendungsplattformen wird die Einführung der "Digitalen Authentifizierung" rasch in der breiten Öffentlichkeit umgesetzt.

Am 9. Mai 2024 erließ die Regierung das Dekret 48/2024/ND-CP, mit dem mehrere Artikel des Regierungsdekrets 130/2018/ND-CP vom 27. September 2018 geändert und ergänzt wurden. Dieses Dekret regelt die Umsetzung des Gesetzes über elektronische Transaktionen im Hinblick auf digitale Signaturen und Authentifizierungsdienste für digitale Signaturen. Dies ist ein Ergebnis des erfolgreichen Projekts 06 zur nationalen digitalen Transformation, da Vietnam seine Bürgerdatenbank vorzeitig fertiggestellt hat. Das Forschungs- und Anwendungszentrum für Bürgerdaten und Personalausweise (RAR-Zentrum), eine Einrichtung des Nationalen Bevölkerungsdatenzentrums, bietet zahlreiche benutzerfreundliche Dienste zur digitalen Authentifizierung an. Das RAR-Zentrum erforscht und entwickelt Produkte, Dienstleistungen und Geräte mit hohem praktischem Nutzen, die den papierbasierten Verwaltungsaufwand minimieren, Privatpersonen und Unternehmen Zeit und Geld sparen und innovative Betriebsmethoden entwickeln, während gleichzeitig die Sicherheit und Zuverlässigkeit aller Nutzerdaten gewährleistet wird.

Das RAR Center bietet Beratungsleistungen zum Einsatz von Chipkarten für die Sicherheitskontrolle sowie zu weiteren Produkten wie Fingerabdruckscannern, Chipkartenlesern und Datenanalyse an. In Kürze wird es auch Produkte für Unternehmen liefern, beispielsweise biometrische Authentifizierungsgeräte für den Finanz- und Bankensektor. Darüber hinaus arbeitet das RAR Center mit Unternehmen zusammen, um in die Entwicklung digitaler Identifizierung, elektronischer Authentifizierung und digitaler Signaturen zu forschen und zu investieren und so mit globalen und aktuellen Trends Schritt zu halten.

Somit zeigt sich, dass die Voraussetzungen für die Anforderung der umfassenden Authentizität aktiv verbessert wurden und werden. Big Data, insbesondere nationale Daten, sind die Goldgrube für die digitale Wirtschaft und die digitale Authentifizierung und werden im laufenden Betrieb erschlossen und weiter angereichert.

Dies ist eine einmalige Chance für Unternehmen und Unternehmer. In den kommenden Jahren wird die „digitale Authentifizierung“ in Vietnam tatsächlich zu einer „grünen Branche“ werden.

Nguyen Thanh Vinh – Stellvertretender Direktor des Instituts für Investitionspolitikforschung und -beratung

Quelle: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html