Der obige Inhalt wurde von Innenministerin Pham Thi Thanh Tra in ihrem Bericht über den Gesetzesentwurf zu Kadern und Beamten (in geänderter Fassung) auf der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung dargelegt, die heute Morgen (7. Mai) stattfand.
Der überarbeitete und ergänzte Gesetzentwurf enthält daher zahlreiche Bestimmungen zur Umstellung der Verwaltung von Kadern und Beamten nach Stellen. Der Gesetzentwurf legt klar fest, dass sich die Bewertung, Einteilung und Verwendung von Kadern und Beamten an den Anforderungen der Stelle sowie an der Leistungsfähigkeit, den Ergebnissen und der Effektivität der Kader und Beamten bei der Erfüllung ihrer Aufgaben orientieren muss.
Gleichzeitig wird die Regelung über Beförderungsprüfungen abgeschafft und durch einen Mechanismus ersetzt, der jeder Stelle den entsprechenden Beamtenrang zuweist, der an ihre Fähigkeiten und Leistungen gekoppelt ist. Dadurch wird der Verwaltungsaufwand reduziert und eine echte Motivation für Kader und Beamte geschaffen.
Damit einher geht die Neuerung bei der Einstellung von Beamten dahingehend, dass die ausgewählte Person die Anforderungen der Stelle sofort erfüllen muss, nach der Auswahl eingestellt wird, ihr Gehalt in den der ausgewählten Stelle entsprechenden Beamtenrang eingestuft wird und sie keine Probezeit durchlaufen muss.
Der Gesetzentwurf sieht zudem flexible Rekrutierungsmethoden vor. Neben den traditionellen Prüfungen und Auswahlverfahren ist auch die Einstellung talentierter und erfahrener Personen aus dem privaten Sektor, dem öffentlichen Dienst, staatlichen Unternehmen usw. möglich. Auch die Unterzeichnung befristeter Verträge mit Experten, Wissenschaftlern und Personen, die die Standards und Voraussetzungen für bestimmte Aufgaben im professionellen und technischen Beamtendienst erfüllen, ist möglich.
Darüber hinaus ändert und ergänzt der Gesetzentwurf die Vorschriften zur Verbesserung der Wirksamkeit der Bewertung, des Einsatzes und der Auswahl von Kadern und Beamten. Er legt fest, dass die Bewertung von Kadern und Beamten auf den Ergebnissen der Aufgabenerfüllung und spezifischen Arbeitsprodukten entsprechend den Anforderungen der Arbeitsstelle basieren muss und nicht auf allgemeinen, formalen oder emotionalen Kriterien.
Ergänzende Mechanismen zur Beseitigung der Denkweise der „lebenslangen Amtszeit“ und zur Verbesserung der Verwaltungsdisziplin und -ordnung; klare Definition der Verantwortlichkeiten von Führungskräften bei der Verwaltung, Bewertung und Nutzung von Beamten entsprechend ihrer Kapazität und beruflichen Position …
In seinem Bericht über die Überprüfung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zu Kadern und Beamten sagte Hoang Thanh Tung, der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, dass der Ausschuss einer Änderung der Vorschriften zugestimmt habe, um Kader und Beamte auf Gemeindeebene mit der Provinzebene zu verknüpfen und so das Beamtensystem von der zentralen Ebene auf die Gemeindeebene zu vereinheitlichen.
Er sagte, dass die derzeitige Vernetzung ausgereift genug sei und eine dringende Voraussetzung für die Umsetzung der Politik zur Straffung des Organisationsapparats und zur Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung darstelle.
Der Ausschuss einigte sich außerdem darauf, das Prinzip der Führung von Kadern und Beamten weiterhin als „Kombination aus Titelstandards, Stellenbezeichnungen und Stellenquoten“ festzulegen und gleichzeitig die Vorschriften zu Stellenbezeichnungen und Beamtenrängen zu vervollkommnen, um die Arbeit der Führung von Kadern und Beamten weiter zu erneuern.
Bezüglich des Vorschlags, einen Rahmen von Kriterien für die Bestimmung „talentierter Personen“ hinzuzufügen, um eine inkonsistente Anwendung zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu vermeiden, wird der Ausschuss die Regierung beauftragen, Grundsätze, Verfahren und Genehmigungsbefugnisse für Stellen festzulegen, um Flexibilität zu gewährleisten und in jedem Zeitraum den Anforderungen der staatlichen Verwaltung gerecht zu werden.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem zahlreiche Ergänzungen vor, beispielsweise: Grundlage für die Bestimmung der Arbeitsstelle ist die „tatsächliche Arbeitsbelastung“. Sorgfältige Bewertung der Auswirkungen zusätzlicher Regelungen für den Abschluss befristeter Verträge mit Experten, Wissenschaftlern und Personen, die die beruflichen und technischen Voraussetzungen erfüllen, um bestimmte Aufgaben im Rahmen von Beamtenpositionen im technischen und beruflichen Bereich zu erfüllen.
Heute Nachmittag diskutierten die Delegierten in Gruppen zwei Entwürfe des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung (geändert) und des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert).
Quelle: https://baolangson.vn/xoa-bo-bien-che-suot-doi-bo-tri-can-bo-theo-vi-tri-viec-lam-5046328.html
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