„Es dauerte mehrere Jahre, bis die Geschützstellungen in Tan Son Nhat fertiggestellt waren, und erst nach der Ankunft des Premierministers wurde alles abgeschlossen.“

(Dan Tri) – Unter Berufung auf den jahrelangen Prozess zur Lösung der Geschützstellungen am Flughafen Tan Son Nhat schlug Generalmajor Le Tan Toi einen Mechanismus zur Lösung des Konflikts zwischen der verteidigungs- und sicherheitspolitischen Landplanung und der sozioökonomischen Planung vor.

Am Morgen des 14. Oktober gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur geänderten Planung ab, der eine Reihe neuer Punkte im Zusammenhang mit der Vervollständigung der Vorschriften zum Planungssystem, der Beziehung zwischen Planungsarten und dem Umgang mit Konflikten zwischen Planungen enthielt.

Dieser Gesetzentwurf besteht aus sechs Kapiteln, 58 Artikeln und einem Anhang und soll der Nationalversammlung in der Sitzung im kommenden Oktober zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.

Umgang mit Plankonflikten, Sicherstellung der Umsetzung von Investitionsprojekten

Der stellvertretende Finanzminister Tran Quoc Phuong sagte, der Gesetzesentwurf enthalte zusätzliche Regelungen für den Umgang mit Konflikten zwischen auf verschiedenen Ebenen genehmigten Plänen, beispielsweise zwischen Regionalplänen, Provinzplänen und Sektorplänen sowie detaillierten Sektorplänen oder Konflikten zwischen Plänen auf derselben Ebene.

Stellvertretender Finanzminister Tran Quoc Phuong (Foto: Hong Phong).

„Die Vorschriften zum Umgang mit Plankonflikten sollen sicherstellen, dass Investitionsprojekte nach der Festlegung des anwendbaren Plans so schnell wie möglich umgesetzt werden können und die praktischen Anforderungen umgehend erfüllen“, sagte Herr Phuong.

Der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Nguyen Ngoc Bao, sagte, die Prüfbehörde habe vorgeschlagen, die Planungsliste weiter zu erforschen und zu perfektionieren, um Konsistenz, Konnektivität, Durchführbarkeit und Stabilität sicherzustellen.

Der Wirtschafts- und Finanzausschuss schlug außerdem einen separaten Behandlungsmechanismus für Fälle vor, in denen Konflikte zwischen Plänen festgestellt werden. Dazu gehört eine strenge Kontrolle, um Willkür, Missbrauch, Störungen sozioökonomischer Aktivitäten und Auswirkungen auf die legitimen Rechte und Interessen des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen zu vermeiden.

Bei der Erörterung dieses Inhalts wies der Vorsitzende des Komitees für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten, Le Tan Toi, darauf hin, dass der Gesetzesentwurf zusätzliche Inhalte zur Planung der Landnutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit enthält und klar die Notwendigkeit einer Unterscheidung zwischen den Zeiträumen der Landnutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit festlegt.

Vorsitzender des Komitees für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten, Le Tan Toi (Foto: Hong Phong).

Herr Toi ist besorgt über den Konflikt zwischen der Landesverteidigungs- und Sicherheitsplanung und der sozioökonomischen Entwicklungs- und Investitionsplanung und sagte, dass es sich hierbei um ein Problem mit vielen Hindernissen handele und dass die Lösung kostspielig und zeitaufwendig sei.

Der Vorsitzende des Komitees für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten erwähnte beispielsweise, dass es Jahre gedauert habe, die Geschützstellungen am Flughafen Tan Son Nhat zu beseitigen, und dass „dies erst abgeschlossen wurde, als der Premierminister eingriff, um das Problem zu lösen“.

Vor diesem Hintergrund schlug Herr Toi vor, den Inhalt der Behandlung dieses Konflikts zu untersuchen und in das Gesetz aufzunehmen, damit die Regierung spezifische Regelungen erlassen kann, die sowohl die sozioökonomische Entwicklung harmonisieren, Investitionen für die nationale Entwicklung sicherstellen als auch die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleisten.

„Übertreib es nicht“

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, bewertete dieses Gesetz als sehr schwierig, kompliziert und „immer noch sehr umfassend“.

In Bezug auf die Sektorplanung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, dass es zuvor Meinungen gegeben habe, dass über 20.000 Pläne zu viel seien und vorgelegt werden müssten. Nun aber werde eine Dezentralisierung beim Minister vorgeschlagen. „Wenn das so sei, würde der Verkehrssektor dieses Land einfach für den Verkehr ausweisen und der Bewässerungssektor dieses Land für die Bewässerung ausweisen“, erklärte Herr Dinh.

Stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung Nguyen Khac Dinh (Foto: Hong Phong).

Ihm zufolge muss die nationale Planung von der Nationalversammlung beschlossen werden, während die sektorale Planung von der Regierung genehmigt werden muss. Herr Dinh betonte, dass Planung sehr wichtig und das Lebenselixier der Wirtschaft sei, und erklärte, dass es Dinge gebe, die nicht dezentralisiert werden könnten.

„Was dezentralisiert werden kann, ist dezentralisiert, aber es gibt auch Dinge, die absolut nicht dezentralisiert sind. Wenn die Sektorplanung den Ministern überlassen wird, ist jeder Minister für einen Sektor verantwortlich und kümmert sich nur um seinen eigenen Sektor“, so der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug außerdem vor, dass sich Gesetzesänderungen auf die Dinge konzentrieren sollten, die wirklich geändert werden müssen, und nicht zu umfassend oder detailliert sein sollten.

Der stellvertretende Premierminister Nguyen Chi Dung sagte, dass die Regierung in Umsetzung der Anweisung des Politbüros eine Änderung des Gesetzes zur umfassenden Planung vorgeschlagen habe, um Hindernisse, Widersprüche, Konflikte und Engpässe zu beseitigen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, hielt bei der Sitzung eine Abschlussrede (Foto: Hong Phong).

Zum Abschluss der Sitzung schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, vor, klar zu definieren, welches Gesetz grundsätzlicher Natur sei, damit andere Gesetze entsprechend angepasst werden könnten und Konflikte und Überschneidungen in der Praxis vermieden würden. Gleichzeitig sei es notwendig, die Planungsliste im Planungssystem zu vervollständigen und die Rolle der einzelnen Planungsarten klar zu definieren.

Nach Ansicht des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung ist es notwendig, klar zwischen strategischer, langfristiger Planung, die der Politikgestaltung dient, und Planung als spezifisches Verwaltungsinstrument zur Umsetzung von Investitionsprojekten zu unterscheiden. Gleichzeitig muss die Rationalität und der Mehrwert der Einbeziehung spezialisierter technischer Planung in das nationale Planungssystem klar dargelegt und Formalitäten und Überschneidungen vermieden werden.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm