Neue Impulse für die Stadt Da Nang

Im Zuge der aktuellen Verwaltungsreform weisen Quang Nam und Da Nang in vielerlei Hinsicht zahlreiche Vorteile auf. Diese Vorteile resultieren aus ihren eng miteinander verknüpften kulturellen, historischen, geografischen und wirtschaftlichen Gegebenheiten. Nach dem Zusammenschluss werden Da Nang und Quang Nam die wirtschaftlichen Zentren der zentralen Wirtschaftszone Zentralvietnams und der gesamten südlichen Küstenregion bilden.

Wassersport ist eine bedeutende Touristenattraktion in Da Nang. Foto: Do ​​Vinh

Die Fusion

Im Laufe ihrer Geschichte haben sich Quang Nam und Da Nang mehrmals zusammengeschlossen und wieder getrennt. Die letzte Trennung erfolgte 1997, als Da Nang eine zentralverwaltete Stadt wurde und anschließend als Stadtgebiet der Klasse 1 eingestuft wurde.

Heute bereiten sich viele der Tausenden Beamten und Angestellten, die 1997 von Da Nang nach Quang Nam zogen, auf die Rückkehr nach Da Nang vor (anstatt, wie viele immer noch sagen, dorthin zu ziehen). Die meisten Einwohner Da Nangs mit Wohnsitz in der Stadt haben ihre Wurzeln in Quang Nam. Umgekehrt leben Familien und Eltern vieler führender Persönlichkeiten aus Quang Nam in Da Nang. Diese enge und verflochtene wirtschaftliche , kulturelle und historische Verbindung zwischen Da Nang und Quang Nam hat die einzigartige Kulturlandschaft dieser Region – des Landes Quang Nam – geprägt.

Der Zusammenschluss von Da Nang und Quang Nam wird anfänglich einige Störungen verursachen, aber aus einer breiteren Perspektive und langfristig wird er in vielerlei Hinsicht Synergien und Kontinuität schaffen, die Region weiter stärken und neue Dynamik für die Entwicklung erzeugen.

Ein Blick auf die Karte zeigt, dass das heutige Stadtgebiet von Da Nang nur so groß ist wie der Bezirk Phuoc Son in der Bergregion der Provinz Quang Nam. Zudem grenzt Da Nang im Norden an den Hai-Van-Pass, was kaum Raum für weitere Entwicklung lässt.

Auch der südliche Bereich wurde geplant, und die landwirtschaftlichen Flächen in den Gemeinden Hoa Phuoc, Hoa Chau und Hoa Quy sind fast erschöpft; der Reservelandfonds reicht nicht aus, um den Bedarf großer Projekte zu decken.

Da Nangs begrenzter städtischer Raum stellt ein Hindernis dar, das die Rolle der Region als treibende Kraft schwächt. Die Stadtentwicklung ist zudem aufgrund sinkender Grunderwerbsteuereinnahmen ins Stocken geraten. Im Hinblick auf die Haushaltseinnahmen ist Da Nang weit hinter Regionen wie Quang Ngai zurückgefallen.

Im Vergleich zu anderen zentralverwalteten Städten zählt Da Nang mit nur etwa 27 Billionen VND pro Jahr zu den Städten mit den niedrigsten Staatseinnahmen. Trotz seiner günstigen geografischen Lage und gut ausgebauten Infrastruktur ist das Wachstumspotenzial von Da Nang nahezu ausgeschöpft. Quang Nam befindet sich in einer ähnlichen Situation. Der Zusammenschluss von Quang Nam und Da Nang hat die aktuellen Einschränkungen beider Städte teilweise ausgeglichen.

Wir werden die Engpässe beseitigen.

Lange Zeit blieben viele Bereiche, die für die Schaffung regionaler Verbindungen zwischen Da Nang und Quang Nam in Frage kamen, neben der effektiven Entwicklung touristischer Verbindungen fragmentiert oder gar blockiert. Beispielsweise trafen sich vor zehn Jahren Vertreter der Provinz Quang Nam und der Stadt Da Nang, um Lösungen für die Ausbaggerung des Co Co-Flusses zu erörtern. Ziel war es, die Han-Flussmündung mit der Altstadt von Hoi An zu verbinden. Die Revitalisierung dieses historischen Flusses hätte bedeutende Auswirkungen auf die Umwelt- und Tourismusentwicklung, da sie Da Nang und Quang Nam miteinander verbinden und Satellitenstädte entlang des Flusses entstehen ließe.

Die Küstenregionen beidseits der Thu-Bon-Flussmündung in der Provinz Quang Nam bergen noch immer ein enormes Entwicklungspotenzial. Foto: QUOC TUAN

Die von der Zentral- und den Lokalregierungen für das regionale Verbindungsprojekt bereitgestellten Mittel – die Ausbaggerung von 30 km des Co-Co-Flusses und den Bau eines Verkehrssystems an beiden Ufern – belaufen sich auf mindestens 2 Billionen VND. Nach über fünf Jahren hat die Stadt Da Nang das Projekt (10 km) abgeschlossen. In Quang Nam hingegen sind erst gut 50 % der Arbeiten fertiggestellt, und es ist ungewiss, wann das Projekt abgeschlossen sein wird.

Das Co-Co-Flussprojekt steckt somit ins Stocken. Bemerkenswert ist, dass viele dieses regionale Verbindungsprojekt als ein Beispiel für eigenständiges Handeln aller Beteiligten sehen. Auf einer Länge von über 10 km im Bezirk Ngu Hanh Son (Da Nang) wurden mindestens vier neue Brücken in Betrieb genommen, deren Durchfahrtshöhe für Boote jedoch nur etwas über 3 Meter beträgt. Mit dieser geringen Durchfahrtshöhe können Touristenboote den Co-Co-Fluss, wie im Projekt vorgesehen, kaum befahren.

Auch im Bereich Verkehr gab es Probleme: Die Stadt Da Nang plante zuvor die Eröffnung einer Touristenroute vom Han-Fluss zur Cham-Insel, was jedoch von den Behörden der Provinz Quang Nam abgelehnt wurde. Selbst die bestehende Busverbindung von Tam Ky nach Da Nang weist viele Mängel auf. Auch die Busverbindung von Hoi An nach Da Nang erfordert aufgrund unterschiedlicher Subventionen der einzelnen Regionen Umstiege.

Ein weiterer offensichtlicher Nachteil besteht darin, dass Da Nang Süßwasser aus Flüssen in Quang Nam bezieht, was dazu führt, dass die Behörden und das Wasserversorgungsunternehmen von Da Nang bei der Koordinierung der Wasserressourcen sehr passiv agieren. Während der Trockenzeit leiden die Einwohner von Da Nang unter Wasserknappheit, weshalb die Stadtverwaltung die Ministerien der Zentralregierung um Unterstützung bitten muss. Um Wasser zum An-Trach-Staudamm umzuleiten, beantragte Da Nang die Genehmigung zum Bau eines temporären Staudamms am Quang-Hue-Fluss, doch die Verfahren sind äußerst kompliziert…

Dies sind nur einige der Hunderten von Problemen, mit denen die Stadt Da Nang und die Provinz Quang Nam konfrontiert waren und weiterhin sind. Nach dem Zusammenschluss wird erwartet, dass die Einschränkungen und Mängel der staatlichen Verwaltung, die auf geografischen Gebieten beruhen, beseitigt werden. Stattdessen soll ein zusammenhängender Raum, ein offener urbaner Raum mit praktischer regionaler Vernetzung entstehen.

Laut Herrn Truong Xuan Ty, stellvertretendem Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums der Provinz Quang Nam: „Lange Zeit waren die Flüsse Vu Gia und Thu Bon interprovinzielle Flüsse, die vom Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt verwaltet wurden. Jetzt, da Da Nang und Quang Nam fusioniert sind, gehören diese beiden Flüsse zu Da Nang, und das Recht zur Bewirtschaftung der Wasserressourcen liegt bei Da Nang, was die Angelegenheit erheblich vereinfacht.“

Definition neuer Entwicklungsgebiete

Experten zufolge müssen Da Nang und Quang Nam nach dem Zusammenschluss ihre Planung koordinieren und die jeweiligen Besonderheiten der einzelnen Regionen klar definieren. Beispielsweise sollte Da Nang im Hinblick auf die Rohstoffplanung keine Bergbaulizenzen mehr im Bezirk Hoa Vang westlich des Stadtzentrums vergeben. Stattdessen sollten Abbaugebiete in den Mittel- und Bergregionen von Quang Nam geplant werden. Darüber hinaus ist es notwendig, die Verkehrsinfrastruktur vom Hafen Da Nang an die nationalen Autobahnen der Region anzubinden.

Die Altstadt von Hoi An – ein beliebtes Touristenziel. Foto: DO VINH

Die Erweiterung des Entwicklungsraums erfordert eine gut geplante regionale Vernetzungsstrategie. Da Nang sollte seine Rolle als Finanz-, Dienstleistungs- und Innovationszentrum beibehalten. Quang Nam sollte sich auf die Entwicklung von Zulieferindustrien, Logistik und die Bereitstellung von Fachkräften konzentrieren.

Dr. Nguyen Dinh Cung, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsforschung, ist der Ansicht, dass Da Nang seinen Entwicklungsspielraum im Luft-, See- und Straßenverkehr ausbauen muss. Der Straßenverkehr muss neben der Verbindung zwischen Nord und Süd auch Ost und West sowie das zentrale Hochland einbeziehen. Ohne die Erweiterung seines Entwicklungsspielraums ist eine Entwicklung Da Nangs nicht möglich. Die Entwicklung Da Nangs hat zudem positive Auswirkungen auf die gesamte Region.

Während einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung zwischen den Verantwortlichen der Provinz Quang Nam und der Stadt Da Nang schlug Herr Vu Quang Hung, Leiter des Verwaltungsrats des Da Nang High-Tech Parks und der Industriezonen, die Notwendigkeit vor, einen integrierten Plan mit klar definierten Rollen zu entwickeln, um eine durchgängige Wertschöpfungskette zu schaffen und Überschneidungen der Funktionen zwischen den beiden Standorten zu vermeiden.

Als nächstes sind Investitionen in die regionale Infrastruktur, strategische Transportwege und Verbindungen zwischen Häfen, Flughäfen und Autobahnen notwendig, um den reibungslosen Betrieb der Freihandelszone zu gewährleisten.

Gleichzeitig besteht Bedarf an Maßnahmen zur Umschulung von Arbeitskräften und zur Vernetzung von Unternehmen mit Bildungseinrichtungen, um qualifizierte Fachkräfte zu schaffen. Insbesondere sollten Förderprogramme ausgeweitet werden, um den tatsächlichen Entwicklungsbedingungen Rechnung zu tragen und nicht durch administrative Grenzen eingeschränkt zu werden.

Um die Ressourcen von Quang Nam optimal zu nutzen, benötigt Da Nang eine langfristige regionale Entwicklungsstrategie, die Planung, Infrastruktur, Humanressourcen und Institutionen eng miteinander verknüpft.

Dies ist die Grundlage dafür, dass die neu entstandene Region zu einem neuen Wachstumszentrum, einem Finanz- und Technologiezentrum Zentralvietnams und des gesamten Landes aufsteigt. Dies ist auch die Erwartung der Zentralregierung nach dem Zusammenschluss von Da Nang und Quang Nam.

Quelle: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html