Τεχνητή Νοημοσύνη στη δημόσια διοίκηση: Ευκαιρίες για καινοτομίες και κίνδυνοι.

Η εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) στις δραστηριότητες της δημόσιας διοίκησης, ιδίως κατά την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, έχει καταστεί επιτακτική ανάγκη. Αυτή η τεχνολογία υπόσχεται να προσφέρει εξαιρετική αποτελεσματικότητα, αλλά θέτει επίσης πολλές προκλήσεις όσον αφορά την ασφάλεια, τη νομιμότητα και τον τρόπο λειτουργίας του δημόσιου τομέα.

Νέα εργαλεία για την τοπική αυτοδιοίκηση δύο βαθμίδων

Η εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων τα τελευταία χρόνια έχει αυξήσει σημαντικά τον φόρτο εργασίας στις μονάδες βάσης. Προηγουμένως, πολλές διαδικασίες επεξεργασίας εγγράφων βασίζονταν σε χειροκίνητες λειτουργίες και στην εμπειρία των υπαλλήλων, επομένως η ταχύτητα ολοκλήρωσης εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από τις ατομικές ικανότητες. Καθώς ο φόρτος εργασίας αυξανόταν, ειδικά με τις περιοδικές αναφορές και τα έγγραφα που απαιτούσαν επεξεργασία την ίδια ημέρα, η πίεση στον χρόνο και την ακρίβεια έγινε εμφανής.

Από την επίσημη έναρξη λειτουργίας του διβάθμιου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης, η περιφέρεια Giang Vo ( Ανόι ) έχει δει μια σημαντική αύξηση στον αριθμό των αρχείων, των εγγράφων και των αναφορών που οι υπάλληλοι πρέπει να επεξεργάζονται καθημερινά. Σε αυτό το πλαίσιο, η Τεχνητή Νοημοσύνη αναμένεται να αποτελέσει ένα ισχυρό υποστηρικτικό εργαλείο, συμβάλλοντας στη μείωση της χειρωνακτικής εργασίας, στη συντόμευση του χρόνου επεξεργασίας και στην παροχή ταχύτερων και ακριβέστερων προτάσεων στους χρήστες.

Ο κ. Tran Viet Phuong, δημόσιος υπάλληλος στο Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της περιφέρειας, δήλωσε: «Όταν χρησιμοποιώ εργαλεία Τεχνητής Νοημοσύνης, τα νομικά ζητήματα αποτελούν σημαντική ανησυχία για μένα. Για παράδειγμα, ποιες ενέργειες επιτρέπονται και ποιες περιορίζονται· σε ποιες πληροφορίες είναι δυνατή η πρόσβαση και σε ποιες όχι· και η διασφάλιση της ακρίβειας των πληροφοριών είναι δύσκολο να ελεγχθεί εάν βασίζεται εξ ολοκλήρου σε εργαλεία Τεχνητής Νοημοσύνης».

Προσωπικό Τεχνητής Νοημοσύνης που εργάζεται στο Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης της Περιφέρειας Cua Nam. (Πηγή εικόνας: συλλέχθηκε)

Αυτές οι ανησυχίες ώθησαν τις αρχές της περιφέρειας Giang Vo να οργανώσουν ένα εξειδικευμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα σχετικά με την εφαρμογή της Τεχνητής Νοημοσύνης στη δημόσια διοίκηση. Το μάθημα όχι μόνο εισήγαγε την έννοια και τους κοινούς τύπους εργαλείων Τεχνητής Νοημοσύνης, αλλά καθοδήγησε και τους υπαλλήλους στην εξάσκηση σε συγκεκριμένες καταστάσεις που σχετίζονται με την καθημερινή τους εργασία.

Το περιεχόμενο της εκπαίδευσης περιελάμβανε διάφορα μέρη: από μια επισκόπηση της Τεχνητής Νοημοσύνης, έως τον τρόπο διατύπωσης εντολών για την ακριβή απόκριση της Τεχνητής Νοημοσύνης, έως δεξιότητες επαλήθευσης πληροφοριών που παρέχονται από την Τεχνητή Νοημοσύνη. Ορισμένες συνεδρίες περιελάμβαναν επίσης χρόνο για το προσωπικό να εξασκηθεί στην εισαγωγή δεδομένων, δίνοντας οδηγίες στην Τεχνητή Νοημοσύνη για τη σύνταξη αναφορών ή τη σύνταξη εγγράφων σύμφωνα με πρότυπα και στη συνέχεια συγκρίνοντας τα αποτελέσματα με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς.

Ο Pham Thanh Ha, επικεφαλής του τμήματος πολιτισμού και κοινωνικών υποθέσεων της περιφέρειας Giang Vo, σχολίασε: «Με βάση τις πρακτικές δυνατότητες των δημοσίων υπαλλήλων και τις συμβουλές του συστήματος τεχνητής νοημοσύνης, οι συμβουλές θα είναι πιο ακριβείς και σαφείς σύμφωνα με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς. Αυτό συμβαίνει επειδή η ταχύτητα των αλλαγών στα έγγραφα είναι πολύ υψηλή και δεν υπάρχει αρκετός χρόνος για να τα διαβάσετε και να τα κατανοήσετε. Αυτή είναι μια πολύ επείγουσα απαίτηση».

Οι εκπαιδευτικές συνεδρίες βοήθησαν επίσης τους αξιωματούχους να συνειδητοποιήσουν ότι η Τεχνητή Νοημοσύνη είναι μόνο ένα υποστηρικτικό εργαλείο και δεν μπορεί να αντικαταστήσει πλήρως την ανθρώπινη παρέμβαση. Η εμπειρία, οι νομικές γνώσεις και η ικανότητα χειρισμού καταστάσεων παραμένουν οι καθοριστικοί παράγοντες για ακριβή και έγκυρα τελικά αποτελέσματα.

Προκλήσεις ασφαλείας και απαιτήσεις εκπαίδευσης

Σύμφωνα με τον δικηγόρο Nguyen Danh Hue , η Τεχνητή Νοημοσύνη λειτουργεί σε διαδικτυακή υποδομή και τα δεδομένα εισόδου μπορούν να αποθηκευτούν και να υποστούν επεξεργασία σε διακομιστές εκτός της χώρας. Αυτό ενέχει κίνδυνο διαρροής πληροφοριών, ιδίως κρατικών μυστικών, επίσημων μυστικών ή ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων. «Είναι ιδιαίτερα σοβαρό εάν οι αξιωματούχοι δεν γνωρίζουν αυτόν τον κίνδυνο, κάτι που θα μπορούσε να οδηγήσει σε παραβιάσεις του νόμου. Ο υψηλότερος κίνδυνος είναι η αποκάλυψη κρατικών μυστικών εάν δεν προστατεύονται σωστά σύμφωνα με τους κανονισμούς, προκαλώντας έτσι ζημία στο Κράτος και επηρεάζοντας την εθνική ασφάλεια», προειδοποίησε ο δικηγόρος.

Πέρα από τους κινδύνους ασφαλείας, ένα άλλο ζήτημα είναι η ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχονται από την Τεχνητή Νοημοσύνη. Η Τεχνητή Νοημοσύνη παράγει αποτελέσματα με βάση εκπαιδευμένα δεδομένα, τα οποία δεν είναι πάντα ενημερωμένα ή πλήρη. Σε ένα περιβάλλον δημόσιας διοίκησης, οι εσφαλμένες πληροφορίες μπορούν να οδηγήσουν σε εσφαλμένα έγγραφα και αποφάσεις, επηρεάζοντας άμεσα τα δικαιώματα των πολιτών.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Thai Minh, ειδικό στην εκπαίδευση στην Τεχνητή Νοημοσύνη, η Τεχνητή Νοημοσύνη έχει πάντα δύο όψεις. Ενώ η Τεχνητή Νοημοσύνη μπορεί να βοηθήσει στην εκτέλεση πολλών απαιτητικών εργασιών, έχει επίσης μειονεκτήματα που σχετίζονται με τα δεδομένα, καθώς τα αποτελέσματα που παράγονται από την Τεχνητή Νοημοσύνη ενδέχεται να μην είναι απολύτως ακριβή. Ως εκ τούτου, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι του δημόσιου τομέα χρειάζονται διεξοδική εκπαίδευση για να ευαισθητοποιήσουν σχετικά με τους κινδύνους που ενέχει η χρήση αποτελεσμάτων που παράγονται από την Τεχνητή Νοημοσύνη στην εργασία τους.

Συνεπώς, οι απαιτήσεις κατάρτισης δεν θα πρέπει να επικεντρώνονται μόνο στη διδασκαλία του προσωπικού σχετικά με τον τρόπο χρήσης της Τεχνητής Νοημοσύνης, αλλά και στην παροχή βοήθειας προς το προσωπικό για την κατανόηση των αρχών λειτουργίας αυτού του εργαλείου, τον εντοπισμό νομικών περιορισμών και την ταξινόμηση των πληροφοριών που επιτρέπεται να εισαχθούν στο σύστημα και ποιες απαγορεύονται απολύτως. Ταυτόχρονα, το προσωπικό πρέπει επίσης να κατακτήσει δεξιότητες διασταύρωσης από πολλαπλές πηγές για την επαλήθευση της ακρίβειας των δεδομένων.

Η εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων απαιτεί μια νέα γενιά δημοσίων υπαλλήλων με φρέσκια νοοτροπία, ευέλικτες δυνατότητες και την ικανότητα πολλαπλών καθηκόντων. Αναγνωρίζοντας αυτήν την ανάγκη, τα ιδρύματα διοικητικής κατάρτισης έχουν προνοητικά προσαρμόσει τα προγράμματα σπουδών τους ώστε να περιλαμβάνουν συγκεκριμένες ενότητες, όπως: δεξιότητες Τεχνητής Νοημοσύνης, γνώσεις Τεχνητής Νοημοσύνης, ψηφιακός μετασχηματισμός και δεξιότητες ψηφιακής τεχνολογίας κ.λπ.

Προς το παρόν, το Βιετνάμ δεν διαθέτει συγκεκριμένο νόμο για τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων έρευνας και εφαρμογής της Τεχνητής Νοημοσύνης. Εν αναμονή της ολοκλήρωσης του νομικού πλαισίου, κάθε υπηρεσία και μονάδα πρέπει να θεσπίσει προληπτικά «εμπόδια» προστασίας δεδομένων και να συμμορφώνεται αυστηρά με τους ισχύοντες κανονισμούς για την ασφάλεια των πληροφοριών. Οι ειδικοί στην τεχνολογία επιβεβαιώνουν: «Όταν το Κράτος εκδίδει νομικά έγγραφα που καθορίζουν με σαφήνεια τους τομείς και το περιεχόμενο στους οποίους επιτρέπεται ή δεν επιτρέπεται στους δημόσιους αξιωματούχους να χειραγωγούν και να χρησιμοποιούν εργαλεία Τεχνητής Νοημοσύνης, τα δεδομένα του Κράτους, καθώς και των πολιτών, θα είναι απολύτως ασφαλή».

Η ιστορία στην περιφέρεια Giang Vo δείχνει ότι όταν οι αξιωματούχοι είναι εξοπλισμένοι τόσο με τις γνώσεις όσο και με τις δεξιότητες για να χρησιμοποιούν την Τεχνητή Νοημοσύνη, αυτή η τεχνολογία μπορεί να τους βοηθήσει να παρέχουν γρήγορα συμβουλές, να επεξεργάζονται έγγραφα άμεσα και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τον νόμο. Ωστόσο, μας υπενθυμίζει επίσης ότι η Τεχνητή Νοημοσύνη είναι απλώς ένα εργαλείο και ο χρήστης είναι ο αποφασιστικός παράγοντας για τη διασφάλιση της ποιότητας και της νομιμότητας των τελικών αποτελεσμάτων.

Η αποτελεσματικότητα της Τεχνητής Νοημοσύνης στη δημόσια διοίκηση εξαρτάται από έναν στενό συνδυασμό ενός σαφούς νομικού πλαισίου, ασφαλών μηχανισμών διακυβέρνησης, ενός καλά δομημένου συστήματος εκπαίδευσης και της ευαισθητοποίησης κάθε υπαλλήλου σε θέματα ασφάλειας. Αυτό αποτελεί τη βάση για τη βελτίωση της αποδοτικότητας στην εργασία, τη μείωση της χειρωνακτικής εργασίας και την ενίσχυση της ποιότητας των υπηρεσιών προς τους πολίτες, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τους πιθανούς κινδύνους από τις αρνητικές πτυχές αυτής της τεχνολογίας.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Economic and Urban.

Πηγή: https://mst.gov.vn/ai-trong-hanh-chinh-cong-co-hoi-but-pha-va-rui-ro-19725101919002315.htm