Ανησυχίες σχετικά με τον διορισμό διευθυντών και υποδιευθυντών σε επίπεδο κοινότητας

Ορισμένες περιφέρειες/κοινότητες έχουν σχεδόν 30 σχολεία, ενώ άλλες έχουν μόνο 2 σχολεία

Μετά τη συγχώνευση, η πόλη Χο Τσι Μινχ έγινε η μητρόπολη με τον μεγαλύτερο αριθμό σχολείων στη χώρα, με σχεδόν 3.000 σχολεία, από το νηπιαγωγείο έως το λύκειο, που βρίσκονται στη διοικητική περιοχή 168 περιφερειών, κοινοτήτων και ειδικών ζωνών. Από αυτές, υπάρχουν περιοχές με σχεδόν 30 δημόσια σχολεία, αλλά υπάρχουν και κοινότητες και περιφερειακές ενότητες με λιγότερο από το 1/10 του αριθμού των σχολείων, και ακόμη και ορισμένες βαθμίδες δεν έχουν καθόλου σχολεία.

Για παράδειγμα, η κοινότητα Λονγκ Χάι (συμπεριλαμβανομένης της πόλης Λονγκ Χάι, των κοινοτήτων Φουόκ Τιν και Φουόκ Χουνγκ, πρώην περιοχή Λονγκ Ντατ, Μπα Ρία-Βουνγκ Τάου) είναι η περιοχή με τα περισσότερα δημόσια σχολεία στην πόλη Χο Τσι Μινχ σήμερα, με 29 σχολεία από νηπιαγωγείο έως γυμνάσιο (8 νηπιαγωγεία, 14 δημοτικά σχολεία και 7 γυμνάσια).

Επόμενη είναι η κοινότητα Να Μπε (συμπεριλαμβανομένης της πόλης Να Μπε, της κοινότητας Φου Ξουάν, του Φουόκ Κιέν και του Φουόκ Λοκ, που παλαιότερα ανήκε στην περιοχή Να Μπε της πόλης Χο Τσι Μινχ) με 25 σχολεία, συμπεριλαμβανομένων 9 νηπιαγωγείων, 10 δημοτικών σχολείων και 6 γυμνασίων.

- Ảnh 1. — Ο διευθυντής καλωσορίζει τους μαθητές της πρώτης δημοτικού στη νέα σχολική χρονιά. Η διαφορά στον αριθμό των σχολείων μεταξύ των περιφερειών και των κοινοτήτων στην πόλη Χο Τσι Μινχ δυσχεραίνει τους κανονισμούς για τον διορισμό διευθυντών και υποδιευθυντών.

Επόμενη είναι η περιφέρεια Βουνγκ Τάου (συμπεριλαμβανομένων των περιφέρειων 1 έως 5 και των περιφέρειων Τανγκ Νι, Τανγκ Ταμ της πόλης Βουνγκ Τάου, και προηγουμένως Μπα Ρία-Βουνγκ Τάου) με 24 σχολεία, συμπεριλαμβανομένων 10 νηπιαγωγείων, 8 δημοτικών σχολείων και 6 γυμνασίων/λύκειων.

Επίσης, συνολικά 21 σχολεία έχουν η Περιφέρεια Chanh Hung (συμπεριλαμβανομένων των Περιφερειών Rach Ong, Hung Phu, Περιφέρειας 4 και μέρους της Περιφέρειας 5 της 8ης Περιφέρειας, στην πόλη Χο Τσι Μινχ) με 8 νηπιαγωγεία, 8 δημοτικά σχολεία και 5 γυμνάσια, και η Κοινότητα An Lac (πρώην Κοινότητα An Lac, An Lac A, Binh Tri Dong B της Περιφέρειας Binh Tan, στην πόλη Χο Τσι Μινχ) με 9 νηπιαγωγεία, 8 δημοτικά σχολεία και 4 γυμνάσια.

Μεταξύ των περιφερειών/κοινοτήτων με 20 ή περισσότερα σχολεία, υπάρχει επίσης η κοινότητα Cu Chi (συμπεριλαμβανομένων των κοινοτήτων Tan Phu Trung, Tan Thong Hoi, Phuoc Vinh An, που ανήκαν προηγουμένως στην περιοχή Cu Chi, στην πόλη Χο Τσι Μινχ), η κοινότητα Dong Hung Thuan (συμπεριλαμβανομένων των κοινοτήτων Tan Thoi Nhat, Tan Hung Thuan, Dong Hung Thuan, που ανήκαν προηγουμένως στην Περιφέρεια 12, στην πόλη Χο Τσι Μινχ)...

Οι περιοχές με λιγότερα από 10 σχολεία στα τρία επίπεδα προσχολικής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης είναι η κοινότητα An Phu Dong (πρώην Περιφέρεια 12) με 9 σχολεία, η συνοικία Go Vap (πρώην περιφέρεια Go Vap), η συνοικία Sai Gon (πρώην Περιφέρεια 1), η συνοικία Khanh Hoi (πρώην Περιφέρεια 4), η συνοικία Phu Thuan (πρώην Περιφέρεια 7) με 6 σχολεία, η συνοικία Binh Co (πρώην πόλη Tan Uyen, Binh Duong ) ή κοινότητα Hoa Hiep, η ειδική ζώνη Con Dao (πρώην Ba Ria-Vung Tau) με 5 σχολεία, η συνοικία Tan Son (πρώην περιφέρεια Tan Binh) με 4 σχολεία και η συνοικία Tay Thanh (πρώην περιφέρεια Tan Phu) με 3 σχολεία. Η κοινότητα με τα λιγότερα σχολεία στην πόλη Χο Τσι Μινχ σήμερα είναι η Thanh An (πρώην περιφέρεια Can Gio), με μόνο 2 σχολεία, συμπεριλαμβανομένου του νηπιαγωγείου και του δημοτικού σχολείου.

Πολλές Περιφέρειες/Κοινότητες Δεν Έχουν Γυμνάσια

Εάν καταγραφούν σε κάθε επίπεδο εκπαίδευσης, πολλές συνοικίες στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν μόνο 1 σχολείο σε κάθε επίπεδο προσχολικής, δημοτικής και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Για παράδειγμα, σε επίπεδο προσχολικής ηλικίας, οι συνοικίες/κοινότητες με 1 νηπιαγωγείο είναι οι Thoi Hoa, Tay Thanh και Thanh An.

Για το δημοτικό σχολείο, οι κοινότητες Tru Van Tho και Long Hoa, καθώς και η περιφέρεια Tay Thanh έχουν μόνο ένα δημοτικό σχολείο η καθεμία.

Για τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση, οι πτέρυγες των Tan Son Hoa, Tan Binh, Tay Thanh, Go Vap, Cho Quan, Phu Lam, Tan Tao, An Phu, Bich Hoa, Lai Thieu, Thuan An, Binh Co, Hoa Loi, Long Son και οι κοινότητες Thuong Tan, An Binh, Special. ζώνη, κάθε μέρος έχει μόνο 1 γυμνάσιο.

Εν τω μεταξύ, πτέρυγα Tan Son, Phu Thuan, Tay Nam; Η κοινότητα Thanh An, Phuoc Thanh, δεν έχει γυμνάσιο.

Chênh lệch về số lượng trường học: Băn khoăn cấp xã bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó - Ảnh 1. — Διευθυντής του Δημοτικού Σχολείου Tran Hung Dao, στην περιφέρεια Cau Ong Lanh εναντίον μαθητών

ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΕΥΘΥΝΩΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ, ΜΕ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ

Στα τέλη Ιουλίου, για να βοηθήσει τις τοπικές αρχές να κατανοήσουν με σαφήνεια τους κανονισμούς κατά τη λειτουργία του μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων για τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξέδωσε ένα συγκεκριμένο έγγραφο καθοδήγησης.

Συνεπώς, η παράγραφος 2 του άρθρου 6 της εγκυκλίου 15 ορίζει την εξουσία διορισμού, επαναδιορισμού, απομάκρυνσης από τα καθήκοντά τους, απόλυσης... των διευθυντών και των αναπληρωτών διευθυντών δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων βάσει της διαχειριστικής αρχής που αποφασίζεται από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας.

Έτσι, σύμφωνα με τους παραπάνω κανονισμούς, η εξουσία διορισμού, απόλυσης, μετάθεσης και απομάκρυνσης των διευθυντών και των αναπληρωτών διευθυντών ιδρυμάτων προσχολικής, πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και γενικής εκπαίδευσης με πολλαπλά επίπεδα εκπαίδευσης, το υψηλότερο από τα οποία είναι το γυμνάσιο, αποφασίζεται από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας. Ωστόσο, από την πραγματικότητα της κλίμακας των σχολείων και των τάξεων ανάλογα με την περιφέρεια και την περιοχή της κοινότητας στην πόλη Χο Τσι Μινχ, όπως αντικατοπτρίζεται, υπάρχουν πολλές ελλείψεις. Πολλοί διευθυντές εξέφρασαν τον τρόπο με τον οποίο θα πραγματοποιηθεί ο διορισμός και η μετάθεση όταν υπάρχουν περιφέρειες/κοινότητες με δεκάδες σχολεία, κατάλληλα για την εκτέλεση της ανάθεσης και του διορισμού. Υπάρχουν όμως και περιφέρειες/κοινότητες με ανεπαρκή αριθμό σχολείων σε κάθε επίπεδο, ακόμη και με μόνο ένα σχολείο.

Ένας αξιωματούχος του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης της πόλης HCM αναγνώρισε επίσης ότι αυτός ο κανονισμός είναι ένα δύσκολο σημείο. Συνεπώς, το Διάταγμα 142 που εκδόθηκε από την κυβέρνηση τον Ιούνιο δίνει στο Τμήμα Παιδείας και Κατάρτισης το δικαίωμα να προσλαμβάνει και να διορίζει εκπαιδευτικούς, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με τον Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Νόμος 72/2025), ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνος για την πρόσληψη, τον διορισμό και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων στην περιοχή.

Ωστόσο, οι επικεφαλής του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ δήλωσαν ότι η ανάθεση της ευθύνης διορισμού διευθυντών και υποδιευθυντών νηπιαγωγείων, δημοτικών σχολείων και γυμνασίων σε επίπεδο κοινότητας θα προκαλέσει πολλά προβλήματα. Επί του παρόντος, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει 168 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, εκ των οποίων 4 μονάδες έχουν μόνο ένα δημοτικό σχολείο και 19 θέσεις έχουν μόνο ένα γυμνάσιο.

Ο κ. Nguyen Van Phong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, επεσήμανε αυτό το γεγονός σε ένα εργαστήριο διαβούλευσης σχετικά με το περιεχόμενο των οδηγιών για την εφαρμογή του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς που διοργάνωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στα μέσα Ιουλίου. «Επί του παρόντος, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει πολλές περιφέρειες και κοινότητες με μόνο ένα σχολείο σε κάθε επίπεδο. Ένα σχολείο δεν έχει χώρο για εναλλαγή, ενώ ο κανονισμός ορίζει την εναλλαγή του διοικητικού προσωπικού για μία θητεία και την απαγόρευση της εργασίας για περισσότερες από δύο θητείες σε μία μονάδα», ανέλυσε ο κ. Phong.

Αυτή τη στιγμή, πολλές περιφέρειες και κοινότητες στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν μόνο ένα σχολείο σε κάθε επίπεδο. Δεν υπάρχει δυνατότητα εναλλαγής σε ένα σχολείο, ενώ ο κανονισμός ορίζει ότι το διοικητικό προσωπικό πρέπει να εναλλάσσεται για μία θητεία και να μην υπηρετεί περισσότερες από δύο θητείες σε μία μονάδα.

κ. Nguyen Van Phong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ

Ταυτόχρονα, ο κ. Phong πρόσθεσε ότι στα αρχικά στάδια εφαρμογής της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, πολλές κοινότητες/περιφέρειες στην πόλη Χο Τσι Μινχ δεν είχαν υπαλλήλους εκπαίδευσης, επομένως ήταν δύσκολο να διοριστούν και να προσληφθούν εκπαιδευτικοί. Από εκεί και πέρα, πρότεινε ο διορισμός εκπαιδευτικών στα σχολεία υπό την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας να αποτελεί ευθύνη του προέδρου της κοινότητας, αλλά να έχει τη γνώμη του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης. Το Υπουργείο μπορεί επίσης να συμμετάσχει στην κινητοποίηση διαπεριφερειακών και διαπεριφερειακών υπαλλήλων διαχείρισης.

Ο διευθυντής ενός σχολείου στο κέντρο της πόλης Χο Τσι Μινχ σχολίασε ότι όταν δεν υπάρχει πλέον Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, είναι απαραίτητο να υπάρχει η γνώμη του εκπαιδευτικού τομέα κατά τον διορισμό και την ανάθεση καθηκόντων, επειδή ο επαγγελματικός φορέας διαχείρισης θα έχει μια ακριβή αξιολόγηση της ικανότητας και των δυνατών σημείων κάθε ατόμου για τη διορισμένη μονάδα.

Chênh lệch về số lượng trường học: Băn khoăn cấp xã bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó - Ảnh 2. — Πολλές συνοικίες/κοινότητες στην πόλη Χο Τσι Μινχ δεν διαθέτουν δευτεροβάθμια σχολεία.

Ένας αξιωματούχος του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ δήλωσε ότι στο προτεινόμενο σχέδιο για τη λειτουργία μιας διεπίπεδης διακυβέρνησης, το Τμήμα πρότεινε να προεδρεύει ή να αποκεντρώνει την πρόσληψη, τη χρήση, τον διορισμό, την αλλαγή επαγγελματικών τίτλων, την εκπαίδευση, την υποστήριξη και την αξιολόγηση εκπαιδευτικών, διευθυντών εκπαίδευσης και υπαλλήλων σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα σύμφωνα με την εξουσία και τους κανονισμούς... Ταυτόχρονα, αποφάσισε να αναγνωρίσει, να διορίσει, να απολύσει, να μεταθέσει, να αλλάξει θέσεις εργασίας, να ανταμείψει και να επιβάλει πειθαρχικά μέτρα στους διευθυντές και τους αναπληρωτές διευθυντές των δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Ωστόσο, προς το παρόν, καθώς ο νόμος για τους εκπαιδευτικούς δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, πρέπει να εφαρμοστεί σύμφωνα με τον νόμο για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης. Αναμένεται ότι την 1η Ιανουαρίου 2026, όταν τεθεί επίσημα σε ισχύ ο νόμος για τους εκπαιδευτικούς, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα προβεί σε προσαρμογές στην αποκέντρωση των διορισμών σε διευθυντικές θέσεις στα εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Πηγή: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm