Αντιμετώπιση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών
Το Σχέδιο Νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό έχει αφιερώσει το Κεφάλαιο III στη ρύθμιση του ψηφιακού μετασχηματισμού στο πολιτικό σύστημα και την ψηφιακή διακυβέρνηση. Συγκεκριμένα, κωδικοποιεί τις αρχές του ψηφιακού μετασχηματισμού, απαιτώντας από τις κρατικές υπηρεσίες να συμμορφώνονται σε όλες τις δραστηριότητες, όπως: η λήψη των ανθρώπων και των χρηστών ως κέντρο, η διαχείριση βάσει δεδομένων, τα προεπιλεγμένα ανοιχτά δεδομένα, η προληπτική υπηρεσία, η χρήση συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης σε δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τον νόμο. Το Κεφάλαιο III ρυθμίζει επίσης το συνολικό εθνικό πλαίσιο ψηφιακής αρχιτεκτονικής, τις κοινές ψηφιακές πλατφόρμες σε υπηρεσίες του πολιτικού συστήματος και την παροχή δημόσιων υπηρεσιών.
Συμφωνώντας με αυτούς τους κανονισμούς που τονίζουν τον ρόλο της κυβέρνησης στη διαχείριση, λειτουργία και παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh εκτίμησε ιδιαίτερα το γεγονός ότι το σχέδιο νόμου έχει παράσχει συνολικά εθνικά αρχιτεκτονικά πλαίσια και κοινές ψηφιακές πλατφόρμες.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση για να διευκρινιστούν οι αρμοδιότητες κάθε ομάδας οργανισμών, και συγκεκριμένα οι αρμοδιότητες του εκτελεστικού οργανισμού στη διοίκηση, οι αρμοδιότητες του νομοθετικού οργανισμού στην εποπτεία και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις ψηφιακές πολιτικές, οι αρμοδιότητες της δικαστικής εξουσίας στην εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας για την εξυπηρέτηση της δικαιοσύνης και τη διαχείριση υποθέσεων, και οι αρμοδιότητες του ελεγκτικού οργανισμού στον έλεγχο των επενδύσεων και των δαπανών για τον ψηφιακό μετασχηματισμό.
Όσον αφορά τις ψηφιακές υποδομές, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες της συντακτικής υπηρεσίας για την οικοδόμηση ενός ολοκληρωμένου πλαισίου πολιτικής που περιλαμβάνει τις ψηφιακές υποδομές, τις δημόσιες ψηφιακές υποδομές και τις υποδομές της βιομηχανίας ψηφιακής τεχνολογίας. Αυτός ο σχεδιασμός αντικατοπτρίζει τη σύγχρονη σκέψη, είναι σύμφωνος με τις διεθνείς πρακτικές και πληροί τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της ψηφιακής διακυβέρνησης, της ψηφιακής οικονομίας και της ψηφιακής κοινωνίας.
Ωστόσο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε επίσης ότι οι διατάξεις του νέου σχεδίου νόμου περιορίζονται σε αρχές και δεν εμβαθύνουν σε συγκεκριμένες πολιτικές.
«Επί του παρόντος, οι ψηφιακές υποδομές σε τοπικές κοινότητες, ιδίως σε απομακρυσμένες περιοχές, εξακολουθούν να αποτελούν σημαντικό εμπόδιο στη διαδικασία του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού. Σε περιοχές με δυσκολίες και μη ισορροπημένους προϋπολογισμούς, είναι πολύ δύσκολο να βρεθεί χρηματοδότηση για επενδυτικά έργα με κέντρο δεδομένων, οικονομικό σύστημα και σύστημα σύνδεσης μεγάλης κλίμακας με το Διαδίκτυο των Πραγμάτων», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.
Αντιμέτωπη με τέτοιες ελλείψεις, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να μελετήσει έναν μηχανισμό περιφερειακής ρύθμισης ή ένα ταμείο για την υποστήριξη της ανάπτυξης εθνικών ψηφιακών υποδομών, ώστε να αντιμετωπιστεί το ψηφιακό χάσμα μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών, μεταξύ πόλεων και επαρχιών με ευνοϊκές οικονομικές συνθήκες και επαρχιών με δυσκολίες. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στις επενδύσεις στην κατασκευή ψηφιακών υποδομών, συμπεριλαμβανομένης της υποδομής βασικού δικτύου, σε μέρη όπου η πηγή ενέργειας είναι ασταθής και το ανθρώπινο δυναμικό πληροφορικής εξακολουθεί να είναι περιορισμένο.
Ταυτόχρονα, να διερευνηθούν και να συμπληρωθούν μηχανισμοί για τον συντονισμό και την υποστήριξη της ανάπτυξης ψηφιακών υποδομών σε εθνικό επίπεδο, και να θεσπιστούν πολιτικές για την ιεράρχηση των επενδύσεων σε ψηφιακές υποδομές από τον κεντρικό προϋπολογισμό, ώστε να διασφαλιστεί η σύγχρονη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη των ψηφιακών υποδομών, έτσι ώστε καμία τοπική περιοχή να μην μείνει πίσω στη διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh πρότεινε επίσης στην κυβέρνηση να μελετήσει την ομοιομορφία των ψηφιακών υποδομών σε ολόκληρη τη χώρα· να αποφευχθεί η κατάσταση όπου κάθε επαρχία επενδύει σε ένα κέντρο, κάθε επαρχία επενδύει σε ένα είδος μηχανήματος, κάθε επαρχία προσλαμβάνει μια εταιρεία για να γράψει μια διαφορετική γλώσσα, κάτι που επηρεάζει τη συνδεσιμότητα. Επιπλέον, όταν εκδοθεί ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό, πρέπει επίσης να μειωθεί το κόστος, να περιοριστεί η κατάσταση όπου κάθε επαρχία επενδύει σε ένα κέντρο, κάθε επαρχία πρέπει να προσθέσει προσωπικό, κάθε επαρχία προτείνει να αγοράσει μηχανήματα και εξοπλισμό...
Να ορίσετε με σαφήνεια τα ψηφιακά δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων μερών
Τονίζοντας ότι αυτό είναι το πρώτο νομικό έγγραφο που εκδίδεται για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας της Αντιπροσωπείας, Nguyen Thanh Hai, αναγνώρισε ότι το σχέδιο νόμου έχει ακολουθήσει πολύ νέα και ανοιχτά περιεχόμενα στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού που λαμβάνει χώρα πολύ έντονα σε κεντρικά και τοπικά υπουργεία και παραρτήματα.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας της Αντιπροσωπείας πρότεινε την ανάγκη αναθεώρησης για να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ενότητα με εξειδικευμένους νόμους. Το σχέδιο νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό ορίζει τις υποδομές ψηφιακής διακυβέρνησης, την ψηφιακή κοινωνία και απαγορευμένες πράξεις όπως η απαγόρευση της χρήσης του ψηφιακού μετασχηματισμού για την παραβίαση της εθνικής ασφάλειας... Ωστόσο, είναι απαραίτητο να αναθεωρηθεί με άλλα νομικά έγγραφα όπως ο Ποινικός Κώδικας, ο Κώδικας Ποινικής Δικονομίας, ο Νόμος περί Κυβερνοασφάλειας, ο Νόμος περί Τηλεπικοινωνιών, ο Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών, ο Νόμος περί Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων... για να αποφευχθούν ανεπάρκειες και επικαλύψεις στην πρακτική εφαρμογή.
Όσον αφορά ορισμένες έννοιες όπως «σοβαρή ζημιά», «ευαίσθητα δεδομένα»..., ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας της Αντιπροσωπείας ανέφερε ότι είναι απαραίτητο να υπάρχουν πιο λεπτομερείς και σαφείς κανονισμοί, ώστε να μην προκύπτουν νομικές διαφορές κατά την εφαρμογή.
Επιπλέον, το σχέδιο νόμου δεν καλύπτει πλήρως τα αναδυόμενα εγκλήματα υψηλής τεχνολογίας, όπως η μη συγκεκριμένη ρύθμιση των εγκλημάτων που χρησιμοποιούν τεχνητή νοημοσύνη για τη δημιουργία ψεύτικου περιεχομένου, την εκμετάλλευση τρωτών σημείων του blockchain ή την ανάπτυξη εργαλείων για κυβερνοεπιθέσεις... Ως εκ τούτου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Εργασίας της Αντιπροσωπείας πρότεινε την αναθεώρηση και τη συμπλήρωση, ώστε να αποφεύγονται οι χαμένοι εγκληματίες, μειώνοντας την αποτελεσματικότητα της πρόληψης και της καταπολέμησης των εγκλημάτων υψηλής τεχνολογίας, που αποτελούν απειλή για την ψηφιακή οικονομική ασφάλεια.
Ανησυχώντας επίσης για την κατάχρηση του ψηφιακού περιβάλλοντος, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai, εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τη νομιμότητα της ψηφιακής συμβουλευτικής. Διότι, σήμερα, πολλοί ειδικοί, οργανισμοί, ακόμη και ηγέτες, χρησιμοποιούν συμβουλευτικές υπηρεσίες τεχνητής νοημοσύνης, οι οποίες μπορούν να αποτελέσουν μέρος ή και ολόκληρη την επίλυση του προβλήματος.
«Η νομιμότητα των προϊόντων συμβουλευτικής για την τεχνητή νοημοσύνη αυξάνεται, εντός των οργανισμών, των ηγετών, του προσωπικού... Επομένως, πρέπει να διεξαγάγουμε έρευνα για να σχεδιάσουμε περαιτέρω», τόνισε ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής.
Παράλληλα, ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής πρότεινε επίσης τη συμπλήρωση του άρθρου 5 του σχεδίου νόμου και την αναθεώρηση άλλων άρθρων που απαγορεύουν σε οργανισμούς και άτομα να εκμεταλλεύονται το ψηφιακό περιβάλλον για να παραβιάζουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα άλλων οργανισμών και ατόμων· συνέχιση της αναθεώρησης για τον σαφή καθορισμό των ψηφιακών δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των συμμετεχόντων μερών.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
Σχόλιο (0)