Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου διοργάνωσε το Συνέδριο για την Κρατική Διαχείριση της Προέλευσης των Αγαθών το 2024.

Το απόγευμα της 27ης Δεκεμβρίου, στο Λανγκ Σον, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, σε συντονισμό με την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Λανγκ Σον, διοργάνωσε το Συνέδριο για την Κρατική Διαχείριση της Προέλευσης των Αγαθών το 2024.

Στο συνέδριο παρευρέθηκαν ο κ. Nguyen Anh Son – Διευθυντής του Τμήματος Εισαγωγών-Εξαγωγών, ο κ. Tran Thanh Hai – Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Εισαγωγών-Εξαγωγών, η κα Trinh Thi Thu Hien – Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Εισαγωγών-Εξαγωγών, καθώς και εκπρόσωποι από τμήματα και διευθύνσεις του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, συμπεριλαμβανομένων: του Γενικού Τμήματος Διαχείρισης Αγοράς, του Τμήματος Ηλεκτρονικού Εμπορίου και Ψηφιακής Οικονομίας , της Επιθεώρησης του Υπουργείου, του Τμήματος Πολυμερούς Εμπορικής Πολιτικής, του Γραφείου του Υπουργείου και του Νομικού Τμήματος.

Τη Γενική Διεύθυνση Τελωνείων εκπροσώπησαν η Διεύθυνση Τελωνειακής Εποπτείας και Διαχείρισης, η Διεύθυνση Ερευνών Καταπολέμησης του Λαθρεμπορίου και η Διεύθυνση Εκ των υστέρων Εκτελωνισμού.

Τις τοπικές αρχές εκπροσώπησαν ο κ. Doan Thanh Son – Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Lang Son , ο κ. Nguyen Dinh Dai – Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανίας και Εμπορίου της επαρχίας Lang Son, και εκπρόσωποι από τις αρμόδιες μονάδες.

Έχουν εκδοθεί πολλά νομικά έγγραφα σχετικά με την προέλευση των εμπορευμάτων.

Στην εναρκτήρια ομιλία του στο συνέδριο, ο κ. Nguyen Anh Son, Διευθυντής του Τμήματος Εισαγωγών-Εξαγωγών (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου), δήλωσε ότι στη διαχείριση των εισαγωγών και εξαγωγών από το κράτος, η προέλευση των αγαθών είναι ένα κρίσιμο και μοναδικό ζήτημα, που δεν συνδέεται μόνο με την προνομιακή φορολογική μεταχείριση που απορρέει από τις δεσμεύσεις διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης που έχουν χορηγηθεί στο Βιετνάμ από άλλες χώρες, αλλά και αντίστροφα, όπου το Βιετνάμ παρέχει προνομιακή μεταχείριση σε άλλες χώρες.

Το Συνέδριο για τη Διαχείριση της Προέλευσης των Αγαθών από το Κράτος το 2024 πραγματοποιήθηκε στο Lang Son το απόγευμα της 27ης Δεκεμβρίου. (Φωτογραφία: NH)

Μέχρι σήμερα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει εκδώσει 42 νομικά έγγραφα στον τομέα της προέλευσης των αγαθών, τα οποία καθοδηγούν τις διαδικασίες έκδοσης Πιστοποιητικών Προέλευσης (Π/Π) και την εφαρμογή κανόνων προέλευσης σύμφωνα με τις δεσμεύσεις στις οποίες έχει συμμετάσχει το Βιετνάμ. Για την ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης της προέλευσης των αγαθών και την προώθηση της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης σχετικά με την προέλευση, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 06/CT-BCT, με ημερομηνία 11 Ιουνίου 2024, σχετικά με την ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης της προέλευσης των εξαγόμενων αγαθών κατά την τρέχουσα περίοδο, και την Ανακοίνωση αριθ. 394/TB-BCT, με ημερομηνία 22 Νοεμβρίου 2024, στην οποία ανακοινώνονται οι οδηγίες της Υπουργού Nguyen Hong Dien σχετικά με την ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης της προέλευσης των αγαθών.

Στις Συμφωνίες Ελεύθερων Συναλλαγών (ΣΕΣ) στις οποίες συμμετέχει το Βιετνάμ, η προέλευση των αγαθών αποτελεί πάντα ένα σημαντικό ζήτημα που οι χώρες μέλη πρέπει να διαπραγματευτούν και να συμφωνήσουν, προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης αξιοποίηση των δασμολογικών προτιμήσεων της ΣΕΣ. Οι προτιμησιακοί δασμοί εισαγωγής στο πλαίσιο των ΣΕΣ μπορούν να διαφέρουν κατά 10-40% σε σύγκριση με τους δασμούς ΜΕΚ (Πλέον Ευνοούμενου Κράτους) μεταξύ των χωρών μελών του ΠΟΕ.

Τα τελευταία χρόνια, το παγκόσμιο και περιφερειακό οικονομικό και εμπορικό τοπίο συνεχίζει να εξελίσσεται ραγδαία, πολύπλοκα και απρόβλεπτα. Η οικονομία του Βιετνάμ συνεχίζει να ενσωματώνεται βαθύτερα στη διεθνή σκηνή και αντιμετωπίζει ολοένα και πιο έντονο ανταγωνισμό. Για τη βελτίωση του νομικού πλαισίου σχετικά με τους κανόνες προέλευσης, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συμβούλεψε την κυβέρνηση να εκδώσει το διάταγμα αριθ. 31/2018/ND-CP, με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς τον Νόμο για τη Διαχείριση του Εξωτερικού Εμπορίου σχετικά με τους κανόνες προέλευσης. Αυτό δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις ώστε να εφαρμόζουν κανόνες προέλευσης για την ενίσχυση των εξαγωγών και να επιτρέπουν στα βιετναμέζικα προϊόντα να επωφελούνται από προτιμησιακούς δασμούς. Αυτό, με τη σειρά του, διευρύνει την πρόσβαση σε σημαντικές αγορές όπου το Βιετνάμ έχει υπογράψει ή συμμετάσχει σε ΖΕΣ ή σε αγορές που παρέχουν στο Βιετνάμ μονομερή ή μάλλον ευνοούμενη μεταχείριση.

Ο κ. Nguyen Anh Son – Διευθυντής του Τμήματος Εισαγωγών-Εξαγωγών (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) μιλάει στο Συνέδριο για την Κρατική Διαχείριση της Προέλευσης των Αγαθών το 2024 που πραγματοποιήθηκε στο Lang Son το απόγευμα της 27ης Δεκεμβρίου. (Φωτογραφία: NH)

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Anh Son, κατά την επόμενη περίοδο, η εφαρμογή των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών θα εισέλθει σε μια φάση επιβολής ισχυρότερων δεσμεύσεων, απαιτώντας στενότερη σύνδεση και συντονισμό από υπουργεία, τμήματα και κρατικούς φορείς διαχείρισης για την αξιοποίηση των ευκαιριών που προσφέρουν οι συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών.

Ταυτόχρονα, ο συντονισμός και η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων υπουργείων, τμημάτων και οργανισμών είναι ζωτικής σημασίας για την επιθεώρηση και την επαλήθευση της προέλευσης των αγαθών, με στόχο τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση περιπτώσεων απάτης σχετικά με την προέλευση στην πράξη. Αυτό θα επιτρέψει την εφαρμογή μέτρων διαχείρισης κινδύνου για την πρόληψη της ολοένα και πιο ποικιλόμορφης και εξελιγμένης απάτης σχετικά με την προέλευση στο μέλλον.

« Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, στο πλαίσιο του ρόλου που του έχει ανατεθεί από την κυβέρνηση για την οργάνωση της έκδοσης Πιστοποιητικών Προέλευσης (Π/Π), ελπίζει να λάβει θετικά σχόλια από τα αρμόδια υπουργεία, τους τομείς και τις υπηρεσίες, ώστε να αποκτήσει μια ολοκληρωμένη κατανόηση της κρατικής διαχείρισης της προέλευσης των προϊόντων κατά την προηγούμενη περίοδο. Από εκεί και πέρα, μπορούμε να προτείνουμε κατευθύνσεις και λύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης στο μέλλον», δήλωσε ο κ. Nguyen Anh Son.

Το νομικό πλαίσιο σχετικά με την προέλευση των αγαθών χρειάζεται περαιτέρω βελτίωση.

Από τοπικής πλευράς, ο κ. Doan Thanh Son - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Lang Son - ενημέρωσε ότι η επαρχία Lang Son έχει εξαιρετικά σημαντικά πλεονεκτήματα για την ανάπτυξη της οικονομίας των συνοριακών πυλών, του εμπορίου και των υπηρεσιών logistics, και έχει γίνει μια σημαντική πύλη διαμετακόμισης για εμπορεύματα μεταξύ Βιετνάμ και χωρών του ASEAN με την Κίνα και αντίστροφα.

Ο κ. Doan Thanh Son, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Lang Son, μιλάει στο Συνέδριο για την Κρατική Διαχείριση της Προέλευσης των Αγαθών το 2024 που πραγματοποιήθηκε στο Lang Son το απόγευμα της 27ης Δεκεμβρίου. (Φωτογραφία: NH)

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην επαρχία Λανγκ Σον, ιδρύοντας το Περιφερειακό Γραφείο Διαχείρισης Εισαγωγών-Εξαγωγών Λανγκ Σον το 2004 και διορίζοντας υπαλλήλους και ειδικούς από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου για την εκτέλεση των καθηκόντων του.

Τα τελευταία 20 χρόνια, μαζί με 22 εξουσιοδοτημένους οργανισμούς σε εθνικό επίπεδο για την έκδοση προτιμησιακών πιστοποιητικών προέλευσης (C/O), και με την προσοχή και την καθοδήγηση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και της επαρχίας, το Τμήμα Διαχείρισης Εισαγωγών-Εξαγωγών της Περιφέρειας Lang Son έχει ολοκληρώσει με επιτυχία τα καθήκοντά του. Το Τμήμα έχει κατανοήσει άμεσα την κατάσταση των εισαγωγών-εξαγωγών, εντοπίζοντας δυσκολίες και εμπόδια για να τα αναφέρει στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και στις αρμόδιες υπηρεσίες για έγκαιρη επίλυση. Παρόλο που ο αριθμός των πιστοποιητικών προέλευσης που εκδίδονται από το Τμήμα Διαχείρισης Εισαγωγών-Εξαγωγών της Περιφέρειας Lang Son είναι σχετικά μέτριος σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο, έχει συμβάλει σημαντικά στη διευκόλυνση της εξαγωγής γεωργικών προϊόντων μέσω της επαρχίας.

Το σημερινό συνέδριο θα συμβάλει στην υποστήριξη των κεντρικών υπουργείων και οργανισμών, καθώς και των τοπικών αρχών, ώστε να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης της προέλευσης των προϊόντων, και θα βοηθήσει την επαρχία Lang Son να συνεχίσει να αξιοποιεί αποτελεσματικά τα πλεονεκτήματα και τις δυνατότητές της ώστε να γίνει ένας ελκυστικός προορισμός για επενδυτές και επιχειρήσεις.

«Με τις υπογεγραμμένες και εφαρμοσμένες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, τις συγχρονισμένες επενδύσεις σε συνοριακές πύλες και υποδομές, μαζί με την ευνοϊκή διπλωματική συνεργασία μεταξύ του Lang Son και της Αυτόνομης Περιφέρειας Guangxi Zhuang και άλλων περιοχών της Κίνας, και την προσοχή και τη βοήθεια του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και άλλων κεντρικών υπουργείων και υπηρεσιών, το Lang Son σύντομα θα γίνει κέντρο μεταφόρτωσης αγαθών, μία από τις μεγαλύτερες πύλες χερσαίου εμπορίου μεταξύ Βιετνάμ και Κίνας και άλλων χωρών του ASEAN, συμβάλλοντας στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης τόσο του Βιετνάμ όσο και της Κίνας», ενημέρωσε ο κ. Doan Thanh Son.

Σύνεδροι που συμμετείχαν στο Συνέδριο του 2024 για τη Διαχείριση της Προέλευσης των Αγαθών από το Κράτος, το οποίο πραγματοποιήθηκε στο Λανγκ Σον το απόγευμα της 27ης Δεκεμβρίου. (Φωτογραφία: NH)

Στο συνέδριο, οι σύνεδροι αντάλλαξαν βασικές πληροφορίες όπως: αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της κρατικής διαχείρισης της προέλευσης των αγαθών σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 31/2018/ND-CP μετά από 6 χρόνια εφαρμογής και τα σχετικά νομικά έγγραφα· αξιολόγηση της κατάστασης των εισαγωγών και των εξαγωγών και της έκδοσης Πιστοποιητικών Προέλευσης (Π/Π) σε τοπικές αρχές κατά την τελευταία περίοδο· συζήτηση διαφόρων θεμάτων: αξιολόγηση των δεσμεύσεων σχετικά με την προέλευση των αγαθών σε υπογεγραμμένες ΣΕΣ, μηχανισμοί πολιτικής που σχετίζονται με το σύστημα έκδοσης Π/Π, εφαρμογή της έκδοσης Π/Π σε οργανισμούς έκδοσης και τελωνειακές διαδικασίες που σχετίζονται με τα Π/Π, και πρόταση πολιτικών διαχείρισης για το μέλλον.

Με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης στον τομέα της προέλευσης των αγαθών, την προώθηση της αναδιάρθρωσης της παραγωγής, την τόνωση των εξαγωγών και την εύλογη προστασία της εγχώριας παραγωγής μέσω της αξιοποίησης των προτιμήσεων των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και την καταπολέμηση της απάτης σχετικά με την προέλευση, οι απόψεις που διατυπώθηκαν στο συνέδριο υποστήριξαν ότι στο μέλλον είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί το νομικό πλαίσιο για την προέλευση των αγαθών, δημιουργώντας ένα διαφανές περιβάλλον πολιτικής για τις επιχειρήσεις, ώστε να επωφεληθούν από τις προτιμησιακές δασμολογικές δεσμεύσεις.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αναμορφωθούν οι διοικητικές διαδικασίες και να αναδιοργανωθεί το σύστημα έκδοσης Πιστοποιητικών Προέλευσης με τρόπο που να είναι αποτελεσματικός και βολικός για τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, είναι ζωτικής σημασίας να καταπολεμηθεί η απάτη σχετικά με την καταγωγή, να ενισχυθεί η ικανότητα του εποπτικού και ελεγκτικού μηχανισμού να εφαρμόζει αποτελεσματικά λύσεις για την πρόληψη της απάτης σχετικά με την καταγωγή σε δραστηριότητες εισαγωγών και εξαγωγών. Θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην επικοινωνία και τη διεθνή συνεργασία για την αξιοποίηση των δασμολογικών προτιμήσεων και την καταπολέμηση της απάτης σχετικά με την καταγωγή.

Το Βιετνάμ είναι μια από τις πιο βαθιά ολοκληρωμένες χώρες στον κόσμο, με δεσμεύσεις σε πολλούς τομείς, ιδίως σε Συμφωνίες Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) νέας γενιάς, όπως η EVFTA, η UKVFTA και η CPTPP. Αυτό θεωρείται ένας από τους παράγοντες που βοηθούν το Βιετνάμ να αυξήσει τις εξαγωγές, με τον κύκλο εργασιών των εξαγωγών να αυξάνεται με μέσο ρυθμό 22-23% ετησίως τα τελευταία 10 χρόνια, από 114,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2012 σε 354,7 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2023 (φτάνοντας τα 369,9 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ τους πρώτους 11 μήνες του 2024).

Πηγή: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html