Η προσθήκη της έννοιας των «στρατηγικών αποθεμάτων» αυξάνει την ανθεκτικότητα έναντι των κινδύνων και των διακυμάνσεων της αγοράς.

(Chinhphu.vn) - Ένα βασικό νέο χαρακτηριστικό του τροποποιημένου νόμου περί εθνικών αποθεμάτων είναι η προσθήκη της έννοιας των «στρατηγικών αποθεμάτων» για τη διασφάλιση της εθνικής στρατηγικής αυτονομίας, την αύξηση της ικανότητας ρύθμισης της αγοράς και τη συμβολή στην κοινωνικοοικονομική σταθερότητα.

Υπουργός Οικονομικών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ

Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο για τα εθνικά αποθέματα με 436 από τους 436 συμμετέχοντες αντιπροσώπους να ψηφίζουν υπέρ.

Ο τροποποιημένος νόμος περί εθνικών αποθεμάτων αποτελείται από 6 κεφάλαια και 36 άρθρα. Ένα βασικό νέο χαρακτηριστικό είναι η προσθήκη της έννοιας των «στρατηγικών αποθεμάτων» για τη διασφάλιση της εθνικής στρατηγικής αυτονομίας, την αύξηση της ικανότητας ρύθμισης της αγοράς και τη συμβολή στην κοινωνικοοικονομική σταθερότητα.

Ο νόμος προωθεί επίσης την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, αναθέτοντας στην κυβέρνηση την εξουσία να ρυθμίζει τον κατάλογο των εθνικών και στρατηγικών αποθεμάτων που είναι κατάλληλοι για κάθε περίοδο. Ταυτόχρονα, συμπληρώνει τον μηχανισμό κοινωνικοποίησης των εθνικών αποθεμάτων, επιτρέποντας την κινητοποίηση νόμιμων πόρων από τις επιχειρήσεις, με υποστήριξη για το κόστος διαχείρισης, αποθήκευσης, φόρων και τόκων, όπως ορίζεται.

Ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι η κυβέρνηση έχει ενσωματώσει και αναθεωρήσει τις αρχές διαχείρισης των εθνικών αποθεμάτων. Επιπλέον, οι κανονισμοί σχετικά με την πολιτική του κράτους σχετικά με τα εθνικά αποθέματα έχουν αναθεωρηθεί, ώστε να δοθεί προτεραιότητα στις επενδύσεις, την έρευνα και την ανάπτυξη στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στον τομέα των εθνικών αποθεμάτων, με σκοπό τον εκσυγχρονισμό των λειτουργιών των εθνικών αποθεμάτων.

Οι κανονισμοί σχετικά με τα στρατηγικά αποθέματα φυσικών πόρων, σημαντικών ορυκτών και ψηφιακών πόρων αναθεωρούνται ως εξής: Στρατηγικά σημαντικοί πόροι και ορυκτά, εθνική ενέργεια και προϊόντα υψηλής τεχνολογίας που πληρούν τις απαιτήσεις των στρατηγικών οικονομικής ασφάλειας, ενεργειακής ασφάλειας και επισιτιστικής ασφάλειας.

Όσον αφορά την κοινωνικοποίηση των εθνικών αποθεμάτων, η κυβέρνηση έχει ενσωματώσει και αναθεωρήσει το σχέδιο για να διασφαλίσει ότι οι μονάδες, οι οργανισμοί και οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν σε στρατηγικά αποθέματα λαμβάνουν προνομιακή μεταχείριση όσον αφορά τους φόρους, τις πιστώσεις και άλλες προνομιακές πολιτικές, όπως ορίζεται από την κυβέρνηση σε κάθε περίοδο, εγγυώμενη τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του Κράτους και όλων των συμμετεχόντων σε στρατηγικά αποθέματα.

Η αγορά και πώληση στρατηγικών αποθεμάτων, χρησιμοποιώντας τόσο κεφάλαια από τον κρατικό προϋπολογισμό όσο και μη κρατικά κονδύλια, θα πραγματοποιείται μέσω συμφωνιών, εθελοντικής συμμετοχής και συμβάσεων όπως ορίζεται από την κυβέρνηση και άλλους σχετικούς νόμους.

Η αγορά και πώληση στρατηγικών αποθεματικών αγαθών από νόμιμες πηγές από μονάδες, οργανισμούς και επιχειρήσεις υποστηρίζεται από το Κράτος με έξοδα διαχείρισης και αποθήκευσης και άλλη υποστήριξη όπως ορίζεται από την Κυβέρνηση.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής των στρατηγικών αποθεμάτων, το σχέδιο νόμου δεν αντιμετωπίζει το ζήτημα των αποθεμάτων σε χρήμα, χρυσό ή ξένο νόμισμα, καθώς αυτά διέπονται ήδη από τους τραπεζικούς νόμους και άλλη σχετική νομοθεσία.

Όσον αφορά τη διεθνή ολοκλήρωση και συνεργασία στη διαχείριση των αποθεμάτων, το σχέδιο νόμου ορίζει την προληπτική διεθνή ολοκλήρωση και συνεργασία, την ανταλλαγή και την κοινή χρήση πόρων σε δραστηριότητες διαχείρισης εθνικών αποθεμάτων, διασφαλίζοντας τα εθνικά συμφέροντα και την κυριαρχία.

Όσον αφορά το πιλοτικό μοντέλο των ανακυκλούμενων αποθεματικών, η Κυβέρνηση θα το μελετήσει κατά τη σύνταξη του Διατάγματος, ώστε να διασφαλίσει τη σκοπιμότητα και την αποτελεσματικότητά του και να αποφευχθεί η σπατάλη κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού.

Όσον αφορά τις πολιτικές και τους κανονισμούς για όσους εργάζονται σε εθνικά αποθέματα, το σχέδιο νόμου κληρονομεί και διατηρεί τους ισχύοντες κανονισμούς, χωρίς να προσθέτει νέους τύπους δικαιωμάτων.

Ο Υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι, στην πράξη, η πολιτική αυτή εφαρμόζεται σταθερά για πάνω από 12 χρόνια, δημιουργώντας ένα ασφαλές εργασιακό περιβάλλον για τους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους των εθνικών αποθεμάτων, ιδίως για εκείνους που πρέπει να εκτελούν επείγοντα καθήκοντα, αποδεσμεύοντας και παραδίδοντας άμεσα αγαθά εθνικών αποθεμάτων υπό πολύ δύσκολες και επικίνδυνες συνθήκες λόγω φυσικών καταστροφών, καταιγίδων, πλημμυρών και κατολισθήσεων σε περιοχές που χρειάζονται επείγουσα βοήθεια.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-sung-khai-niem-du-tru-chien-luoc-tang-suc-chong-chiu-truoc-rui-ro-bien-dong-thi-truong-102251211113701382.htm