Ανάγκη διευκρίνισης της ευθύνης για την παράδοση γης για σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας

Αναμένεται ότι αύριο (30 Νοεμβρίου) η Εθνοσυνέλευση θα ψηφίσει για την έγκριση της επενδυτικής πολιτικής για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Μιλώντας στην εφημερίδα Giao Thong, ο κ. Nguyen Duc Kien, πρώην επικεφαλής της Οικονομικής Συμβουλευτικής Ομάδας του Πρωθυπουργού, δήλωσε ότι η αναγκαιότητα του έργου είναι σαφής σε όλους, το πιο σημαντικό είναι πώς θα εφαρμοστεί αποτελεσματικά. Συγκεκριμένα, το στάδιο της εκκαθάρισης του χώρου είναι πολύ σημαντικό και η εκκαθάριση του χώρου δεν πρέπει να καθυστερήσει.

Κύριος Νγκουγιέν Ντουκ Κιέν.

Επίτευξη υψηλής συναίνεσης

Μέσω των γνωμοδοτήσεων στο κοινοβούλιο, καθώς και των εξηγήσεων του εκπροσώπου της κυβέρνησης , πιστεύετε ότι η Εθνοσυνέλευση διαθέτει επαρκή δεδομένα και βάσεις για να εγκρίνει την πολιτική του έργου;

Ακολουθώντας την ημερήσια διάταξη της Εθνοσυνέλευσης, διαπιστώνεται ότι ο χρόνος που διατίθεται για την επενδυτική πολιτική στους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας είναι σχετικά επαρκής. Αφού άκουσαν την έκθεση της κυβέρνησης και την έκθεση αναθεώρησης, οι αντιπρόσωποι συζήτησαν σε ομάδες και στην αίθουσα. Στη συνέχεια, ο εκπρόσωπος της κυβέρνησης εξήγησε περαιτέρω. Προς το παρόν, όποιος θέλει να μάθει για αυτό το έργο έχει πλήρη πρόσβαση.

Διαπιστώνεται ότι ουσιαστικά όλες οι απόψεις συμφωνούν ως προς την αναγκαιότητα υλοποίησης του έργου, καμία γνώμη δεν αμφιβάλλει ότι το έργο δεν είναι εφικτό ή δεν μπορεί να υλοποιηθεί λόγω έλλειψης πόρων. Πιστεύω ότι, με πλήρη δεδομένα και βάση, η Εθνοσυνέλευση θα ψηφίσει υπέρ της έγκρισής του.

Αν το ψήφισμα εγκριθεί, το έργο θα ξεκινήσει το 2027, μια περίοδος 2 ετών δεν είναι μεγάλη. Από τώρα μέχρι τότε, λοιπόν, τι πρέπει να προετοιμάσουμε, κύριε;

Στην πραγματικότητα δεν είναι 2 χρόνια, είχαμε 14 χρόνια προετοιμασίας. Η πρώτη παρουσίαση ήταν το 2010, μετά το 2014 το κάναμε ξανά και τώρα το κάνουμε ξανά.

Δηλαδή, ο χρόνος για την προετοιμασία της προκαταρκτικής έκθεσης σκοπιμότητας είναι σχετικά μεγάλος, αρκετός για την προετοιμασία της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας. Μέχρι στιγμής, έχουμε 2 χρόνια μελέτης σκοπιμότητας, όπου εντοπίζονται τα προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν.

Επισυνάψτε την ευθύνη για την εκκαθάριση του χώρου

Για τα μεγάλα έργα μέχρι σήμερα, το ζήτημα της εκκαθάρισης του χώρου θεωρείται ανέκαθεν το πιο δύσκολο. Κατά τη γνώμη σας, με αυτό το έργο, είναι ο ειδικός μηχανισμός που αναφέρεται στο ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης αρκετά ισχυρός ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη της ιστορίας της καθυστέρησης στην εκκαθάριση του χώρου;

Η καθυστέρηση στην εκκαθάριση του χώρου, όπως και σε προηγούμενα έργα, για να είμαστε ειλικρινείς, οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι οι τοπικές αρχές δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι άνθρωποι διαφωνούν για τις τιμές των αποζημιώσεων, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην εκκαθάριση του χώρου.

Εάν εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση, το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου αναμένεται να ξεκινήσει την κατασκευή του το 2027 και να ολοκληρωθεί ουσιαστικά το 2035. Εικονογράφηση: Quoc Tuan.

Όταν εκχερσώνουμε γη, συχνά λέμε ότι πρέπει να δημιουργήσουμε συνθήκες για να μετακομίσουν οι άνθρωποι σε ένα νέο μέρος που είναι καλύτερο από το παλιό τους, αλλά δεν δίνουμε κριτήρια αξιολόγησης. Τι είναι καλύτερο από το παλιό τους μέρος; Αν δεν είμαστε συγκεκριμένοι, τι γίνεται αν η τοπική αρχή πει ότι είναι καλύτερο αλλά ο λαός πει ότι δεν είναι καλύτερο; Αυτό είναι που δεν έχει καταφέρει να δημιουργήσει συναίνεση.

Καταρχήν, οι τοπικές αρχές πρέπει να είναι προνοητικές στη δημιουργία κεφαλαίων για καθαρή γη, ώστε να προετοιμαστούν για εθνικά έργα υποδομής. Αυτή τη φορά, η αρχή αυτή πρέπει να εφαρμοστεί σοβαρά. Δεν μπορούμε να περιμένουμε πολύ καιρό μέχρι να υλοποιηθεί το έργο, αλλά η γη δεν έχει ακόμη φανεί πουθενά. Η αργή πρόοδος και η αύξηση κεφαλαίου είναι επίσης οι αιτίες.

Φαίνεται ότι δεν έχω δει κανέναν υψηλόβαθμο τοπικό ηγέτη να απομακρύνεται από το αξίωμά του επειδή δεν εκπλήρωσε τις ευθύνες του, και καμία συλλογικότητα δεν έχει επικριθεί για την αποτυχία της να ολοκληρώσει τα καθήκοντά της, παραλείποντας να προετοιμάσει καθαρή γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Για πολύ καιρό, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών δεν ήταν σαφείς, επομένως, τελικά, οι αρμοδιότητες ήταν γενικές. Επομένως, αυτή τη φορά πρέπει να είναι διαφορετική, τα καθήκοντα πρέπει να ανατεθούν συγκεκριμένα και οι αρμοδιότητες πρέπει να είναι σαφείς.

Η κινητοποίηση πόρων για επενδύσεις είναι ένα από τα ζητήματα για τα οποία οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης έχουν συνεισφέρει πολλές απόψεις στο κοινοβούλιο. Κατά τη γνώμη σας, πώς θα πρέπει να γίνει η κινητοποίηση και ποιοι μηχανισμοί και πολιτικές χρειάζονται; Εάν εκδίδονται κρατικά ομόλογα, ποιο θα πρέπει να είναι το επιτόκιο;

Όσον αφορά τη μακροοικονομική ισορροπία, υπάρχουν πολλά κριτήρια για να μπορέσουμε να φροντίσουμε για τις κεφαλαιακές πηγές. Με τα στοιχεία για το έλλειμμα του προϋπολογισμού, το δημόσιο χρέος και το ετήσιο ΑΕΠ, η κινητοποίηση πόρων δεν αποτελεί μεγάλο πρόβλημα.

Το έργο θα υλοποιηθεί σε πολλά χρόνια και δεν θα ολοκληρωθεί πριν από το 2035. Πώς πρέπει να υπολογίζονται οι συντελεστές πληθωρισμού και απόσβεσης, κύριε;

Φυσικά, πρέπει να ληφθούν υπόψη ο πληθωρισμός και οι υποτιμήσεις. Επειδή με τη μακρά περίοδο κατασκευής και τις οικονομικές επιπτώσεις, ειδικά στον κόσμο, οι προβλέψεις είναι απλώς προβλέψεις, κανείς δεν μπορεί να είναι σίγουρος για τίποτα.

Σε όλους τους οικονομικούς υπολογισμούς, υπάρχει πάντα ένα απόθεμα 10%, αλλά αν υπερβεί αυτό το επίπεδο λόγω αντικειμενικών συνθηκών, πρέπει να το αποδεχτούμε.

Κατακτήστε την τεχνολογία για να αποφύγετε την εξάρτηση

Αυτό είναι το μεγαλύτερο έργο στην ιστορία των δημόσιων επενδύσεων τόσο από άποψη κλίμακας όσο και πολυπλοκότητας, πρωτοφανές. Κατά τη γνώμη σας, τι πρέπει να σημειωθεί κατά τη διαδικασία υλοποίησης;

Προς το παρόν, η έκθεση σκοπιμότητας δεν είναι ακόμη διαθέσιμη, τα σχόλια είναι απλώς αρχικά και δεν μπορούν να είναι συγκεκριμένα, από τη συνολική επένδυση, την τεχνολογία, τους ανθρώπινους πόρους, την έκταση γης που ανακτήθηκε. Με άλλα λόγια, βρίσκεται ακόμη υπό συζήτηση, πρέπει να περιμένουμε μέχρι την έκθεση σκοπιμότητας για να διευκρινίσουμε τα παραπάνω ζητήματα.

Ωστόσο, υπάρχει ένας σημαντικός παράγοντας: πρέπει να κατακτήσουμε την τεχνολογία, διαφορετικά θα είμαστε πολύ εξαρτημένοι. Υπάρχουν δύο σαφή μαθήματα: οι γραμμές του μετρό Cat Linh - Ha Dong και Ben Thanh - Suoi Tien. Πιστεύω ότι οι αρχές έχουν μελετήσει προσεκτικά αυτά τα ζητήματα.

Πολλοί άνθρωποι πιστεύουν ότι πρέπει να κατακτήσουμε την τεχνολογία κατασκευής, συντήρησης και επισκευής... Αν εξαρτόμαστε από ξένες χώρες, τα πράγματα θα είναι πολύ περίπλοκα στο μέλλον. Κατά τη γνώμη σας, λοιπόν, πώς πρέπει να κατακτήσουμε και να ζητήσουμε μεταφορά τεχνολογίας;

Όσον αφορά την ξένη τεχνολογία, το πρόβλημα είναι να επιλέξουμε ποια τεχνολογία μπορεί να μεταφερθεί και ποια μπορούμε να λειτουργήσουμε.

Για παράδειγμα, δεν μπορούμε να κατασκευάσουμε τη μηχανή για το τρένο αυτή τη στιγμή. Ίσως δεν μπορούμε να τη μεταφέρουμε αμέσως. Το πρόβλημα είναι σε ποια τεχνολογία μπορούμε να έχουμε πρόσβαση και ποιες είναι οι δυνατότητές μας. Νομίζω ότι αυτά τα ζητήματα θα διευκρινιστούν στην επερχόμενη έκθεση σκοπιμότητας.

Σας ευχαριστώ!

Αντιπρόσωπος Nguyen Minh Hoang (HCMC):

Ανάγκη για τελειοποίηση της τεχνολογίας

Συμφωνώ απόλυτα με το περιεχόμενο που η κυβέρνηση παρουσίασε στην Εθνοσυνέλευση.

Για έργα με μεγάλη συνολική επένδυση και μεγάλη κλίμακα, οι δημόσιες επενδύσεις αποτελούν την πιο βιώσιμη μορφή εγγύησης. Από τώρα και στο εξής, ζητούμε από την Κυβέρνηση και τους αρμόδιους φορείς να καταρτίσουν λεπτομερή σχέδια για τη χρήση των οικονομικών πόρων.

Υπάρχει ένα ζήτημα που με ανησυχεί πολύ, όπως και πολλούς άλλους συνέδρους, και αφορά την πλήρη ή μερική κατάκτηση της τεχνολογίας που σχετίζεται με τους σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας. Αυτό σημαίνει εν μέρει ότι πρέπει να ακολουθήσουμε τη διεθνή εμπειρία, αλλά η πλήρης κατάκτηση απαιτεί χρόνο, μέσα από πολλά στάδια.

Συμφωνώ επίσης με την πρόταση για κινητοποίηση κεφαλαιακών εισφορών από τον κόσμο για τη συμμετοχή στο έργο, ενδεχομένως με τη μορφή αγοράς ομολόγων με λογικά επιτόκια.

Αντιπρόσωπος Nguyen Van Than (Οικονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης):

Κινητοποίηση της μέγιστης δυνατής κεφαλαιακής επάρκειας από τον λαό

Για την ταχεία και αποτελεσματική υλοποίηση του έργου, προτείνω να δώσουμε προτεραιότητα στη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα.

Αν δώσουμε προτεραιότητα στον ιδιωτικό τομέα, μπορούμε να εξοικονομήσουμε πολλά, επειδή το επίπεδο των βιετναμέζικων επιχειρήσεων είναι πλέον διαφορετικό από πριν. Αν θέσουμε το έργο συγκεκριμένα και με σαφήνεια, νομίζω ότι οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις είναι ικανές να το κάνουν.

Αυτή τη στιγμή, η πηγή κεφαλαίου από τον λαό είναι πολύ μεγάλη. Πριν από λίγα χρόνια, κατά τη διάρκεια της 14ης κοινοβουλευτικής περιόδου, όταν μιλούσα για το Διεθνές Αεροδρόμιο Long Thanh, ανέφερα αυτό το ζήτημα και σήμερα, οι ιδιωτικές επιχειρήσεις είναι πολύ καλές στην κινητοποίηση κεφαλαίων από τον λαό, σύμφωνα με το νόμο, μέσω εταιρικών ομολόγων και έργων ακινήτων.

Μπορούμε να κινητοποιήσουμε κεφάλαια για το έργο από τους ανθρώπους με ελκυστικά επιτόκια. Προτείνω να προσπαθήσουμε να ελαχιστοποιήσουμε το ξένο κεφάλαιο και να κινητοποιήσουμε κεφάλαια από τους ανθρώπους όσο το δυνατόν περισσότερο.

Αντιπρόσωπος Μάι Βαν Χάι (Οικονομική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης):

Προβλέψτε τις προκλήσεις για να ανταποκριθείτε

Η επένδυση στην ανάπτυξη σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας θα δημιουργήσει πολλές ευκαιρίες, τόσο προωθώντας την οικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας θέσεις εργασίας βραχυπρόθεσμα όσο και δημιουργώντας νέο αναπτυξιακό χώρο μακροπρόθεσμα.

Τα τελευταία χρόνια, η υλοποίηση μιας σειράς βασικών εθνικών έργων έχει επιδείξει μεγάλη πολιτική αποφασιστικότητα και δραστική καινοτομία στην υλοποίηση. Έκτοτε, πολλά έργα έχουν ολοκληρωθεί, επιφέροντας σαφή αποτελέσματα. Οι επιτυχημένες εμπειρίες από μεγάλα έργα πρέπει να προωθηθούν και να εφαρμοστούν πλήρως κατά την κατασκευή σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας.

Ωστόσο, πρόκειται για ένα πρωτοφανές έργο, με πολύπλοκη κλίμακα και μεγάλο αναμενόμενο χρόνο υλοποίησης. Επομένως, δεν μπορούμε να φανταστούμε όλες τις δυσκολίες και τις προκλήσεις που θα αντιμετωπίσουμε. Η πρόβλεψη των δυσκολιών και η ύπαρξη κατάλληλων λύσεων είναι πολύ σημαντική.

Φουνγκ Ντο - Τρανγκ Τραν (ηχογραφημένο)

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm