
Η κυβέρνηση ενέκρινε το σχέδιο νόμου για τα εθνικά αποθέματα (τροποποιημένο).
Η κυβέρνηση απαιτεί από το Υπουργείο Οικονομικών να είναι υπεύθυνο για το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου και για τις εκθέσεις σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση των σχολίων των μελών της κυβέρνησης.
Το Υπουργείο Οικονομικών θα εξετάσει και θα οριστικοποιήσει το σχέδιο νόμου σύμφωνα με τους κανονισμούς. Βάσει αυτού, ο Υπουργός Οικονομικών, ενεργώντας υπό την εξουσιοδότηση του Πρωθυπουργού, θα υπογράψει εκθέσεις και έγγραφα που υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση και τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εκ μέρους της Κυβέρνησης, διασφαλίζοντας την ποιότητα και την έγκαιρη ολοκλήρωση, όπως απαιτείται· θα υποβάλει προληπτικά εκθέσεις και εξηγήσεις στην Εθνοσυνέλευση και τις υπηρεσίες της, όπως ορίζεται, και θα είναι υπεύθυνος για το περιεχόμενο των σχολίων και των εξηγήσεων· και θα υποβάλει άμεσα εκθέσεις στον Πρωθυπουργό για τυχόν ζητήματα που προκύπτουν και υπερβαίνουν τις αρμοδιότητες του Υπουργού.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η σύνταξη του τροποποιημένου Νόμου για τα Εθνικά Αποθέματα στοχεύει στη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με τα εθνικά αποθέματα, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις διαχείρισης και λειτουργίας στη νέα κατάσταση· διασφαλίζοντας την ομοιομορφία και τη συνέπεια του νομικού συστήματος, αίροντας τα εμπόδια, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τις δραστηριότητες των εθνικών αποθεμάτων, συμβάλλοντας στη μακροοικονομική σταθερότητα και εξυπηρετώντας την κοινωνική ευημερία· κληρονομώντας και προωθώντας υφιστάμενους κανονισμούς που έχουν αποδειχθεί στην πράξη, προσθέτοντας παράλληλα νέους, σαφείς και διαφανείς κανονισμούς.
Το σχέδιο νόμου για τα Εθνικά Αποθέματα (όπως τροποποιήθηκε) έχει μειωθεί από 6 κεφάλαια και 35 άρθρα σε 6 κεφάλαια και 31 άρθρα. Μία από τις σημαντικότερες τροποποιήσεις είναι η επέκταση του πεδίου εφαρμογής και των στόχων, η οποία αντικατοπτρίζει μια μετατόπιση στη στρατηγική σκέψη σχετικά με τα εθνικά αποθέματα. Ενώ ο ισχύων νόμος επικεντρώνεται μόνο σε επείγοντα και έκτακτα καθήκοντα (πρόληψη και έλεγχος καταστροφών, επιδημίες, ανακούφιση από λιμό· εξυπηρέτηση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας), το σχέδιο νόμου προσθέτει σαφώς τον στόχο των εθνικών αποθεμάτων για τη διασφάλιση της κοινωνικής ευημερίας και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Αυτή η επέκταση επιτρέπει στο Κράτος να χρησιμοποιεί τα εθνικά αποθέματα με μεγαλύτερη ευελιξία, όχι μόνο σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης αλλά και για τη ρύθμιση της αγοράς, τη σταθεροποίηση της μακροοικονομίας και την εφαρμογή πολιτικών κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, ιδίως σε μειονεκτούσες περιοχές και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων.
Το προσχέδιο έχει προσθέσει ένα εντελώς νέο κεφάλαιο, που ορίζει τα «Στρατηγικά Αποθέματα», με στόχο την ενίσχυση της εθνικής ικανότητας αντιμετώπισης απρόβλεπτων καταστάσεων. Τα στρατηγικά αποθέματα ορίζονται ως εργαλείο για τη διαχείριση, την εκμετάλλευση, την κινητοποίηση και την αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων της οικονομίας, ώστε να διασφαλίζεται η σταθερή και αποτελεσματική οικονομική λειτουργία σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς και τον σοσιαλιστικό προσανατολισμό. Αυτό περιλαμβάνει την αύξηση των αποθεμάτων βασικών αγαθών, υλικών, εξοπλισμού και πόρων που εξυπηρετούν στρατηγικούς στόχους και εθνικά συμφέροντα, καλύπτοντας τις αμυντικές ανάγκες και τα εθνικά συμφέροντα σε όλες τις καταστάσεις.
Το σχέδιο νόμου προωθεί την αποκέντρωση και την απλοποίηση των διαδικασιών διοικητικής διαχείρισης. Το αναθεωρημένο σχέδιο αναθέτει στην κυβέρνηση την εξουσία να καθορίσει τον λεπτομερή κατάλογο των εθνικών αποθεματικών αγαθών. Αντί να περιμένει την μόνιμη επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να κάνει προσαρμογές όπως συμβαίνει σήμερα, αυτή η αποκέντρωση επιτρέπει στην κυβέρνηση να προσαρμόζει προληπτικά και ευέλικτα τον κατάλογο των αγαθών εγκαίρως, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης. Ορίζει με σαφήνεια τις αρμοδιότητες του Υπουργείου Οικονομικών και άλλων υπουργείων και φορέων που διαχειρίζονται τα εθνικά αποθεματικά αγαθά στην έκδοση προτύπων και τεχνικών κανονισμών για τα εθνικά αποθεματικά αγαθά.
Όσον αφορά την οργανωτική δομή, το Σχέδιο Νόμου εφαρμόζει πλήρη αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών, μη προσδιορίζοντας τα καθήκοντα και τις εξουσίες της Εθνοσυνέλευσης, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και του Πρωθυπουργού στο Σχέδιο Νόμου, αλλά αντιθέτως αναθέτοντάς τα σε οργανισμούς και μονάδες που καθορίζονται σε άλλα νομικά έγγραφα, διασφαλίζοντας την ομοιομορφία εντός του πολιτικού συστήματος...
Φουόνγκ Νι
Πηγή: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm






Σχόλιο (0)