Ασαφές «επίπεδο αναφοράς» για την καταβολή κοινωνικής ασφάλισης αντί του βασικού μισθού, πώς να εφαρμοστεί

Η κυβέρνηση δήλωσε ότι θα ρυθμίσει το επίπεδο αναφοράς ως βάση για τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, τις συντάξεις και τα επιδόματα, αλλά οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι «δεν ήταν σαφές πώς θα αναπτυχθεί και θα εφαρμοστεί», επομένως πρότειναν την αναβολή της ψήφισης του νομοσχεδίου για να αξιολογηθεί διεξοδικά ο αντίκτυπός του.

Το πρωί της 27ης Μαΐου, εκφράζοντας την άποψή του στη συνεδρίαση συζήτησης για τον τροποποιημένο Νόμο περί Κοινωνικής Ασφάλισης, ο εκπρόσωπος Tran Khanh Thu (αντιπροσωπεία Thai Binh ) δήλωσε ότι, σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 27 της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για τη μεταρρύθμιση των μισθών, ο βασικός μισθός θα καταργηθεί. Όταν ο βασικός μισθός δεν θα υπάρχει πλέον, δεν θα υπάρχει βάση για τον υπολογισμό συντάξεων, επιδομάτων και άλλων καθεστώτων κοινωνικής ασφάλισης.

Ο αντιπρόσωπος Tran Khanh Thu μίλησε στη συνεδρίαση συζήτησης το πρωί της 27ης Μαΐου.

ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Ταυτόχρονα, σύμφωνα με την κα Thu, ο μισθός που χρησιμοποιείται ως βάση για την καταβολή της κοινωνικής ασφάλισης για την ομάδα των ατόμων που λαμβάνουν κρατικούς μισθούς θα αυξηθεί σε σύγκριση με το τρέχον επίπεδο, γεγονός που θα αυξήσει το κόστος του κρατικού προϋπολογισμού για την καταβολή της κοινωνικής ασφάλισης για αυτά τα άτομα. Επιπλέον, κατά την εφαρμογή του νέου μισθολογικού καθεστώτος, θα υπάρχει μεγάλη διαφορά στις συντάξεις μεταξύ εκείνων που συνταξιοδοτήθηκαν πριν και μετά την 1η Ιουλίου. Η κα Thu ανέφερε ότι η έκθεση της κυβέρνησης πρότεινε την προσθήκη κανονισμών σχετικά με την έννοια του «επιπέδου αναφοράς» αντί του βασικού μισθού που θα αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό της κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και σχετικών κανονισμών. Ωστόσο, η αξιολόγηση του αντίκτυπου στο επίπεδο αναφοράς μετά τη μεταρρύθμιση των μισθών δεν είναι πραγματικά πλήρης. Ο εκπρόσωπος του Thai Binh ανέλυσε ότι, εκτός από τα άτομα που λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό, οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας δεν θα έχουν βάση για να εφαρμόσουν. Εν τω μεταξύ, η τιμή των ιατρικών υπηρεσιών και των διδάκτρων δεν έχουν προσαρμοστεί στους ισχύοντες νόμους, καθώς και στο σχέδιο νόμου για την κοινωνική ασφάλιση. Από εκεί και πέρα, η κα Thu πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει χρόνος για να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος αυτής της πολιτικής. Ταυτόχρονα, ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι εκτός από τον Νόμο περί Κοινωνικής Ασφάλισης, αναμένεται επίσης να τροποποιηθεί ο Νόμος περί Ασφάλισης Υγείας. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να υπάρξει μια αξιολόγηση που να είναι συνεπής και συγχρονισμένη με τους δύο πυλώνες της κοινωνικής ασφάλισης, της ασφάλισης υγείας και της κοινωνικής ασφάλισης. Για αυτούς τους λόγους, ο εκπρόσωπος της αντιπροσωπείας Thai Binh πρότεινε να εξεταστεί η ψήφιση του νομοσχεδίου στην 8η σύνοδο (τέλος του 2024) αντί για αυτήν την 7η σύνοδο, ώστε να υπάρχει περισσότερος χρόνος για την αξιολόγηση του πραγματικού αντίκτυπου των πολιτικών μεταρρύθμισης των μισθών στην πολιτική Κοινωνικής Ασφάλισης, καθώς και των σχετικών νομοσχεδίων. «Ο νόμος θα πρέπει να εκδίδεται μόνο όταν διασφαλίζει την κοινωνική ασφάλιση για τους ανθρώπους και τους εργαζόμενους με βάση την αρχή της εισφοράς - του επιδόματος. Όταν ένας καλός νόμος θα δημιουργήσει ηρεμία για τους ανθρώπους και τους εργαζόμενους», δήλωσε η κα Thu.

Ασαφής ο τρόπος με τον οποίο κατασκευάζεται και εφαρμόζεται το «επίπεδο αναφοράς»

Ομοίως, η Αντιπρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thi Hoa Ry (αντιπροσωπεία Bac Lieu), δήλωσε ότι οι περισσότερες από τις διατάξεις του νομοσχεδίου σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με την πολιτική μισθών, επειδή αυτή αποτελεί τη βάση για την είσπραξη, τις δαπάνες και την εφαρμογή του καθεστώτος κοινωνικής ασφάλισης.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Hoa Ry μίλησε στη συνεδρίαση συζήτησης το πρωί της 27ης Μαΐου.

ΤΖΙΑ ΧΑΝ

Η κα Ry δήλωσε ότι, μελετώντας τις εκθέσεις της κυβέρνησης καθώς και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, διαπίστωσε ότι το περιεχόμενο αυτό δεν ήταν συνεπές. Μέχρι σήμερα, δεν έχει υπάρξει έκθεση που να αξιολογεί πλήρως τον αντίκτυπο της πολιτικής που να έχει σταλεί στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων. Η Αντιπρόεδρος του Εθνικού Συμβουλίου της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι η χρήση και οι πολιτικές που σχετίζονται με το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων είναι πολύ μεγάλα ζητήματα. Επομένως, η αλλαγή της πολιτικής δεν μπορεί να αποφύγει την ευρεία διαβούλευση με τους εργαζομένους στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης των μισθών, επειδή «το μπουκάλι είναι παλιό, αλλά το κρασί είναι καινούργιο». «Οι μισθοί έχουν αλλάξει ριζικά από την 1η Ιουλίου και δεν είναι σαφές πώς θα διαμορφωθεί και θα εφαρμοστεί το «επίπεδο αναφοράς» για να αντικαταστήσει τον βασικό μισθό. Από την άλλη πλευρά, θα υπάρχει επίσης διαφορά μεταξύ των συνταξιούχων πριν και μετά την 1η Ιουλίου, εάν δεν γίνουν προσαρμογές για τους συνταξιούχους πριν από αυτή τη χρονική στιγμή κατά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης της μισθολογικής πολιτικής», δήλωσε η κα Ry. Από εκεί και πέρα, η εκπρόσωπος πρότεινε ότι χρειάζεται να γίνει εκτίμηση επιπτώσεων και διεξοδική έρευνα για αυτήν την πολιτική. Η κα Ry πρότεινε επίσης την ψήφιση του νόμου μετά την εφαρμογή της μεταρρύθμισης των μισθών από την 1η Ιουλίου. Κατά τη διαδικασία παραλαβής και αναθεώρησης του σχεδίου αναθεωρημένου νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης, μετά από πολλά αιτήματα, στις 15 Μαΐου, η κυβέρνηση πρότεινε την αντικατάσταση του «βασικού μισθού» με το «επίπεδο αναφοράς» στο σχέδιο νόμου. Συνεπώς, το επίπεδο αναφοράς για τον υπολογισμό της κοινωνικής ασφάλισης υπολογίζεται σε 1.800.000 VND από την 1η Ιουλίου 2024 για να αντικαταστήσει τον βασικό μισθό για την εφαρμογή της κοινωνικής ασφάλισης. Ωστόσο, στις 25 Μαΐου, η κυβέρνηση υπέβαλε την έκθεση αριθ. 286 στην Εθνοσυνέλευση, προτείνοντας να οριστεί ότι το επίπεδο αναφοράς είναι το χρηματικό ποσό που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό των επιπέδων εισφορών και παροχών ορισμένων καθεστώτων κοινωνικής ασφάλισης σε αυτόν τον νόμο. Συνεπώς, το επίπεδο αναφοράς υπολογίζεται από το επίπεδο του βασικού μισθού. Όταν καταργηθεί το επίπεδο του βασικού μισθού, το επίπεδο αναφοράς θα προσαρμοστεί από την κυβέρνηση με βάση την αύξηση του δείκτη τιμών καταναλωτή και την οικονομική ανάπτυξη, σύμφωνα με τις δυνατότητες του κρατικού προϋπολογισμού και του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης. Ο τροποποιημένος νόμος περί κοινωνικής ασφάλισης θα εφαρμοστεί από την 6η σύνοδο τον Οκτώβριο του 2023, στο πλαίσιο της εφαρμογής της μεταρρύθμισης των μισθών που αποφασίστηκε από την Εθνοσυνέλευση από την 1η Ιουλίου. Σύμφωνα με την ημερήσια διάταξη, ο νόμος θα ψηφιστεί από την Εθνοσυνέλευση στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης αυτή τη φορά.

Thanhnien.vn

Πηγή: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm