«Απελευθερώνοντας» τα δημόσια νοσοκομεία στην αγορά ιατρικών ειδών και εξοπλισμού

[διαφήμιση_1]

Το Υπουργείο Υγείας μόλις εξέδωσε την εγκύκλιο 14/2023/TT-BYT για να «απελευθερώσει» τα δημόσια νοσοκομεία σχετικά με τις δυσκολίες στις διαδικασίες ανάπτυξης πακέτων υποβολής προσφορών, ιδίως στον καθορισμό των τιμών για τα πακέτα υποβολής προσφορών για την αγορά αγαθών, υλικών και ιατρικού εξοπλισμού στο τρέχον επείγον πλαίσιο.

Η εγκύκλιος 14 ξεπερνά την κατάσταση όπου ορισμένες ιατρικές εγκαταστάσεις πρέπει να αγοράζουν τον φθηνότερο εξοπλισμό - Φωτογραφία: VGP/HM

Η εγκύκλιος 14/2023/TT-BYT του Υπουργείου Υγείας καθορίζει το ψήφισμα αριθ. 30/NQ-CP της 4ης Μαρτίου 2023 της κυβέρνησης για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην αγορά ιατρικού εξοπλισμού σε δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας.

Το ψήφισμα αριθ. 30/NQ-CP ορίζει ότι «επιτρέπεται στις ιατρικές εγκαταστάσεις να εφαρμόσουν πιλοτικά τις κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη τιμών πακέτων υποβολής προσφορών το 2023» και αναθέτει στο Υπουργείο Υγείας να αναπτύξει και να δημοσιεύσει κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη τιμών πακέτων υποβολής προσφορών για εξοπλισμό κατά το πρώτο τρίμηνο του 2023.

Σύμφωνα με τον κ. Duong Duc Thien, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Σχεδιασμού και Οικονομικών (Υπουργείο Υγείας), η Εγκύκλιος 14 που εκδόθηκε στις 30 Ιουνίου θα ισχύει για 6 μήνες, από την 1η Ιουλίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023. Από την 1η Ιανουαρίου 2024, θα τεθεί σε ισχύ ο τροποποιημένος Νόμος περί Υποβολής Προσφορών και οι αρμόδιες μονάδες θα καταρτίσουν συγκεκριμένα έγγραφα προμηθειών στον τομέα της υγείας, ώστε η πολιτική να είναι σταθερή μακροπρόθεσμα, ανταποκρινόμενη στις πρακτικές απαιτήσεις.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Dao Xuan Co, Διευθυντής του Νοσοκομείου Bach Mai - του τελευταίου νοσοκομείου της βόρειας περιοχής - μοιράστηκε ότι η Εγκύκλιος 14 είναι ένα σημαντικό έγγραφο που έχει επιλύσει επείγουσες δυσκολίες που σχετίζονται με τον καθορισμό των τιμών των πακέτων υποβολής προσφορών στα δημόσια νοσοκομεία.

Προηγουμένως, για να καθοριστεί η τιμή των πακέτων προμηθειών για αγαθά, υλικά και ιατρικό εξοπλισμό, τα νοσοκομεία έπρεπε να έχουν 3 προσφορές. Στην πραγματικότητα, υπήρχαν μηχανήματα, υλικά και εξοπλισμός που είχαν μόνο 1 ή 2 προμηθευτές στην αγορά, επομένως ήταν αδύνατο να υπάρχουν 3 προσφορές όπως ορίζεται. Το Ψήφισμα 30/NQ-CP της Κυβέρνησης έχει επιλύσει αυτό το πρόβλημα.

Τα νοσοκομεία μπορούν πλέον να επιλέξουν να αγοράσουν υλικά, αγαθά και εξοπλισμό μόνο από 1 ή 2 προμηθευτές και έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν τα χαρακτηριστικά και τη διαμόρφωση των μηχανημάτων, του εξοπλισμού και των ιατρικών εφοδίων που χρειάζονται στο νοσοκομείο, κατάλληλα για τα οικονομικά του νοσοκομείου.

«Αυτό είναι ένα πολύ νέο σημείο. Τα νοσοκομεία θα αποφεύγουν να αγοράζουν φθηνά είδη ή, όταν χαλάσουν μηχανήματα και εξοπλισμός, θα είναι πολύ δύσκολο να αγοράσουν ανταλλακτικά... Προς το παρόν, η Εγκύκλιος 14 έχει ουσιαστικά λύσει αυτές τις δυσκολίες», δήλωσε ο κ. Dao Xuan Co.

Μετά από πολύωρη εργασία και αναμονή οδηγιών από το Υπουργείο Υγείας, τα νοσοκομεία μπορούν πλέον να αγοράζουν αγαθά και ιατρικό εξοπλισμό σύμφωνα με την Εγκύκλιο 14/2023/TT-BYT - Φωτογραφία: VGP/HM

Οι επικεφαλής πολλών άλλων νοσοκομείων δήλωσαν επίσης ότι, μετά από πολύ καιρό εργασίας και αναμονής για την εγκύκλιο οδηγιών του Υπουργείου Υγείας, τα νοσοκομεία είναι πλέον σε θέση να αγοράζουν αγαθά και ιατρικό εξοπλισμό σύμφωνα με την Εγκύκλιο 14 για την καλύτερη εξυπηρέτηση των ασθενών.

Η εγκύκλιος επέκτεινε επίσης το πεδίο εφαρμογής στο ζήτημα της επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού. Συγκεκριμένα, πολλά μηχανήματα υψηλής τεχνολογίας που χρησιμοποιούνται για καθημερινή απεικόνιση μπορούν να αντικαταστήσουν μόνο εξαρτήματα του αρχικού μηχανήματος. Προηγουμένως, εάν θέλατε να επισκευάσετε ή να συντηρήσετε, έπρεπε να έχετε 3 προσφορές. Η εγκύκλιος 14 ορίζει σαφώς ότι στην περίπτωση συντήρησης μηχανημάτων, το νοσοκομείο μπορεί να έχει 1 έως 2 προσφορές, ο επενδυτής θα αναθέσει στο συμβούλιο να εξετάσει και να επιλέξει χωρίς να χρειάζεται να περιμένει 3 προσφορές.

Παρόλο που έχουν «λυθεί», πολλά νοσοκομεία εξακολουθούν να ανησυχούν για την έλλειψη ιατρικού εξοπλισμού και προμηθειών στο επόμενο διάστημα, επειδή η προμήθεια από προμηθευτές είναι προς το παρόν ελλιπής. Υπάρχουν μάλιστα είδη που έχουν προσκληθεί να υποβάλουν προσφορές πολλές φορές, αλλά συμμετέχουν μόνο 1-2 εργολάβοι, ή και καθόλου εργολάβοι. Ο λόγος είναι ότι ο εισαγωγέας αντιμετωπίζει επίσης δυσκολίες με την προμήθεια από το εξωτερικό, με αποτέλεσμα να διακόπτεται η προμήθεια, να μην υπάρχουν αγαθά ή ο χρόνος αναμονής είναι πολύ μεγάλος.

Νέα σημεία της Εγκυκλίου 14

Σύμφωνα με τον κ. Duong Duc Thien, με την Εγκύκλιο 14, κατά την κατάρτιση της τιμής του πακέτου υποβολής προσφορών για την προμήθεια αγαθών και την παροχή υπηρεσιών στον τομέα του ιατρικού εξοπλισμού, ο επενδυτής θα καθορίσει την τιμή του πακέτου υποβολής προσφορών σύμφωνα με μία από τις ακόλουθες 3 μεθόδους:

Συλλέξτε προσφορές που παρέχονται από επιχειρήσεις που πωλούν αγαθά και υπηρεσίες στον τομέα του ιατρικού εξοπλισμού.

Εξετάστε τις τιμές προσφοράς που κέρδισαν παρόμοια αγαθά και υπηρεσίες στο Εθνικό Σύστημα Δικτύου Προσφορών.

Αποτελέσματα αποτίμησης αρμόδιων κρατικών φορέων και εταιρειών αποτίμησης.

Η παρούσα Εγκύκλιος ορίζει ότι η πρώτη μέθοδος που χρησιμοποιείται είναι η συλλογή προσφορών από προμηθευτές. Σε περίπτωση που ο επενδυτής χρησιμοποιήσει δύο ή περισσότερες μεθόδους για να καθορίσει την τιμή του πακέτου, μπορεί να επιλεγεί η υψηλότερη τιμή, κατάλληλη για την οικονομική δυνατότητα και τις επαγγελματικές απαιτήσεις.

Έτσι, ξεπερνά την κατάσταση όπου ορισμένες ιατρικές εγκαταστάσεις πρέπει να αγοράζουν τον φθηνότερο εξοπλισμό, αλλά δεν πληρούν τις επαγγελματικές απαιτήσεις στις ιατρικές εξετάσεις και θεραπείες.

Κατά την κατάρτιση της τιμής του πακέτου προσφοράς, ο επενδυτής αποφασίζει να συστήσει ένα συμβούλιο ή ζητά από το Υπουργείο Υγείας να υποστηρίξει τη σύσταση ενός συμβουλίου για την επιλογή της λίστας, των απαιτήσεων σχετικά με τα χαρακτηριστικά και των βασικών τεχνικών απαιτήσεων με βάση τις επαγγελματικές απαιτήσεις για την ανάρτηση του αιτήματος προσφοράς στο Εθνικό Σύστημα Δικτύου Υποβολής Προσφορών ή στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών... εντός ελάχιστης περιόδου 10 ημερών από την ημερομηνία επιτυχούς ανάρτησης των πληροφοριών.

Ο επενδυτής θα πρέπει να βασιστεί στον αριθμό των προσφορών που έχει λάβει (συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων όπου λαμβάνονται μόνο 1 ή 2 προσφορές) και να αποφασίσει για την τιμή του πακέτου προσφοράς.

Σε περίπτωση που υπάρχουν μόνο 1 ή 2 προμηθευτές στην αγορά του Βιετνάμ ή για να διασφαλιστεί η συμβατότητα στην τεχνολογία, τα πνευματικά δικαιώματα ή η ανάγκη άμεσης ανάπτυξης... ο επενδυτής επιτρέπεται να στείλει αίτημα προσφοράς απευθείας στον προμηθευτή.

Για τη μέθοδο κατασκευής της τιμής του πακέτου προσφοράς με βάση τα αποτελέσματα της έρευνας για τις τιμές των νικητήριων προσφορών παρόμοιων αγαθών και υπηρεσιών, ο επενδυτής θα εξετάσει τα αποτελέσματα των νικητήριων προσφορών που έχουν αναρτηθεί στο Εθνικό Σύστημα Δικτύου Προσφορών εντός το πολύ 120 ημερών από την ημερομηνία υποβολής προς έγκριση του σχεδίου επιλογής αναδόχου.

Για τη μέθοδο κατασκευής τιμής με βάση τα αποτελέσματα αποτίμησης, ο επενδυτής επιλέγει μια μονάδα αποτίμησης και χρησιμοποιεί τα αποτελέσματα που παρέχονται από τον οργανισμό αποτίμησης για να κατασκευάσει την τιμή του πακέτου προσφοράς.

( Σύμφωνα με το baochinhphu.vn)

[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής