Οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης προτείνουν εξαίρεση από την αντίστοιχη χρηματοδότηση για φτωχές κοινότητες και περιοχές που πλήττονται συχνά από φυσικές καταστροφές

Το πρωί της 5ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την επενδυτική πολιτική του «Εθνικού προγράμματος-στόχου για νέες αγροτικές περιοχές, βιώσιμη μείωση της φτώχειας, κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στις εθνοτικές μειονότητες και στις ορεινές περιοχές έως το 2035».

Ο Γενικός Γραμματέας της Λαμ και ο Πρόεδρος Λουόνγκ Κουόνγκ με βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά τη συνεδρίαση συζήτησης στην αίθουσα το πρωί της 5ης Δεκεμβρίου.

Προτείνεται το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων να αναλάβει τον ηγετικό ρόλο στο συγκεκριμένο σκέλος, αντί να συντονίζει.

Ως ο πρώτος εκπρόσωπος που μίλησε στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Ho Thi Minh (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri ) επιβεβαίωσε ότι η ενοποίηση 3 τρεχόντων Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων σε ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα θεωρείται θεσμική πρόοδος, καθώς βοηθά στην υπέρβαση των ελλείψεων και των περιορισμών του προηγούμενου σταδίου, όπως: επικαλυπτόμενοι δικαιούχοι, τοποθεσίες επενδύσεων, διασταυρούμενη διαχείριση μεταξύ υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών στην οργάνωση της υλοποίησης...

Ο εκπρόσωπος Ho Thi Minh δήλωσε ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη Περιοχών Εθνοτικών Μειονοτήτων (EMBA) έχει διανύσει μεγάλη απόσταση, εκπληρώνοντας την αποστολή της μείωσης του χάσματος και της αλλαγής του προσώπου της ζωής στις οικονομικές περιοχές EMBA. Η ενσωμάτωση 3 Προγραμμάτων σε 1 δεν σημαίνει ότι χάνεται η ιδιαιτερότητα κάθε τομέα και πολιτικής, ιδίως των εθνοτικών πολιτικών. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ο ρόλος διακυβέρνησης του φορέα διαχείρισης.

Σύμφωνα με το συμπέρασμα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η εθνοτική πολιτική είναι μια συγκεκριμένη πολιτική, που εφαρμόζεται ταυτόχρονα σε πολλές χρονικές περιόδους. Ειδικότερα, στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος, η εθνοτική πολιτική έχει άμεσο και βαθύ αντίκτυπο στις εθνοτικές μειονότητες. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Χο Τι Μινχ πρότεινε το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων να είναι ο φορέας διαχείρισης που εκτελεί τη λειτουργία της κρατικής διαχείρισης των εθνοτικών μειονοτήτων και να διαδραματίζει ηγετικό ρόλο και όχι συντονιστικό όπως αναφέρεται στα υποβληθέντα έγγραφα.

«Βλέπουμε ότι το δεύτερο στοιχείο είναι ένα συγκεκριμένο στοιχείο των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες. Ωστόσο, προς το παρόν, το Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων παίζει μόνο καθοδηγητικό ρόλο. Επομένως, όταν υπάρχουν προβλήματα με αργή εκταμίευση, θα είναι πολύ δύσκολο να αποδοθεί ευθύνη. Ως εκ τούτου, προτείνω στο Ψήφισμα να αναφέρεται σαφώς η εξουσία του Υπουργείου Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων ως ο ρόλος της άμεσης προεδρίας της κατανομής κεφαλαίων για το δεύτερο στοιχείο αντί του συντονισμού και της καθοδήγησης», τόνισε ο εκπρόσωπος Χο Τι Μινχ.

Ανησυχίες για το ανεξόφλητο χρέος στις βασικές κατασκευές

Ο εκπρόσωπος Χο Θι Μινχ (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Κουάνγκ Τρι) μίλησε στην αίθουσα το πρωί της 5ης Δεκεμβρίου.

Όσον αφορά την κατανομή κεφαλαίου, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Quang Tri) δήλωσε: «Η ελάχιστη κεφαλαιακή απαίτηση για την περίοδο 2026-2030 είναι 240.000 δισεκατομμύρια VND, αλλά επί του παρόντος έχουν εξισορροπηθεί μόνο περίπου 100.000 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας μόνο το 41,5% της ελάχιστης απαίτησης. Εν τω μεταξύ, η απαίτηση για κινητοποίηση του 33% του τοπικού προϋπολογισμού κεφαλαίου και του 28% από τις επιχειρήσεις και την κοινότητα είναι πολύ δύσκολο να επιτευχθεί». Ο εκπρόσωπος πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να επαναπροσδιοριστεί το κατάλληλο ποσοστό του αντίστοιχου κεφαλαίου.

Ο εκπρόσωπος Dieu Huynh Sang (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dong Nai) επιβεβαίωσε επίσης ότι ο δείκτης τοπικού κεφαλαίου είναι πάνω από 4 φορές μεγαλύτερος από τον δείκτη κεντρικού κεφαλαίου, κάτι που είναι «ακατάλληλο και δύσκολο στην εφαρμογή». Ο εκπρόσωπος πρότεινε ότι ο κεντρικός προϋπολογισμός πρέπει να είναι ο κύριος πόρος, παίζοντας καθοριστικό ρόλο στη συγκέντρωση των επενδυτικών πόρων με επίκεντρο και βασικά σημεία.

Όσον αφορά την κατανομή κεφαλαίων, το εκτιμώμενο κεφάλαιο του Προγράμματος για την περίοδο 2026-2030 είναι 1,23 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND . Ο εκπρόσωπος Ho Thi Minh εξέφρασε την ανησυχία του: «Βλέπουμε ότι ο κεντρικός προϋπολογισμός είναι μόνο 8%, ο τοπικός προϋπολογισμός είναι 33% και το κεφάλαιο που κινητοποιείται από ανθρώπους και επιχειρήσεις είναι 28%. Στην πραγματικότητα, οι περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, ιδίως οι περιοχές στις επαρχίες των Κεντρικών Υψιπέδων, αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες. Ο προϋπολογισμός εξακολουθεί να λαμβάνει επιδοτήσεις από την κεντρική κυβέρνηση, επομένως η εφαρμογή του τοπικού προϋπολογισμού ύψους 33% είναι πολύ δύσκολη για τις περιοχές, γεγονός που θα οδηγήσει σε ανεξόφλητα χρέη στις βασικές κατασκευές».

Ο εκπρόσωπος Χο Τι Μινχ πρότεινε η Εθνοσυνέλευση να επανεξετάσει την κεφαλαιακή διάρθρωση και να εξαιρέσει τα κεφάλαια υποκατάστασης για τις φτωχές κοινότητες και τις περιοχές που αντιμετωπίζουν συχνά πλημμύρες και φυσικές καταστροφές, όπως οι περιοχές της Κεντρικής και Κεντρικής Υψίπεδης.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συζήτηση στην αίθουσα

Εξισορρόπηση ανεκπλήρωτων στόχων, ύπαρξη ειδικού μηχανισμού για την ανάθεση εξουσιών σε τοπικές αρχές

Ένα άλλο ζήτημα που ανησυχούσε τον εκπρόσωπο Ho Thi Minh ήταν οι στόχοι που ορίζονται στο Πρόγραμμα για την περίοδο 2030-2035. Συγκεκριμένα, υπάρχουν ορισμένοι πολύ υψηλοί στόχοι που είναι δύσκολο να επιτευχθούν με την τρέχουσα μέθοδο επενδύσεων μικρής κλίμακας. Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι, μέχρι σήμερα, ορισμένοι στόχοι έργων σχετικά με το καθαρό νερό, την οικιστική γη και την παραγωγική γη στο Εθνικό Πρόγραμμα Στόχων δεν έχουν επιτευχθεί. Μόνο ο στόχος στέγασης έχει επιτευχθεί χάρη στο πρόγραμμα της κυβέρνησης για την εξάλειψη των προσωρινών και ερειπωμένων κατοικιών.

Με βάση αυτή την πραγματικότητα, ο εκπρόσωπος Χο Τι Μινχ πρότεινε στην κυβέρνηση: Να επανεξετάσει ταυτόχρονα και διεξοδικά το χερσαίο ταμείο στα δασικά και αγροτικά αγροκτήματα, ώστε να παραδώσει τη γη σε άτομα εθνοτικών μειονοτήτων για να ζουν και να δραστηριοποιούνται επιχειρηματικά. Ταυτόχρονα, να μην επενδύσει σε μικρά, διάσπαρτα έργα, όπως η διάνοιξη πηγαδιών και η τροφοδοσία δεξαμενών νερού, αλλά να έχει μια στρατηγική για την άντληση νερού από ρέματα και πηγές και να επενδύσει στο εθνικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας.

Αντιμέτωπη με τις περίπλοκες εξελίξεις των φυσικών καταστροφών τα τελευταία χρόνια, πλημμύρες, κατολισθήσεις, η εκπρόσωπος Ho Thi Minh εξέφρασε την ανησυχία της για το γεγονός ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την περίοδο 2035 δεν έχει ακόμη αναφέρει ξεχωριστά υποέργα για την υποστήριξη της επανεγκατάστασης, των μέσων διαβίωσης και της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής σε εθνοτικές μειονότητες και ευάλωτες περιοχές... Ως εκ τούτου, η εκπρόσωπος πρότεινε ότι η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση πρέπει να έχουν έναν ειδικό μηχανισμό για να αναθέτουν την εξουσία στις τοπικές αρχές να εφαρμόζουν επείγοντα ζητήματα για την αντιμετώπιση των συνεπειών των φυσικών καταστροφών μέσω ξεχωριστών μηχανισμών, χωρίς να χρειάζεται να ψηφίσουν τον Νόμο για τις Δημόσιες Επενδύσεις όπως ισχύει σήμερα.

Πηγή: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mien-doi-ung-voi-cac-xa-ngheo-vung-thuong-xuyen-gap-thien-tai-238251205112602821.htm