Επενδύοντας στον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου: Δημιουργώντας έναν «σιδηρόδρομο» για την εθνική ανάπτυξη στη νέα εποχή

Οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου είναι σαν ένας ενσαρκωμένος «δράκος», που ανεβαίνει για να φέρει τη χώρα σε μια νέα εποχή.

Δημιουργία δυναμικής διάχυσης, αύξηση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας

Συμφωνώντας απόλυτα με την πρόταση της κυβέρνησης και την έκθεση επαλήθευσης της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την ανάγκη έκδοσης ψηφίσματος σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι ο διάδρομος Βορρά-Νότου είναι ο μεγαλύτερος διάδρομος μεταφορών στη χώρα, παίζοντας σημαντικό ρόλο και σημασία στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, συνδέοντας τους διαδρόμους Ανατολής-Δύσης και τους πόλους ανάπτυξης για να δημιουργήσουν μια κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, οι Αντιπρόεδροι και οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης παρακολουθούν ένα βίντεο κλιπ που εξηγεί το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου (Φωτογραφία: QH)

Η ανάπτυξη της κυκλοφορίας κατά μήκος του άξονα Βορρά-Νότου συμβάλλει στην αποτελεσματική σύνδεση λιμένων, αεροδρομίων, διεθνών συνοριακών πυλών, μεγάλων εμπορικών κόμβων, αστικών περιοχών, οικονομικών κέντρων, πόλων ανάπτυξης και οικονομικών διαδρόμων της περιοχής και του κόσμου.

Οι επενδύσεις σε έργα διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών και προσανατολισμών του Κόμματος και των πολιτικών του Κράτους, δημιουργώντας μια σημαντική ανακάλυψη στην ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών μεταφορών, συνδέοντας το σιδηροδρομικό σύστημα στην περιοχή και την Ασία, ανοίγοντας νέο χώρο οικονομικής ανάπτυξης, δημιουργώντας δυναμική διάχυσης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας ολόκληρης της βιετναμέζικης οικονομίας, από την παραγωγή υλικών έως τη μηχανολογική κατασκευή, την κατασκευή υποδομών, την ηλεκτρική ενέργεια, την ψηφιακή τεχνολογία...

Μιλώντας στην Εθνοσυνέλευση στις 20 Νοεμβρίου, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung από την αντιπροσωπεία Ba Ria - Vung Tau εξέφρασε την υποστήριξη και τη συμφωνία του με την επενδυτική πολιτική του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά - Νότου. Πρόκειται για ένα έργο της χιλιετίας, όχι μόνο ένα μεγάλης κλίμακας έργο μεταφορών αλλά και μια σημαντική εθνική στρατηγική, η οποία θα δώσει μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή δυναμική στη χώρα, ειδικά στο τρέχον πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης και της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης.

Η επένδυση στην κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα ξεπεράσει σοβαρούς περιορισμούς στο τρέχον σύστημα μεταφορών, ιδίως τον παλιό και μη ασφαλή σιδηρόδρομο. Επί του παρόντος, ο σιδηρόδρομος της χώρας μας χάνει σταδιακά τον ρόλο του και ενέχει υψηλό πιθανό κίνδυνο κυκλοφοριακής ανασφάλειας.

Σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας θα συμβάλει στη μείωση της απόστασης μεταξύ των περιφερειών, στη μείωση της πίεσης σε άλλες οδικές μεταφορές, όπως οι δρόμοι και οι αερομεταφορές, στη μείωση της κυκλοφοριακής συμφόρησης και των ατυχημάτων στις μεγάλες πόλεις και θα συμβάλει στην κάλυψη της μεγάλης ζήτησης μεταφορών στον διάδρομο Βορρά-Νότου, με την πρόβλεψη ότι έως το 2050 αυτή η σιδηροδρομική γραμμή θα πρέπει να χειρίζεται περίπου 122,7 εκατομμύρια επιβάτες και 18,2 εκατομμύρια τόνους φορτίου. Αυτό καταδεικνύει τον απαραίτητο ρόλο των σιδηροδρόμων στην υποστήριξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στην κάλυψη των ταξιδιωτικών αναγκών των ανθρώπων.

Δεύτερον , το έργο είναι σύμφωνο με τον εθνικό στρατηγικό σχεδιασμό. Το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου είναι απολύτως σύμφωνο με τις στρατηγικές του εθνικού γενικού σχεδίου έως το 2050 και αποτελεί επίσης υλοποίηση του Ψηφίσματος 13 του Κόμματος για την ανάπτυξη σύγχρονων και σύγχρονων υποδομών.

Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του σιδηροδρομικού δικτύου για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου αποτελεί τη ραχοκοκαλιά του συστήματος μεταφορών, με προτεραιότητα στις επενδύσεις πριν από το 2030. Αυτό όχι μόνο διασφαλίζει τον συγχρονισμό, αλλά και υποστηρίζει την ανάπτυξη βασικών οικονομικών ζωνών κατά μήκος της διαδρομής, επεκτείνοντας τον κοινωνικοοικονομικό χώρο κάθετα σε όλη τη χώρα.

Τρίτον , τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη που προσφέρει το έργο είναι τεράστια. Το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου δεν είναι μόνο σημαντικό για τη βελτίωση της μεταφορικής ικανότητας, αλλά συμβάλλει επίσης στην ανάπτυξη υποστηρικτικών βιομηχανιών, υπηρεσιών, τουρισμού και δημιουργεί εκατομμύρια θέσεις εργασίας.

Αντιπρόσωπος Nguyen Tam Hung - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Ba Ria - επαρχία Vung Tau

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς της κυβέρνησης, η συνολική αξία της αγοράς κατασκευής από το έργο θα μπορούσε να φτάσει τα 33,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, και αν συμπεριληφθούν σχετικά έργα όπως οι εθνικοί σιδηρόδρομοι και οι αστικοί σιδηρόδρομοι, το ποσό αυτό θα μπορούσε να φτάσει τα 75,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. «Ειδικότερα, οι επενδύσεις σε σιδηροδρομικές υποδομές θα δημιουργήσουν τις βάσεις για το Βιετνάμ ώστε να αναπτύξει την κατασκευή και την τοπική προσαρμογή στον σιδηροδρομικό κλάδο, έναν τομέα στον οποίο εξακολουθούμε να είμαστε περιορισμένοι», τόνισε ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung.

Τέταρτον , ο σιδηρόδρομος υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα συμβάλει στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής, ενός από τα σημαντικότερα εμπόδια στην ανταγωνιστικότητα της βιετναμέζικης οικονομίας σήμερα. Η μεταφορά επιβατών και εμπορευμάτων σιδηροδρομικώς θα συμβάλει στη μείωση της πίεσης στους δρόμους, στη μείωση του λειτουργικού κόστους και στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, επιτυγχάνοντας τον στόχο των μηδενικών καθαρών εκπομπών έως το 2050, όπως δεσμεύτηκε στη Διάσκεψη COP 26. Αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση για έναν βιώσιμο, φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο μεταφοράς, σύμφωνα με την παγκόσμια τάση πράσινης ανάπτυξης.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Quoc Han - η αντιπροσωπεία Ca Mau εκτίμησε ότι το σύγχρονο σύστημα υποδομών μεταφορών αποτελεί το θεμέλιο μιας σύγχρονης βιομηχανικής χώρας, στην οποία οι σιδηρόδρομοι αποτελούν σημαντικό μέσο μεταφοράς σε διαδρόμους με μεγάλο όγκο κυκλοφορίας. Η χώρα μας εκτείνεται από Βορρά προς Νότο με κυρίαρχο μήκος, επομένως ο οικονομικός διάδρομος Βορρά - Νότου κατέχει την πιο σημαντική θέση στη χώρα.

Η σύνδεση αυτού του διαδρόμου θα δημιουργήσει μια κινητήρια δύναμη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Με το πλεονέκτημα των μεταφορών μεγάλου όγκου, γρήγορων, ασφαλών και βολικών, ο σιδηρόδρομος Βορρά-Νότου θα μειώσει την απόσταση μεταξύ των περιοχών και των περιφερειών, θα ανοίξει χώρο οικονομικής ανάπτυξης, θα προωθήσει την οικονομική ανάπτυξη, τις υπηρεσίες, τον τουρισμό, θα συμβάλει στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής και θα αυξήσει την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.

Προηγουμένως, στη συνεδρίαση της ομάδας της Εθνοσυνέλευσης, ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia - η αντιπροσωπεία Lang Son συμφώνησε με την αναγκαιότητα επένδυσης στο έργο για τους λόγους που αναφέρονται στην Υποβολή 767/TTr-CP της Κυβέρνησης με ημερομηνία 10 Νοεμβρίου 2024, για την υλοποίηση των πολιτικών και των προσανατολισμών του Κόμματος, των Ψηφισμάτων και των Συμπερασμάτων του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη γενικά και την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων ειδικότερα και την εφαρμογή των σχεδίων.

«Ο στόχος της κατασκευής ενός σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας είναι η κάλυψη των αναγκών μεταφορών, η συμβολή στην αναδιάρθρωση του μεριδίου αγοράς μεταφορών στον διάδρομο Βορρά-Νότου με βέλτιστο και βιώσιμο τρόπο, δημιουργώντας μια προϋπόθεση και κινητήρια δύναμη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια» - τόνισε ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το έργο πληροί τα κριτήρια για ένα έργο εθνικής σημασίας, επομένως, η υποβολή της κυβέρνησης στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης σχετικά με την επενδυτική πολιτική του έργου είναι σύμφωνη με τον νόμο. Ο φάκελος του έργου Σιδηροδρόμου Υψηλής Ταχύτητας Βορρά-Νότου πληροί ουσιαστικά τον κατάλογο εγγράφων που ορίζεται στο Άρθρο 20 του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων για έργα εθνικής σημασίας, όπως: Υποβολή· έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας· έκθεση αξιολόγησης του Συμβουλίου Κρατικής Αξιολόγησης· σχέδιο ψηφίσματος· άλλα σχετικά έγγραφα.

Αντιπρόσωπος Pham Trong Nghia - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lang Son

Ο κ. Pham Trong Nghia συμφώνησε επίσης με τη ρύθμιση συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση του έργου, συμβάλλοντας στην επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης, αποφεύγοντας προβλήματα που σχετίζονται με τις επενδυτικές διαδικασίες, την εκκαθάριση του χώρου, τα σχέδια αποζημίωσης, την υποστήριξη της επανεγκατάστασης, τους μηχανισμούς υποβολής προσφορών, την επιλογή αναδόχων, τις πηγές δομικών υλικών κ.λπ., όπως και στην υλοποίηση ορισμένων σημαντικών εθνικών έργων στο παρελθόν.

Στο περιθώριο της Εθνοσυνέλευσης, ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong - η αντιπροσωπεία του Ανόι συμφώνησε επίσης για την αναγκαιότητα κατασκευής του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, επειδή έχουμε ένα μεγάλο τμήμα της χώρας με βασικές οικονομικές ζώνες, είναι απαραίτητο να υπάρχουν συνδέσεις με οικονομικές ζώνες για να δημιουργηθεί δευτερογενής αλληλεπίδραση, αποφεύγοντας την κατάσταση συγκέντρωσης σε λίγες μεγάλες πόλεις, ενώ άλλα μέρη σε αυτόν τον άξονα δεν μπορούν να αναπτυχθούν.

«Το τρέχον σημείο συμφόρησης είναι η εφοδιαστική, η οποία δεν μπορεί να προσελκύσει επενδύσεις για ανάπτυξη, επομένως όταν ολοκληρωθεί αυτή η διαδρομή, θα λύσει το σημείο συμφόρησης στην εφοδιαστική, ιδίως στις εμπορευματικές μεταφορές Βορρά-Νότου» - δήλωσε ένας εκπρόσωπος από το Ανόι.

Ο κ. Cuong ανέφερε ότι επί του παρόντος, οι εξαγωγές αγαθών στρέφονται προς μια πολύ μεγάλη αγορά, επομένως είναι απαραίτητο να προωθηθεί η αγορά στην Ευρώπη και τη Μέση Ανατολή. Επομένως, δεν υπάρχει άλλος τρόπος από τη σιδηροδρομική διαδρομή. Η ανάπτυξη μιας σιδηροδρομικής σύνδεσης με το σιδηροδρομικό σύστημα της Βόρειας Ασίας θα λύσει το πρόβλημα της εξαγωγής αγαθών.

«Ελπίζω να αναπτύξω αυτόν τον σιδηρόδρομο για να λύσω προβλήματα εφοδιαστικής, να μεταφέρω αγαθά για εξαγωγή και να συνδεθώ με τη διεθνή κοινότητα», εξέφρασε ο εκπρόσωπος και δήλωσε επίσης ότι το όφελος της επένδυσης σε σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας είναι η δημιουργία νέου χώρου ανάπτυξης. Από εκεί και πέρα, θα προωθήσει την ανάπτυξη πολλών άλλων τομέων, όχι μόνο τη δημιουργία εσόδων από τις πωλήσεις εισιτηρίων.

Ωστόσο, ο κ. Cuong ανησυχεί ότι η προτεινόμενη σιδηροδρομική γραμμή θα μεταφέρει μόνο επιβάτες, ενώ τα εμπορεύματα θα είναι πολλαπλών χρήσεων μόνο όταν είναι απαραίτητο. Όσον αφορά τα εμπορεύματα, θα χρησιμοποιηθεί το παλιό σιδηροδρομικό σύστημα, αλλά το παλιό σιδηροδρομικό σύστημα δεν μπορεί να συνδεθεί διεθνώς επειδή το εύρος του σιδηροδρόμου είναι 1m43 και η στάση σε ένα συγκεκριμένο σημείο δεν θα έχει πλέον αξία. Ως εκ τούτου, τα εμπορεύματα μεταφέρονται επί του παρόντος κυρίως οδικώς. Ως εκ τούτου, προτείνεται η εν λόγω διαδρομή να είναι διπλής χρήσης, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς εμπορευμάτων και επιβατών, για την κάλυψη των αναγκών μεταφοράς εμπορευμάτων για διεθνή συνδεσιμότητα.

Η αντιπροσωπεία Nguyen Dai Thang - Hung Yen σχολίασε ότι οι επενδύσεις στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών τον τελευταίο καιρό έχουν επικεντρωθεί κυρίως στους δρόμους και την αεροπορία· οι σιδηροδρομικές υποδομές δεν έχουν λάβει την κατάλληλη προσοχή και επενδύσεις, γεγονός που οδηγεί σε οπισθοδρόμηση, δυσανάλογη ανάπτυξη και αδυναμία προώθησης των εγγενών πλεονεκτημάτων και δυνατοτήτων αυτού του τρόπου μεταφοράς.

Η επένδυση στο έργο στοχεύει στην υλοποίηση των πολιτικών του Κόμματος, στην εφαρμογή των πολιτικών και των νόμων του Κράτους, στη δημιουργία μιας σημαντικής καινοτομίας στην ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών μεταφορών και στη σύνδεση με τα περιφερειακά και ασιατικά σιδηροδρομικά συστήματα. Ταυτόχρονα, ανοίγει νέο χώρο οικονομικής ανάπτυξης, δημιουργεί μια δυναμική διάχυσης, συμβάλλοντας στη βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας ολόκληρης της βιετναμέζικης οικονομίας, από την παραγωγή υλικών έως τη μηχανολογική κατασκευή, την κατασκευή υποδομών, την ηλεκτρική ενέργεια, την ψηφιακή τεχνολογία...

Ο κ. Thang σχολίασε ότι οι σιδηροδρομικές μεταφορές χάνουν σταδιακά τον ρόλο τους, οι υποδομές είναι ξεπερασμένες, η ποιότητα των υπηρεσιών είναι χαμηλή και υστερεί σε σχέση με τον κόσμο και την περιοχή. Το 2023, το μερίδιο αγοράς της επιβατικής κίνησης θα είναι μόνο 1,07% και της εμπορευματικής κίνησης μόνο 0,91%. Εν τω μεταξύ, στις ανεπτυγμένες χώρες, το μερίδιο αγοράς των δημόσιων επιβατικών μεταφορών είναι πολύ υψηλό, πολύ άνετο και συνεπές, βολικό, γρήγορο και οι υπηρεσίες υποδομής είναι σύγχρονες.

Η επένδυση στο έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα συμβάλει στην προώθηση του οικονομικού διαδρόμου Βορρά-Νότου, θα μειώσει την απόσταση μεταξύ των περιοχών και των περιφερειών, θα συμβάλει στη μείωση της πίεσης της συγκέντρωσης πληθυσμού, της υπερφόρτωσης των υποδομών στις μεγάλες πόλεις και θα αυξήσει τα προσωπικά οχήματα που προκαλούν σοβαρή κυκλοφοριακή συμφόρηση στις μεγάλες πόλεις, η οποία έχει πολλές συνέπειες, ιδίως στην πρωτεύουσα Ανόι και στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

«Με αυτόν τον τρόπο, ανοίγεται χώρος ανάπτυξης, αξιοποιούνται αποτελεσματικά οι πόροι από τα χερσαία ταμεία, προωθείται η οικονομική ανάπτυξη - υπηρεσίες, τουρισμός, αυξάνεται η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, συμβάλλοντας στη μείωση του κόστους εφοδιαστικής» - δήλωσε ο κ. Thang.

Προετοιμάστε το έργο διεξοδικά από την αρχή

Τονίζοντας ότι οι συνθήκες για την υλοποίηση του έργου είναι πλέον ώριμες και οι εσωτερικοί πόροι έχουν προετοιμαστεί πλήρως, ο Σεβάσμιος Thich Duc Thien - η αντιπροσωπεία του Dien Bien δήλωσε ότι αυτό το τρένο υψηλής ταχύτητας είναι σαν ένας ενσαρκωμένος δράκος, που ανεβαίνει για να φέρει τη χώρα σε μια νέα εποχή.

Όσον αφορά τους πόρους, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι δεν πρέπει να φοβόμαστε τον δανεισμό ξένων κεφαλαίων. Τα ξένα κεφάλαια που συμμετέχουν στην αγορά κρατικών ομολόγων αυξάνονται μέρα με τη μέρα. Μπορούμε να χρησιμοποιήσουμε την αγορά κρατικών ομολόγων για να προσελκύσουμε ξένα κεφάλαια, εστιάζοντας σε αυτό το έργο.

Όσον αφορά την τεχνολογία, το Υπουργείο Μεταφορών πρέπει να συγκεντρώσει εμπειρογνώμονες για να αποφασίσει ποια τεχνολογία είναι κατάλληλη, και είναι απαραίτητο να εμπιστευτεί τις μεγάλες εταιρείες και τις εθνικές επιχειρήσεις του Βιετνάμ για την αφομοίωση, τη μεταφορά και την αξιοποίηση της τεχνολογίας.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, οι Βιετναμέζοι είναι πολύ έξυπνοι, ευφυείς και έχουν υπεραρκετές ικανότητες να κατακτήσουν την τεχνολογία. Αυτό που πρέπει να γίνει είναι να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός για να συμμετάσχουν οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις σε αυτό το έργο από την αρχή.

Η αντιπροσωπεία Lo Thi Viet Ha - Tuyen Quang δήλωσε ότι η κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας εγκρίθηκε το 2010, αλλά για πολλούς λόγους, το έργο δεν έχει υλοποιηθεί. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, η κατασκευή του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου είναι εξαιρετικά απαραίτητη.

Το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας, με πλεονεκτήματα όπως η φιλικότητα προς το περιβάλλον, η ασφάλεια, η μείωση του φόρτου για άλλα είδη μεταφορών, η ιδιότητά του ως κύριου μέσου μεταφοράς στους μεγάλου όγκου μεταφορικούς διαδρόμους της χώρας, η πλήρης αξιοποίηση του δυναμικού και η προώθηση του ρόλου και της θέσης των σιδηροδρομικών μεταφορών, θα συμβάλει σημαντικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας.

Αντιπρόσωπος Hoang Van Cuong - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης του Ανόι

Η συνολική επένδυση για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας υπερβαίνει τα 67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, αλλά πολλοί εμπειρογνώμονες και εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης έχουν επιβεβαιώσει ότι οι πόροι δεν αποτελούν πλέον σημαντικό εμπόδιο. Ο Hoang Van Cuong σχολίασε ότι, σαφώς, το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο που αναμένεται για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας είναι πολύ μεγάλο, δεν έχουμε επενδύσει ποτέ τόσο μεγάλο ποσό σε ένα έργο. Ωστόσο, η δυνατότητα εξασφάλισης κεφαλαίου δεν είναι πολύ δύσκολη εάν έχουμε μια προληπτική επενδυτική στρατηγική.

Επειδή, εξετάζοντας το τρέχον δημόσιο χρέος, περίπου 37% με το ανώτατο όριο του 60%, βλέπουμε ότι ο χώρος για κινητοποίηση μέσω του δημόσιου χρέους είναι ακόμα πολύ μεγάλος. Διότι αν κινητοποιήσουμε και τα 67 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, θα αυξηθεί το δημόσιο χρέος κατά περίπου 10%. Φυσικά, εδώ δεν κινητοποιούμε αμέσως, αλλά κινητοποιούμε κατανεμημένα σε όλη τη διαδικασία επένδυσης, η οποία διαρκεί περίπου 12-15 χρόνια. Επιπλέον, πρέπει να εξετάσουμε μεθόδους για τη διαφοροποίηση αυτού του επενδυτικού πόρου.

Για παράδειγμα, αν προσελκύσουμε εγχώριες εταιρείες και επενδυτές να συμμετάσχουν στη διαδικασία επένδυσης για την ανάπτυξη αυτών των σιδηροδρομικών γραμμών, αυτές οι εταιρείες και οι ίδιοι οι επενδυτές μπορούν επίσης να χρησιμοποιήσουν το δικό τους κεφάλαιο για να επενδύσουν πρώτα και στη συνέχεια να χρησιμοποιήσουν σταδιακά τον προϋπολογισμό για να καλύψουν το κόστος.

Ο κ. Cuong αναγνώρισε ότι κάθε δολάριο που επενδύεται πρέπει να υπολογίζεται ώστε να χρησιμοποιείται με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο. Με το ίδιο ποσό κεφαλαίου, αν εισάγουμε από το εξωτερικό, όλα τα οφέλη θα πάνε στους ξένους επενδυτές. Αλλά αν υπάρχει ένας μηχανισμός για την παραγωγή των εγχώριων επιχειρήσεων, οι εγχώριοι επενδυτές θα ωφεληθούν. Έτσι, γνωρίζουμε πώς να διαθέσουμε αυτήν την πηγή οφέλους για την ανάπτυξη των εγχώριων επενδυτών.

Στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης, κατά τη συζήτηση της επενδυτικής πολιτικής για το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου στις 20 Νοεμβρίου, ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang επιβεβαίωσε ότι το έργο μας έχει μελετηθεί για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, με συνολικό χρονικό διάστημα 18 ετών. Η κυβέρνηση έχει δώσει εντολή να επανεξεταστεί, να υπολογιστεί προσεκτικά και να ληφθεί υπόψη η εμπειρία των χωρών που αναπτύσσουν σιδηροδρόμους υψηλής ταχύτητας στον κόσμο για την ολοκλήρωσή του.

«Από τα προβλεπόμενα αποτελέσματα της ζήτησης μεταφορών και τις δυνατότητες και τη θέση της χώρας, φαίνεται ότι το 2027 είναι μια κατάλληλη στιγμή για την υλοποίηση επενδύσεων. Ταυτόχρονα, το Πολιτικό Γραφείο και η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή έχουν συζητήσει διεξοδικά την επενδυτική πολιτική, τους παράγοντες και τις προϋποθέσεις για την υλοποίηση του έργου», δήλωσε ο Υπουργός.

Ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang διευκρίνισε μια σειρά από ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζήτησης στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου.

Επιπλέον, η έκθεση προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας παρουσίασε τη συμμόρφωση με τη στρατηγική, το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, το εθνικό γενικό σχέδιο, το σχέδιο σιδηροδρομικού δικτύου του Βιετνάμ και τα σχετικά περιφερειακά και επαρχιακά σχέδια. Ο σχεδιασμός του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ δεν έχει εγκριθεί, αλλά το σχέδιο διαδρομής και η τοποθεσία του σταθμού έχουν συμφωνηθεί από τις δύο πόλεις για να ενσωματωθούν στο προσχέδιο.

Η κυβέρνηση έδωσε επίσης εντολή στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να επανεξετάσει και να προσαρμόσει τον χωροταξικό σχεδιασμό, ο οποίος έχει ενημερώσει την αναμενόμενη ζήτηση χρήσης γης για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας σε περίπου 10.827 εκτάρια. Οι τοπικές αρχές έχουν επίσης ενημερώσει τη διαδρομή και τα έργα στη διαδρομή, καθώς και τη ζήτηση για το έργο σε γη.

Προηγουμένως, εξηγώντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την υλοποίηση σιδηροδρομικών έργων στη συνεδρίαση της ομάδας της 8ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο υπουργός Nguyen Van Thang δήλωσε ότι πρόκειται για ένα σύγχρονο σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας, σχεδιασμένο να λειτουργεί με μέγιστη ταχύτητα έως και 350 χλμ./ώρα. Από λειτουργικής άποψης, αυτή η σιδηροδρομική γραμμή εξυπηρετεί κυρίως τις ανάγκες μεταφοράς επιβατών. Σε ειδικές περιπτώσεις, όπως η εξυπηρέτηση σκοπών εθνικής ασφάλειας και άμυνας, η διαδρομή μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη μεταφορά εμπορευμάτων.

Εξηγώντας τον λόγο, ο Υπουργός ανέφερε ότι, βάσει προσεκτικής έρευνας και υπολογισμών, η μελλοντική ζήτηση για εμπορευματικές μεταφορές κατά μήκος του άξονα Βορρά-Νότου μπορεί να καλυφθεί πλήρως από το υπάρχον σιδηροδρομικό σύστημα μετά την αναβάθμιση, σε συνδυασμό με την αποτελεσματική χρήση των οδικών και παράκτιων πλωτών μεταφορών. Συγκεκριμένα, οι παράκτιες πλωτές οδοί θεωρούνται μέθοδος μεταφοράς μεγάλων ποσοτήτων εμπορευμάτων, με χαμηλό κόστος και κατάλληλη για τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά της χώρας μας.

Ο Υπουργός Μεταφορών αναφέρθηκε επίσης σε εμπειρίες από προηγούμενα έργα και επιβεβαίωσε ότι η προσεκτική προετοιμασία από την αρχή είναι ο καθοριστικός παράγοντας για την επιτυχία του έργου.

Σύμφωνα με τον υπουργό Nguyen Van Thang, οι τρεις κύριοι λόγοι που επηρέασαν την πρόοδο προηγούμενων έργων αστικών σιδηροδρόμων ήταν η προετοιμασία των επενδύσεων, η εκκαθάριση του χώρου και η επιλογή εταίρων.

Όσον αφορά την προετοιμασία των επενδύσεων, ο Υπουργός ανέφερε ότι σε προηγούμενα έργα, η προετοιμασία συχνά δεν ήταν διεξοδική, με αποτέλεσμα ελλείψεις κεφαλαίων και παρατεταμένο χρόνο υλοποίησης. Με το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, όλοι οι τεχνικοί παράγοντες, η τεχνολογία, η κατεύθυνση της διαδρομής... πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια από την αρχή, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική υλοποίηση του έργου.

Όσον αφορά το ζήτημα της εκκαθάρισης του χώρου, ο Υπουργός Μεταφορών ανέφερε ότι πρόκειται για μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις στα έργα υποδομής. Ωστόσο, με την προσοχή της Εθνοσυνέλευσης και των αρμόδιων υπηρεσιών, ο διαχωρισμός του έργου εκκαθάρισης του χώρου θα βοηθήσει στην επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης του έργου.

Όσον αφορά την επιλογή εταίρων, ο Υπουργός τόνισε τη σημασία της επιλογής αναδόχων με ικανότητα, εμπειρία και δέσμευση στη μεταφορά τεχνολογίας. Η μείωση της εξάρτησης από το κεφάλαιο της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ODA) θα βοηθήσει το Βιετνάμ να έχει μεγαλύτερη αυτονομία στην επιλογή εταίρων και στη διαπραγμάτευση των όρων των συμβάσεων.

Ο Υπουργός πρότεινε επίσης δύο επιλογές για την άντληση κεφαλαίων για το έργο: δανεισμό ξένων κεφαλαίων με προνομιακά επιτόκια και έκδοση εγχώριων ομολόγων. Ωστόσο, ο δανεισμός ξένων κεφαλαίων πρέπει να γίνεται με προσοχή, διασφαλίζοντας ότι δεν δημιουργεί περιττούς περιορισμούς και δεν αυξάνει το βάρος του δημόσιου χρέους.

Όσον αφορά την ικανότητα διαχείρισης έργων, ο Υπουργός Nguyen Van Thang δήλωσε ότι θα υπάρχει σαφής κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των μονάδων. Συγκεκριμένα, θα υπάρχουν δύο σχετικά ανεξάρτητες επιχειρήσεις, μία υπεύθυνη για τις υποδομές και μία υπεύθυνη για την εκμετάλλευση. Αυτή η διαίρεση θα συμβάλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και λειτουργίας των έργων.

Ο Υπουργός Μεταφορών τόνισε επίσης τη σημασία της εκπαίδευσης του ανθρώπινου δυναμικού. Η σημαντική επένδυση στην εκπαίδευση θα διασφαλίσει ότι υπάρχει επαρκές δυναμικό άρτια καταρτισμένου τεχνικού προσωπικού για τη λειτουργία και τη συντήρηση του σιδηροδρομικού συστήματος υψηλής ταχύτητας.

Όσον αφορά τη μεταφορά τεχνολογίας, ο Υπουργός δήλωσε ότι ο σαφής προσδιορισμός των θεμάτων και του σωστού περιεχομένου της μεταφοράς είναι εξαιρετικά σημαντικός. Αντί να επικεντρώνεται στη μεταφορά όλων των βασικών τεχνολογιών, το Βιετνάμ θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα στις βασικές τεχνολογίες που σχετίζονται με την κατασκευή, την παραγωγή ατμομηχανών και ιδιαίτερα τη συντήρηση και την επισκευή. Η τελειοποίηση αυτών των τεχνολογιών θα βοηθήσει το Βιετνάμ να μειώσει την εξάρτησή του από ξένες χώρες, να εξοικονομήσει κόστος και να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα του έργου.

«Η επιλογή εγχώριων επιχειρήσεων για συμμετοχή στη διαδικασία μεταφοράς τεχνολογίας είναι μια σωστή απόφαση. Αυτό θα βοηθήσει στη δημιουργία συνθηκών ώστε οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις να βελτιώσουν την ικανότητά τους, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της εγχώριας σιδηροδρομικής βιομηχανίας», δήλωσε ο Υπουργός.

Μιλώντας στο τέλος της συζήτησης στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου το απόγευμα της 20ής Νοεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι σύνεδροι συμφώνησαν στην αναγκαιότητα επένδυσης στο σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου για τη θεσμοθέτηση της πολιτικής του Κόμματος, δημιουργώντας μια σημαντική ανακάλυψη στην ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό των υποδομών μεταφορών.

Οι σύνεδροι συζήτησαν το πεδίο εφαρμογής, την κλίμακα, την απόκλιση των επενδύσεων, σημείωσαν την περιφερειακή συνδεσιμότητα και άλλους τρόπους και μορφές μεταφοράς. Οι σύνεδροι εξέφρασαν επίσης τις απόψεις τους σχετικά με τη μορφή της επένδυσης, την οικονομική και κοινωνικοοικονομική αποδοτικότητα του έργου, την τεχνολογία που χρησιμοποιήθηκε, τους ανθρώπινους πόρους, τις ανάγκες χρήσης γης, τα σχέδια ανάκαμψης και επανεγκατάστασης, την αποζημίωση για ζημιές, την προκαταρκτική συνολική επένδυση, την ικανότητα εξισορρόπησης των κεφαλαιακών πηγών και τη σχέση με δείκτες για το δημόσιο χρέος, το έλλειμμα του προϋπολογισμού, την ικανότητα κινητοποίησης κεφαλαιακών πηγών και τη συμμετοχή των οικονομικών τομέων.

Οι σύνεδροι μίλησαν επίσης για τις συγκεκριμένες πολιτικές που προτείνονται για το έργο, τον χρόνο ολοκλήρωσης του έργου, την οργάνωση της εκμετάλλευσης και της διαχείρισης μετά την ολοκλήρωσή του, και έδωσαν προσοχή στην προπαγάνδα, την κινητοποίηση και τη δημιουργία συναίνεσης μεταξύ του λαού. Αυτές είναι αφοσιωμένες και υπεύθυνες απόψεις που πρέπει να μελετηθούν προσεκτικά και διεξοδικά για την ολοκλήρωση των αποφάσεων.

Πηγή: https://congthuong.vn/dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tao-duong-ray-phat-trien-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi-bai-4-359576.html