Πρόταση για εξαίρεση του προσδιορισμού των συναλλαγών που σχετίζονται με επιχειρήσεις από τον δανεισμό από τράπεζες

Σύμφωνα με το προσχέδιο έκθεσης, μετά από 3 χρόνια εφαρμογής του Διατάγματος 132, ο αριθμός των επιχειρήσεων που δήλωσαν σχέσεις με συνδεδεμένα μέρη έχει αυξηθεί σταδιακά με την πάροδο των ετών. Συγκεκριμένα, το 2021 υπήρχαν 11.811 επιχειρήσεις, ενώ το 2022 αυξήθηκε σε 12.418 επιχειρήσεις. Το ποσοστό των επιχειρήσεων με ξένες επενδύσεις είναι 66-68%, ενώ των εγχώριων επιχειρήσεων 32-34%. Οι επιχειρήσεις με συναλλαγές με συνδεδεμένα μέρη δήλωσαν και κατέβαλαν φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων (ΦΕΕ) το 2021 και το 2022 αντίστοιχα 103,717 δισεκατομμύρια VND και 121,532 δισεκατομμύρια VND. Μέσω του ελέγχου επιχειρήσεων με συναλλαγές με συνδεδεμένα μέρη από το 2020 έως σήμερα, το ποσό του φόρου που διεκπεραιώθηκε υπερβαίνει τα 96,987 δισεκατομμύρια VND. Έκτοτε, έχει σημειωθεί θετική αλλαγή στο έργο της καταπολέμησης των τιμών μεταβίβασης, συμβάλλοντας στην αύξηση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού.

Κατά τη διαδικασία εφαρμογής του Διατάγματος 132, το Υπουργείο Οικονομικών συνόψισε τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εφαρμογή. Συγκεκριμένα, η δυσκολία στον προσδιορισμό της σχέσης που βασίζεται στο δανειακό κεφάλαιο στο σημείο δ, παράγραφος 2, άρθρο 5 (συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης όπου η τράπεζα δανείζει στην επιχείρηση περισσότερο από το 25% του κεφαλαίου του ιδιοκτήτη και αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 50% του συνολικού μεσοπρόθεσμου και μακροπρόθεσμου χρέους της δανειολήπτριας επιχείρησης) και τα έξοδα τόκων της δανειολήπτριας επιχείρησης εφαρμόζονται σύμφωνα με το επίπεδο ελέγχου στην περίπτωση που προκύπτει μόνο η σχέση που βασίζεται στο τραπεζικό δανειακό κεφάλαιο. Τότε, οι συναλλαγές που προκύπτουν μεταξύ της επιχείρησης και της τράπεζας είναι σχετικές συναλλαγές, ενώ ταυτόχρονα τα έξοδα τόκων αφαιρούνται κατά τον προσδιορισμό του εισοδήματος που υπόκειται σε φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων που εφαρμόζεται σύμφωνα με το επίπεδο ελέγχου του άρθρου 16 παράγραφος 3 του Διατάγματος 132 (τα έξοδα τόκων δεν υπερβαίνουν το 30% των συνολικών καθαρών κερδών, τα μη εκπιπτόμενα έξοδα τόκων μεταφέρονται στην επόμενη φορολογική περίοδο, η περίοδος μεταφοράς δεν υπερβαίνει τα 5 έτη).

Αναμένεται να εξαιρεθεί ο προσδιορισμός της σχετικής συναλλακτικής σχέσης μεταξύ επιχειρήσεων που δανείζονται κεφάλαια από τράπεζες

Οι επιχειρήσεις αντικατοπτρίζουν ότι ο δανεισμός κεφαλαίων από τράπεζες για την εξυπηρέτηση της παραγωγής και των επιχειρήσεων είναι συνηθισμένος στις βιετναμέζικες επιχειρήσεις, και αυτό αποτελεί επίσης μια συνήθη επιχειρηματική δραστηριότητα (χορήγηση πιστώσεων) των τραπεζών. Οι επιχειρήσεις και οι τράπεζες είναι εντελώς ανεξάρτητες, και το κόστος τόκων των επιχειρήσεων είναι το πραγματικό κόστος που εξυπηρετεί την παραγωγή και τις επιχειρήσεις. Επομένως, ο έλεγχος και η εξάλειψη του κόστους τόκων για τις επιχειρήσεις είναι ακατάλληλος. Συγκεκριμένα, οι επιχειρήσεις BOT συχνά δανείζονται το 80% του κεφαλαίου από τράπεζες.

Με βάση τον προβληματισμό και την εμπειρία ορισμένων χωρών, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση του ζητήματος που ζητούσαν περισσότερο οι επιχειρήσεις, δηλαδή τον κανονισμό για τον καθορισμό της σχέσης σύνδεσης σύμφωνα με το δανειακό κεφάλαιο στο σημείο δ, παράγραφος 2, άρθρο 5 και τα έξοδα τόκων δανείων σε περίπτωση δανεισμού από τράπεζες. Στην πραγματικότητα, οι τράπεζες, τα πιστωτικά ιδρύματα και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δεν έχουν τη διαχείριση, τον έλεγχο, την εισφορά κεφαλαίου ή τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των δανειζόμενων επιχειρήσεων. Σύμφωνα με την αρχή της ουσίας που καθορίζει τη μορφή, δεν είναι μέρη με σχέση σύνδεσης.

Συνεπώς, για να διασφαλιστεί ότι οι λεπτομερείς διατάξεις της παραγράφου 2 είναι συμβατές με την παράγραφο 1 του άρθρου 5 και είναι κατάλληλες για την πραγματικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων με υψηλή ζήτηση δανείων για παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την τροποποίηση και συμπλήρωση του σημείου δ της παραγράφου 2 του άρθρου 5 του διατάγματος 132, ώστε να αποκλειστεί ο προσδιορισμός των συνδεδεμένων σχέσεων σε περιπτώσεις όπου ένα πιστωτικό ίδρυμα ή άλλος οργανισμός με τραπεζικές λειτουργίες (που δεν συμμετέχει στη διαχείριση, τον έλεγχο, την εισφορά κεφαλαίου ή την επένδυση στην επιχείρηση δανειολήπτη ή στην επιχείρηση και ένα πιστωτικό ίδρυμα ή άλλος οργανισμός με τραπεζικές λειτουργίες που δεν υπόκεινται σε διαχείριση, έλεγχο, εισφορά κεφαλαίου ή επένδυση από άλλο μέρος) εγγυάται ή δανείζει κεφάλαιο σε άλλη επιχείρηση με οποιαδήποτε μορφή (συμπεριλαμβανομένων δανείων από τρίτους που εγγυώνται οι χρηματοοικονομικές πηγές του συνδεδεμένου μέρους και χρηματοοικονομικών συναλλαγών παρόμοιας φύσης) με την προϋπόθεση ότι το ποσό του δανείου είναι τουλάχιστον ίσο με το 25% της εισφοράς κεφαλαίου του ιδιοκτήτη της επιχείρησης δανειολήπτη και αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 50% της συνολικής αξίας των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων χρεών των επιχειρήσεων δανειολήπτη.

Το Υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να δημοσιεύσει ένα προσχέδιο για δημόσια διαβούλευση το πρώτο τρίμηνο του 2024, να διοργανώσει ένα εργαστήριο διαβούλευσης, να συνθέσει σχόλια, να ολοκληρώσει το σχέδιο διατάγματος και να στείλει τον φάκελο για σχολιασμό στο Υπουργείο Δικαιοσύνης το πρώτο τρίμηνο του 2024· το τρίτο τρίμηνο του 2024, να εξηγήσει τα σχόλια του Υπουργείου Δικαιοσύνης και να τα υποβάλει στην Κυβέρνηση, να συλλέξει σχόλια από τα μέλη της Κυβέρνησης, να συνθέσει σχόλια και να υποβάλει έκθεση στην Κυβέρνηση για την έκδοση τροποποιήσεων και συμπληρωμάτων στο Διάταγμα 132.

Σύνδεσμος πηγής: https://thanhnien.vn/de-nghi-loai-tru-viec-xac-dinh-giao-dich-lien-ket-doanh-nghiep-vay-ngan-hang-185231124123212508.htm