Εφαρμογή του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς στην πράξη: Διασφάλιση της ανοικτότητας και της διαφάνειας.

GD&TĐ - Ο τομέας της εκπαίδευσης θα είναι υπεύθυνος για την πρόσληψη και την εναλλαγή εκπαιδευτικών, την εφαρμογή λύσεων για την προστασία της τιμής των εκπαιδευτικών, και ο νόμος για τους εκπαιδευτικούς απαιτεί επίσης δεοντολογία και εμπειρογνωμοσύνη για τους εκπαιδευτικούς σε δημόσια και ιδιωτικά σχολεία...

Αυτό απαιτεί τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου και τακτικού μηχανισμού παρακολούθησης από τα εκπαιδευτικά ιδρύματα έως τα επίπεδα διοίκησης, ώστε να διασφαλίζεται η σοβαρή και διαφανής εφαρμογή των κανονισμών.

«Ρύθμιση» της ποιότητας της εκπαίδευσης

Η κα Huynh Thi Thu Nguyet - Διευθύντρια του Δημοτικού Σχολείου Le Dinh Chinh (Hoa Cuong, Da Nang ) δήλωσε: «Σύμφωνα με το μέγεθος της τάξης, κατά το σχολικό έτος 2025-2026, το σχολείο έχει έλλειψη 1,5 εκπαιδευτικών πολιτιστικών. Και 5 άλλα δημοτικά σχολεία στην περιοχή βρίσκονται επίσης σε κατάσταση «έντονης» ανάπτυξης, με αποτέλεσμα μετά από κάθε σχολικό έτος, ο αριθμός των τάξεων να αυξάνεται λόγω της μηχανικής αύξησης του πληθυσμού. Εάν η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας εφαρμόσει την εναλλαγή εκπαιδευτικών, αυτή θα είναι εντός του πεδίου εφαρμογής μόνο 6 σχολείων στην περιοχή, δεν είναι δυνατόν να ρυθμιστούν οι εκπαιδευτικοί από άλλες περιοχές. Αλλά όταν το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης είναι το κεντρικό σημείο για τη διοίκηση, η εναλλαγή εκπαιδευτικών από τη μία περιοχή στην άλλη μπορεί να γίνει.»

Ο κ. Nguyen Khac Diep - Διευθυντής του Δημοτικού και Δευτεροβάθμιου Οικοτροφείου για Εθνικές Μειονότητες Tra Vinh (Tra Van, Da Nang) δήλωσε ότι με τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς, τα σχολεία θα έχουν ένα ορισμένο επίπεδο «φωνής» στην πρόσληψη και τη μετάθεση εκπαιδευτικών.

«Προηγουμένως, ορισμένοι συμβασιούχοι εκπαιδευτικοί λάμβαναν κρατικούς μισθούς και η σύνδεσή τους με τη σχολική κοινότητα ήταν μερικές φορές χαλαρή. Οι εκπαιδευτικοί είχαν τη νοοτροπία ότι το Διοικητικό Συμβούλιο δεν συμμετείχε στην επαγγελματική αξιολόγηση του εργασιακού τους ιστορικού, επομένως αυτό δεν επηρέαζε την πρόσληψή τους ή τη μετάθεσή τους σε άλλο σχολείο.»

«Αυτό, σε κάποιο βαθμό, θα συμβάλει στην αλλαγή της νοοτροπίας των εκπαιδευτικών στη διδασκαλία και σε άλλες δραστηριότητες, ώστε να καταβάλουν περισσότερες προσπάθειες, να είναι πιο ενθουσιώδεις και αφοσιωμένοι», εξέφρασε τις απόψεις και τις προσδοκίες του ο κ. Diep. «Όταν ο τομέας της εκπαίδευσης προσλάβει εκπαιδευτικούς, τα σχολεία θα έχουν αρκετούς εκπαιδευτικούς/τάξεις σύμφωνα με τα κριτήρια που έχει ορίσει το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης».

Επιπλέον, με αυτήν την προσαρμογή, οι Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των διαμερισμάτων προτείνουν την ανάγκη, βάσει αναφορών από τα σχολεία, να έχει ο τομέας της Εκπαίδευσης μια βάση για εναλλαγή και προσλήψεις για την επίλυση αυτού του μακροχρόνιου προβλήματος του τοπικού πλεονάσματος και έλλειψης.

Από την κοινή εγκύκλιο αριθ. 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV μεταξύ του Υπουργείου Εσωτερικών και του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης σχετικά με την αποκέντρωση της διαχείρισης στον τομέα της εκπαίδευσης, ορισμένες οδηγίες σχετικά με τα οικονομικά, τους ανθρώπινους πόρους, την άμιλλα... έχουν εφαρμοστεί διαφορετικά από κάθε τοπική αυτοδιοίκηση και όχι στον βαθμό που έχει δοθεί από την κυβέρνηση.

Αυτό οδηγεί σε δυσκολίες και ανεπάρκειες για τον εκπαιδευτικό τομέα στη διεύθυνση, τη λειτουργία και τη βελτίωση της ποιότητας. Σύμφωνα με την ιεραρχία της διοίκησης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης προσλαμβάνει μόνο καθηγητές λυκείου, ενώ από το γυμνάσιο και κάτω, η απόφαση λαμβάνεται από τον πρόεδρο της περιφέρειας. Σε ορισμένα μέρη, ο πρόεδρος της περιφέρειας θα αναθέσει στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης την προεδρία, τον συντονισμό με το Υπουργείο Εσωτερικών και Οικονομικών, αλλά σε ορισμένα μέρη ισχύει το αντίστροφο.

Από την εμπειρία του συντονισμού μεταξύ του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης και του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων τα τελευταία χρόνια στο έργο της πρόσληψης, κινητοποίησης και διορισμού του προσωπικού διαχείρισης σχολείων, ένας υπεύθυνος για τον πολιτιστικό και κοινωνικό τομέα της περιφέρειας Hoa Khanh (πόλη Da Nang) δήλωσε ότι χρειάζεται εποπτεία μεταξύ των μονάδων κατά την πρόσληψη και τον διορισμό, ώστε να αποφευχθούν εκτεταμένες προσλήψεις ή τοπικό πλεόνασμα ή έλλειψη. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Εσωτερικών πρέπει να συντονιστούν για την αναθεώρηση και την ανάπτυξη ποσοστώσεων προσωπικού με βάση τις ανάγκες των σχολείων, οι οποίες καταρτίζονται και προτείνονται από τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων και των περιφέρειων.

Εικονογράφηση INT.

Δημιουργία κουλτούρας εποπτείας και συντροφικότητας

Ο κ. Vo Van Minh - Διευθυντής του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης του Πανεπιστημίου Danang, σχολίασε: «Πολλές από τις προηγούμενες αδυναμίες - από την πρόσληψη, τον διορισμό, την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών, έως τις επενδυτικές πολιτικές, τα καθεστώτα... προέρχονταν από το κενό στην εποπτεία ή την επίσημη εποπτεία, την έλλειψη ανεξαρτησίας. Το γεγονός ότι ένας οργανισμός προσλαμβάνει αλλά δεν απασχολεί άμεσα εκπαιδευτικούς, ενώ η ευθύνη για την ποιότητα βαρύνει τον ίδιο, αποτελεί παράδειγμα που δείχνει ότι η ασαφής εποπτεία θα οδηγήσει σε σύγχυση στην εφαρμογή».

Ο Διευθυντής του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης, Πανεπιστήμιο Danang, δήλωσε ότι για να τεθεί σε ισχύ ο Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς, είναι απαραίτητο να θεσπιστούν πολυδιάστατες, δίκαιες και εποικοδομητικές μορφές εποπτείας.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την εποπτεία της πρόσληψης, της χρήσης και της προαγωγής των εκπαιδευτικών, η επιλογή πρέπει να συνδέεται στενά με την πρακτική της χρήσης, να έχει τη φωνή του σχολείου και να ελέγχεται από το συμβούλιο για να αποφευχθεί η τυποποίηση, το κυνήγι «ποσοστώσεων» ή η πίεση εκτός επαγγέλματος. Κατά τον διορισμό, τη μετάθεση και την αξιολόγηση του διοικητικού προσωπικού, των διευθυντών, των επικεφαλής επαγγελματικών ομάδων ή όσων εργάζονται στη διοίκηση της εκπαίδευσης, είναι απαραίτητο να αξιολογείται με βάση τα πραγματικά αποτελέσματα και όχι να επηρεάζεται από καθαρά διοικητικές σχέσεις.

«Στην εποπτεία των επενδύσεων και της πολιτικής, είναι απαραίτητο να δημοσιοποιείται και να καθίσταται διαφανής η κατανομή των προϋπολογισμών για την εκπαίδευση, των επιδομάτων και της κατάρτισης και ανάπτυξης των εκπαιδευτικών. Η καλή εποπτεία θα βοηθήσει στη μείωση του χάσματος μεταξύ του νόμου και της ζωής των εκπαιδευτικών», πρότεινε ο κ. Μινχ, προσθέτοντας ότι για την προστασία των εκπαιδευτικών από αντιεπαγγελματικές πιέσεις, πρέπει να υπάρχει ένα σαφές όριο μεταξύ του δικαιώματος εποπτείας και της εκμετάλλευσης της δημοκρατίας για την επίθεση και την άσκηση πίεσης στους εκπαιδευτικούς μέσω της κοινής γνώμης και των κοινωνικών δικτύων. Ένα υγιές εκπαιδευτικό περιβάλλον πρέπει να είναι τόσο δωρεάν όσο και δημόσιο, αλλά δεν πρέπει να παραμελεί την αλήθεια και την ηθική.

Ο κ. Vo Van Minh δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια κουλτούρα εποπτείας στην εφαρμογή του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς. «Η εποπτεία δεν έχει ως στόχο να εντοπίζει λάθη, αλλά να διασφαλίζει ότι ο νόμος εφαρμόζεται σωστά, ότι οι γνήσιοι εκπαιδευτικοί προστατεύονται και ότι τυχόν ελλείψεις διορθώνονται άμεσα.»

«Μια κουλτούρα εποπτείας πρέπει να συνοδεύεται από κατανόηση, δικαιοσύνη και πνεύμα συντροφικότητας, όχι μόνο από μονόπλευρη «λογοδοσία». Μόνο όταν οι εκπαιδευτικοί αξιολογούνται δίκαια, υποστηρίζονται έγκαιρα και τηρούν σταθερά την επαγγελματική τους τιμή, μπορεί η εκπαίδευση να αναμορφωθεί πραγματικά από τη ρίζα της», δήλωσε ο Πρύτανης του Πανεπιστημίου Εκπαίδευσης, Πανεπιστήμιο του Ντανάνγκ.

Παρόλο που το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης των τοπικών κοινοτήτων θα διορίζει διευθυντές σχολείων, θα υπάρχει συντονισμός με τις κοινότητες και τις περιφέρειες. Για παράδειγμα, οι φάκελοι για τον διορισμό διευθυντών εξετάζονται όλοι από τις Επιτροπές του Κόμματος των κοινοτήτων και των περιφέρειων. Επομένως, παρόλο που υπάρχει «αλλαγή ρόλων» στην πρόσληψη και τον διορισμό, ο συντονισμός διατηρείται για να διασφαλιστούν τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά του εκπαιδευτικού τομέα και να τηρηθεί η αποκέντρωση της διοίκησης. - Κα. Huynh Thi Thu Nguyet - Διευθύντρια του Δημοτικού Σχολείου Le Dinh Chinh

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/dua-luat-nha-giao-vao-cuoc-song-bao-dam-cong-khai-minh-bach-post739428.html