Υπερνίκηση περιορισμών και δυσκολιών στην εφαρμογή του Νόμου περί Διεθνών Συνθηκών

(Chinhphu.vn) – Στην ολομέλεια της Βουλής σήμερα το πρωί (31 Οκτωβρίου), η Εθνοσυνέλευση άκουσε έκθεση σχετικά με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Διεθνών Συνθηκών.

Συνεδρίαση Ολομέλειας στην Αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 31ης Οκτωβρίου

Η έκθεση σχετικά με το Σχέδιο Νόμου που παρουσίασε ο Υπουργός Εξωτερικών Le Hoai Trung ανέφερε ότι η εκπόνηση του Σχεδίου Νόμου αποτελεί επείγουσα απαίτηση για την υπέρβαση των περιορισμών και των εμποδίων που αποτελούν «σημεία συμφόρησης» στη διαδικασία εφαρμογής του Νόμου περί Διεθνών Συνθηκών (ΔΔΣ).

Εστίαση στα εξής: άμεση θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σύμφωνα με τα σχετικά ψηφίσματα που εκδόθηκαν πρόσφατα. Συμπλήρωση συγκεκριμένων κανονισμών, συντόμευση των διαδικασιών υπογραφής διεθνών συνθηκών για την κάλυψη των πολιτικών , εξωτερικών υποθέσεων και επιχειρησιακών απαιτήσεων των ανώτερων ηγετών. Ρύθμιση της τάξης και συντομευμένες διαδικασίες υπογραφής διεθνών συνθηκών για δάνεια επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ODA) και ξένα δάνεια με ευνοϊκούς όρους. Διευκρίνιση ορισμένων διατάξεων του Νόμου περί Διεθνών Συνθηκών για τη διασφάλιση της συνεπούς εφαρμογής του νόμου.

Το σχέδιο νόμου καταρτίζεται σύμφωνα με τη σειρά και τις διαδικασίες που ορίζονται από τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων και τα καθοδηγητικά έγγραφα. Τροποποιεί και συμπληρώνει 22 από τα 80 άρθρα του Νόμου περί Διεθνούς Συνεργασίας του 2016, προσθέτει 2 νέα άρθρα, καταργεί 2 άρθρα· τροποποιεί και συμπληρώνει 2 άρθρα του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης.

Το κύριο περιεχόμενο επικεντρώνεται σε 3 ζητήματα. Συγκεκριμένα, το ένα αφορά τη ρύθμιση της σειράς και των διαδικασιών για τη διαπραγμάτευση, την υπογραφή, την έγκριση, την κύρωση, την τροποποίηση, τη συμπλήρωση, την επέκταση και την εφαρμογή διεθνών συνθηκών για την Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια (ΕΑΒ) και τα προτιμησιακά δάνεια σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί διαχείρισης δημόσιου χρέους· τη συμπλήρωση και διευκρίνιση των διατάξεων σχετικά με την υποβολή προς έγκριση, την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων, την τροποποίηση και συμπλήρωση διεθνών συνθηκών και την αρχειοθέτηση υπογεγραμμένων αρχείων.

Δεύτερον, η μείωση του χρόνου, η κατάργηση των διαδικασιών, η απλοποίηση του φακέλου για την υπογραφή διεθνών συνθηκών· η συμπλήρωση της σειράς και η συντόμευση των διαδικασιών· η αύξηση της πρωτοβουλίας του προτείνοντος φορέα· η ρύθμιση της ανάρτησης των διεθνών συνθηκών στην ηλεκτρονική Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

Τρίτον, η αποκέντρωση από την Κυβέρνηση στον Πρωθυπουργό όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων και την υποβολή στον Πρόεδρο για λήψη απόφασης σχετικά με το έργο της υπογραφής διεθνών συνθηκών. Αποκέντρωση από τον Πρωθυπουργό στον επικεφαλής του φορέα που προτείνει τη λήψη απόφασης σχετικά με το ζήτημα της αντιπροσωπείας για την παρακολούθηση διεθνών συνεδρίων.

Σε ορισμένες ειδικές περιπτώσεις, ο Πρωθυπουργός προτείνει να εξουσιοδοτήσει ο Πρόεδρος τον Πρωθυπουργό να αποφασίσει για τη διαπραγμάτευση, την υπογραφή, την τροποποίηση και τη συμπλήρωση διεθνών συνθηκών υπό την εξουσία του Προέδρου. Σχετικά με αυτό το περιεχόμενο, λαμβάνοντας υπόψη τις τελικές γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και τις αναθεωρητικές γνωμοδοτήσεις, η Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Εξωτερικών υπέβαλε έκθεση και ζήτησε τη γνώμη του Πολιτικού Γραφείου, το οποίο συμφώνησε με αυτή τη διάταξη του σχεδίου νόμου.

Χάι Λιέν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-cac-han-che-vuong-mac-trong-qua-trinh-thuc-dinh-luat-dieu-uoc-quoc-te-102251031092329885.htm