Τα επενδυτικά κεφάλαια σίγουρα ρέουν έντονα, αλλά αν οι μηχανισμοί δεν προσαρμοστούν αρκετά γρήγορα, αν το σύστημα δεν κινηθεί εγκαίρως, αυτό το κεφάλαιο μπορεί να «σταματήσει» και να φύγει. Αυτή η ακριβής προειδοποίηση εξδόθηκε πρόσφατα από ειδικούς σε μια σειρά εργαστηρίων και σεμιναρίων.
Τα τελευταία δύο χρόνια, το ψήφισμα αριθ. 98/2023/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει συμβάλει σημαντικά στην οικονομική ανάκαμψη της πόλης και στη σταδιακή σταθερή ανάπτυξη με βάση την καινοτομία στο μοντέλο ανάπτυξης, τον διαρθρωτικό μετασχηματισμό, που συνδέεται με την εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, και συμβάλλει στη βελτίωση του συνολικού νομικού συστήματος. Ωστόσο, στο πλαίσιο της εξορθολογισμού του διοικητικού μηχανισμού και της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων, καθώς η πόλη Χο Τσι Μινχ επεκτείνει τους φυσικούς-αστικούς και κοινωνικοοικονομικούς χώρους της, το «σύνολο κλειδιών 98» θα πρέπει να μεταβιβαστεί σε περισσότερους ανθρώπους για να ανοίξουν ταυτόχρονα νέες πόρτες ευκαιριών, ακόμη και σε εκείνους με προοδευτικό χαρακτήρα.
Η διπλή κινητήρια δύναμη για την πόλη Χο Τσι Μινχ είναι η συνέργεια μεταξύ των ειδικών μηχανισμών της και του πνεύματος της «τοπικής λήψης αποφάσεων, της τοπικής δράσης, της τοπικής ευθύνης». Το επίπεδο δημοσιονομικής ανεξαρτησίας, η προληπτική οργανωτική αυτονομία και η πρόσβαση σε διεθνές κεφάλαιο θα δημιουργήσουν νέα δυναμική. Επιπλέον, με τους τέσσερις πυλώνες του Πολιτικού Γραφείου (Ψήφισμα 57 σχετικά με τις ανακαλύψεις στην εθνική επιστήμη, τεχνολογία, καινοτομία και ψηφιακό μετασχηματισμό· Ψήφισμα 59 για τη διεθνή ολοκλήρωση στο νέο πλαίσιο· Ψήφισμα 66 για τη μεταρρύθμιση του νομοθετικού έργου και της επιβολής του νόμου για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή· και Ψήφισμα 68 για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας), το πεδίο για σύνδεση, αξιοποίηση και ανάπτυξη ανοίγεται και διευκολύνεται επίσης τόσο σε πλάτος όσο και σε βάθος. Επομένως, το Ψήφισμα 98 θα πρέπει να «ενημερωθεί», ειδικά στο θεμελιώδες, οραματικό και προγνωστικό του περιεχόμενο.
Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις και προσθήκες στο ψήφισμα 98 είναι επομένως αξιοσημείωτες, καθώς επικεντρώνονται σε δύο σημαντικά και πρακτικά περιεχόμενα: μία τροπολογία (Πολιτική που δίνει προτεραιότητα στην προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών) και μία προσθήκη (Πολιτική που σχετίζεται με τις Ζώνες Ελεύθερων Συναλλαγών). Συγκεκριμένα, τα ζητήματα προγνωστικού χαρακτήρα συνοδεύονται από προειδοποιήσεις και οι προτιμησιακές δεσμεύσεις παρουσιάζονται με δεσμευτικές νομικές διατάξεις που είναι εξαιρετικά διαφανείς και πειστικές.
Για να χαρακτηριστεί κάποιος ως «στρατηγικός επενδυτής», το μετοχικό κεφάλαιο είναι μόνο μια απαραίτητη προϋπόθεση. Οι επαρκείς προϋποθέσεις πρέπει να μετρώνται με βάση το πιστωτικό ιστορικό, την ικανότητα άντλησης κεφαλαίων, την εμπειρία στην υλοποίηση παρόμοιων έργων, την ικανότητα διαχείρισης, το προσωπικό και, το πιο σημαντικό, τη δέσμευση για την κατανομή μακροπρόθεσμων οφελών (7-10 έτη). Πολλές απόψεις προτείνουν επίσης έναν μηχανισμό προστιθέμενης αξίας, αποφεύγοντας την εστίαση αποκλειστικά σε μεγάλους επενδυτές, παραμελώντας παράλληλα τους πιθανούς εγχώριους επενδυτές. Θα πρέπει να προστεθεί η ανεξάρτητη αξιολόγηση και η δημοσιοποίηση των δεδομένων επιλογής και των συμβάσεων.
Επιπλέον, τα τεχνολογικά κριτήρια πρέπει να τεθούν στο ίδιο επίπεδο με τα οικονομικά κριτήρια: δίνοντας προτεραιότητα στην εφαρμογή προηγμένης τεχνολογίας, στην παγκόσμια καινοτομία και στην ευθυγράμμιση με τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Όλα αυτά θα αυξήσουν τη διαφάνεια και την ελκυστικότητα, λειτουργώντας ως «σημείο ελέγχου» για τον έλεγχο και την πραγματική προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών υψηλής ποιότητας με μακροπρόθεσμο όραμα.
Για τα έργα αστικών σιδηροδρόμων, μια βασική σύσταση είναι η λογοδοσία των επιχειρήσεων κατά τη μεταβίβαση έργων. Όσον αφορά την προσθήκη ενός μοντέλου Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου εντός του νέου αναπτυξιακού χώρου, το όραμα δεν θα πρέπει να περιορίζεται σε φορολογικά και τέλη κίνητρα, αλλά θα πρέπει να συνδέεται με τη θαλάσσια οικονομία, τους θαλάσσιους λιμένες, τα δίκτυα μεταφορών και logistics, τον τουρισμό και τις εμπορικές υπηρεσίες.
Το πακέτο κινήτρων για φόρους και τέλη είναι πολύ ευρύ. Εάν δεν συνδέεται με την απόδοση, θα μπορούσε να έρχεται σε σύγκρουση με τα παγκόσμια ελάχιστα φορολογικά πρότυπα. Αντίθετα, εάν τα κίνητρα έχουν σχεδιαστεί ώστε να συνδέονται με δείκτες εφοδιαστικής, μεταφορών, έρευνας και ανάπτυξης, οικολογικού προσανατολισμού και διαθέτουν μηχανισμό έγκαιρων προσαρμογών, η πόλη Χο Τσι Μινχ μπορεί να μετατρέψει αυτήν την εμπορική ζώνη σε μια νέα «πύλη ολοκλήρωσης» για την περιοχή και ολόκληρη τη χώρα.
Οι προαναφερθείσες προτάσεις και προσαρμογές αποτελούν «ηχώ» που αντανακλούν τις ανάγκες της πρακτικής και ανοίγουν το δρόμο για την πρακτική ανάπτυξη. Μετά τη συγχώνευση, η πόλη Χο Τσι Μινχ δεν θα είναι μόνο μια μεγάλη πόλη από άποψη έκτασης και πληθυσμού, αλλά και «μεγάλη» στους μηχανισμούς, το όραμα και τις φιλοδοξίες της. Το Ψήφισμα 98, εάν υποστηριχθεί έγκαιρα, είναι το εργαλείο για την υλοποίηση αυτών των φιλοδοξιών.
Πηγή: https://www.sggp.org.vn/khong-gian-phat-trien-moi-tu-nhung-chinh-sach-dot-pha-dac-thu-post812019.html






Σχόλιο (0)