Νέος χώρος ανάπτυξης από πολιτικές "καινοτομίας - μοναδικότητας"

Στο συνέδριο για τα αποτελέσματα της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης της πόλης Χο Τσι Μινχ τον Ιούλιο· εργασίες και λύσεις τον Αύγουστο του 2025, ο Διευθυντής του Ινστιτούτου Μελετών Ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ ανέφερε ότι η ικανότητα απορρόφησης κεφαλαίων είναι ένα ζήτημα στο οποίο η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή μετά τη συγχώνευση με τις Binh Duong και Ba Ria - Vung Tau.

Το επενδυτικό κεφάλαιο σίγουρα θα ρέει έντονα, αλλά αν ο μηχανισμός δεν μπορεί να προσαρμοστεί εγκαίρως, αν η μηχανή δεν μπορεί να κινηθεί εγκαίρως, αυτό το κεφάλαιο μπορεί να «σταματήσει» και να φύγει. Αυτή η ακριβής προειδοποίηση μόλις δόθηκε από ειδικούς σε μια σειρά πρόσφατων σεμιναρίων και συζητήσεων.

Τα τελευταία δύο χρόνια, το ψήφισμα αριθ. 98/2023/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή μιας σειράς συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει συμβάλει σημαντικά στην οικονομική ανάκαμψη της πόλης και στη σταδιακή σταθερή ανάπτυξη με βάση την ανανέωση του μοντέλου ανάπτυξης, την αναδιάρθρωση, την εφαρμογή της επιστήμης - τεχνολογίας και της καινοτομίας, συμβάλλοντας στην ολοκλήρωση του γενικού νομικού συστήματος. Ωστόσο, στο πλαίσιο της απλοποίησης του μηχανισμού και της οργάνωσης των διοικητικών μονάδων, όταν η πόλη Χο Τσι Μινχ επεκτείνει τον φυσικό - αστικό χώρο και τον κοινωνικοοικονομικό της χώρο, το "σύνολο κλειδιών 98" θα πρέπει να παραδοθεί σε περισσότερους ανθρώπους για να ανοίξουν ταυτόχρονα νέες πόρτες ευκαιριών, ακόμη και να τις ξεπεράσουν.

Η διπλή κινητήρια δύναμη για την πόλη Χο Τσι Μινχ είναι η συνοχή μεταξύ του συγκεκριμένου μηχανισμού και του πνεύματος της «τοπικής απόφασης, της τοπικής δράσης, της τοπικής ευθύνης». Το επίπεδο ανεξαρτησίας του προϋπολογισμού, τα προληπτικά δικαιώματα στην οργάνωση του μηχανισμού και η δυνατότητα πρόσβασης στις διεθνείς ροές κεφαλαίων θα δημιουργήσουν νέα δυναμική. Επιπλέον, με τους τέσσερις πυλώνες του Πολιτικού Γραφείου (Ψήφισμα 57 σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό· Ψήφισμα 59 σχετικά με τη διεθνή ολοκλήρωση στη νέα κατάσταση· Ψήφισμα 66 σχετικά με την καινοτομία στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της νομοθεσίας για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή· Ψήφισμα 68 σχετικά με την ιδιωτική οικονομική ανάπτυξη), το πεδίο για σύνδεση, αξιοποίηση και ανάπτυξη ανοίγει και καθαρίζεται επίσης τόσο σε πλάτος όσο και σε βάθος. Ως εκ τούτου, το Ψήφισμα 98 θα πρέπει να «ενημερωθεί», ειδικά στο περιεχόμενο της θεμελιώδους, οραματικής και προγνωστικής φύσης.

Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις στο ψήφισμα 98 αυτή τη φορά είναι επομένως πολύ αξιοσημείωτες, εστιάζοντας σε δύο σημαντικά και πρακτικά περιεχόμενα: 1 τροπολογία (Πολιτική για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών) και 1 συμπλήρωμα (Πολιτική σχετικά με τις Ζώνες Ελεύθερων Συναλλαγών). Στις οποίες παρουσιάζονται πειστικά ζητήματα προβλεπτικού χαρακτήρα συνοδευόμενα από προειδοποιήσεις, προτιμησιακές δεσμεύσεις με δεσμευτικό «νομικό» και διαφανή χαρακτήρα.

Επειδή για να είναι κάποιος άξιος να είναι «στρατηγικός επενδυτής», τα ίδια κεφάλαια είναι μόνο μια απαραίτητη προϋπόθεση. Η επαρκής συνθήκη πρέπει να μετριέται με βάση το πιστωτικό ιστορικό, την ικανότητα κινητοποίησης κεφαλαίων, την εμπειρία στην υλοποίηση παρόμοιων έργων, την ικανότητα διαχείρισης, τους ανθρώπινους πόρους και, το πιο σημαντικό, τη δέσμευση για την κατανομή μακροπρόθεσμων οφελών (7-10 έτη). Πολλές απόψεις πρότειναν επίσης έναν μηχανισμό προστιθέμενης αξίας, αποφεύγοντας την εστίαση μόνο σε μεγάλους επενδυτές, αγνοώντας τους πιθανούς εγχώριους επενδυτές. Θα πρέπει να προστεθούν ανεξάρτητη αξιολόγηση, δεδομένα δημόσιας επιλογής και συμβάσεις.

Παράλληλα, τα τεχνολογικά κριτήρια πρέπει να τεθούν στο ίδιο επίπεδο με τα οικονομικά: ιεράρχηση της εφαρμογής προηγμένης τεχνολογίας, της παγκόσμιας καινοτομίας, που συνδέεται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Όλα αυτά θα αυξήσουν τη διαφάνεια και την ελκυστικότητα· θα αποτελέσουν «εμπόδιο» για τον έλεγχο, προσελκύοντας έτσι πραγματικά στρατηγικούς επενδυτές με ποιότητα και μακροπρόθεσμο όραμα.

Για τα έργα αστικών σιδηροδρόμων, μια σημαντική σύσταση είναι η δέσμευση της ευθύνης των επιχειρήσεων κατά τη μεταβίβαση έργων. Για την προσθήκη του μοντέλου της Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών, στον νέο αναπτυξιακό χώρο, το όραμα δεν θα πρέπει να περιορίζεται σε φορολογικά και τέλη κίνητρα, αλλά θα πρέπει να συνδέεται με τη θαλάσσια οικονομία, τους θαλάσσιους λιμένες, το δίκτυο μεταφορών και logistics, τον τουρισμό και τις εμπορικές υπηρεσίες.

Το πακέτο κινήτρων για φόρους και τέλη είναι πολύ ευρύ και, εάν δεν συνδέεται με την αποδοτικότητα, ενδέχεται να έρχεται σε αντίθεση με το παγκόσμιο ελάχιστο φορολογικό πρότυπο. Αντίθετα, εάν ο σχεδιασμός των κινήτρων συνδεθεί με την εφοδιαστική, τις μεταφορές, την έρευνα και την ανάπτυξη, θεσπιστούν δείκτες οικολογικού προσανατολισμού και μηχανισμοί έγκαιρης προσαρμογής, η πόλη Χο Τσι Μινχ μπορεί να μετατρέψει αυτήν την εμπορική περιοχή σε μια νέα «πύλη ολοκλήρωσης» για την περιοχή και ολόκληρη τη χώρα.

Οι προαναφερθείσες πρόσθετες και προσαρμοσμένες προτάσεις αποτελούν «ηχώ» που αντανακλούν τις ανάγκες της πραγματικότητας και ανοίγουν το δρόμο για πρακτική ανάπτυξη. Η πόλη Χο Τσι Μινχ μετά τη συγχώνευση δεν θα είναι μόνο μια μεγάλη αστική περιοχή από άποψη έκτασης και πληθυσμού, αλλά και «μεγάλη» από άποψη μηχανισμού, οράματος και φιλοδοξίας. Το ψήφισμα 98, εάν υποστηριχθεί έγκαιρα, θα αποτελέσει το εργαλείο για την υλοποίηση αυτής της φιλοδοξίας.

ΝΓΚΟΥΓΙΕΝ ΚΟΥΑΝ ΚΑΤ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/khong-gian-phat-trien-moi-tu-nhung-chinh-sach-dot-pha-dac-thu-post812019.html