10η Σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης: Δημιουργία Νομικού Πλαισίου για μια Νέα Εποχή

Χθες (11 Δεκεμβρίου), μετά από 40 εργάσιμες ημέρες, η 10η σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης ολοκλήρωσε όλα τα προγραμματισμένα θέματα ημερήσιας διάταξης και έληξε.

Αντιπρόσωποι στην καταληκτική συνεδρίαση της 10ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης - Φωτογραφία: quochoi.vn

Σε αυτή τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε 51 νόμους και 39 ψηφίσματα, συμπεριλαμβανομένων 8 κανονιστικών νομικών ψηφισμάτων.

Μέσω 51 νόμων και 39 ψηφισμάτων

Συγκεκριμένα, η Εθνοσυνέλευση έχει ψηφίσει νόμους και ψηφίσματα σχετικά με την εκπαίδευση , όπως: τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την εκπαίδευση· τον νόμο για την τριτοβάθμια εκπαίδευση· τον νόμο για την επαγγελματική εκπαίδευση· και το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους και εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών οφελών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Αυτό στοχεύει στη δημιουργία μιας ολοκληρωμένης νομικής βάσης για την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος και στη δημιουργία σημαντικών τομέων στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης...

Επιπλέον, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε και ψήφισε τον Νόμο για τον Πληθυσμό, τον Νόμο για την Πρόληψη Νοσημάτων και ένα ψήφισμα σχετικά με ορισμένους πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές για την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων. Αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα, που καταδεικνύει σαφώς την ευθύνη του Κράτους στην προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων.

Επιπλέον, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσης τον Νόμο περί Φορολογικής Διοίκησης και τον Νόμο περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων, ο οποίος αυξάνει το όριο αφορολόγητων εσόδων για τα νοικοκυριά και τις ατομικές επιχειρήσεις στα 500 εκατομμύρια VND/έτος και επιτρέπει την έκπτωση αυτού του ποσού πριν από τον υπολογισμό του φόρου με βάση ένα ποσοστό επί των εσόδων.

Ταυτόχρονα, το αντίστοιχο όριο εσόδων απαλλαγής από τον ΦΠΑ προσαρμόστηκε στα 500 εκατομμύρια VND. Εισήχθησαν επίσης νέοι κανονισμοί για τις κρατήσεις προσωπικών επιδομάτων...

Επιπλέον, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε νόμους όπως: ο νόμος για το ηλεκτρονικό εμπόριο· ο νόμος για τις επενδύσεις· ο νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς· ο νόμος για τον ψηφιακό μετασχηματισμό· ο νόμος για την τεχνητή νοημοσύνη...

Σε άλλα θέματα, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα που καθόριζε μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης και αποφάσισε για μια σειρά από ζητήματα που αφορούν τη χρηματοδότηση και τον προϋπολογισμό, επεκτείνοντας την εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών...

Αυτό στοχεύει στην πλήρη και άμεση θεσμοθέτηση των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με την πολιτική γης. Στοχεύει επίσης στην άμεση αντιμετώπιση των «σημείων συμφόρησης» και των νέων ζητημάτων που προκύπτουν από την πρακτική, συμβάλλοντας στην επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της διαχείρισης και χρήσης γης και ευθυγραμμίζοντας τις νέες απαιτήσεις διαχείρισης.

Κατά τη διάρκεια της συνόδου, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε και αποφάσισε επίσης θέματα που σχετίζονται με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τον κρατικό προϋπολογισμό, τις επενδυτικές πολιτικές για βασικά εθνικά προγράμματα και έργα, καθώς και το Εθνικό Γενικό Σχέδιο...

Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσης ψηφίσματα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το έργο κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh, με συνολική επένδυση περίπου 196.378 δισεκατομμυρίων VND, με στόχο την επίτευξη προτύπων υπηρεσιών 5 αστέρων και την κατάταξή του μεταξύ των 10 κορυφαίων αεροδρομίων στον κόσμο όσον αφορά την ποιότητα των υπηρεσιών...

Το ψήφισμα εγκρίνει την επένδυση στο έργο του αυτοκινητόδρομου Vinh - Thanh Thuy. Επιτρέπει επίσης στην κυβέρνηση να εγκρίνει την έκθεση μελέτης σκοπιμότητας για τη φάση 2 του έργου του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, χωρίς να χρειάζεται να υποβάλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση...

Στις τελικές του παρατηρήσεις κατά τη σύνοδο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, δήλωσε ότι ο όγκος της νομοθεσίας που ψηφίστηκε κατά τη 10η σύνοδο ήταν πολύ μεγάλος, αντιπροσωπεύοντας σχεδόν το 30% του συνολικού αριθμού νόμων και κανονιστικών ψηφισμάτων που εκδόθηκαν κατά τη διάρκεια ολόκληρης της θητείας. Οι νόμοι και τα ψηφίσματα που ψηφίστηκαν ανταποκρίθηκαν άμεσα στις πρακτικές απαιτήσεις και δημιούργησαν ένα νομικό πλαίσιο για τη νέα περίοδο.

Παράλληλα με το νομοθετικό και εποπτικό έργο, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε και αποφάσισε πολλά στρατηγικά ζητήματα μεγάλης σημασίας. Συγκεκριμένα, η παρούσα σύνοδος της Εθνοσυνέλευσης διεξήγαγε μια διεξοδική και ολοκληρωμένη ανασκόπηση του έργου των κρατικών υπηρεσιών κατά τη διάρκεια της περιόδου 2021-2026 και εξέτασε και αποφάσισε θέματα προσωπικού σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ταυτόχρονα, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε διεξοδικά τα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, συνεισφέροντας διάνοια, αφοσίωση και ιδέες για την ανάπτυξη της χώρας προς τον στόχο να γίνει μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μεσαίο εισόδημα έως το 2030, την 100ή επέτειο από την ίδρυση του Κόμματος. Μέχρι το 2045, την 100ή επέτειο από την ίδρυση του έθνους, στοχεύει να γίνει μια ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα.

Μετά τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση ζήτησε από την κυβέρνηση, τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν άμεσα και πλήρως τους νόμους και τα ψηφίσματα που ψήφισε η Εθνοσυνέλευση. Στόχος είναι η επιτυχής επίτευξη των στόχων ανάπτυξης και άλλων στόχων και καθηκόντων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα, ασφάλεια και εξωτερικές σχέσεις για την περίοδο 2026-2030. Στόχος είναι επίσης η καλύτερη φροντίδα για τη ζωή των ανθρώπων, ιδίως σε περιοχές που έχουν πληγεί σοβαρά από φυσικές καταστροφές, καταιγίδες και πλημμύρες.

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχουν παραχωρηθεί πολλοί πρωτοποριακοί μηχανισμοί και πολιτικές.

Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψηφίσματα που τροποποιούν και συμπληρώνουν διάφορα άρθρα του ψηφίσματος αριθ. 98/2023 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το ψήφισμα επιτρέπει στην πόλη Χο Τσι Μινχ να εφαρμόσει πιλοτικά μια σειρά από μοναδικούς και πρωτοφανείς μηχανισμούς και πολιτικές σχετικά με τη διαχείριση επενδύσεων, τα οικονομικά και τον κρατικό προϋπολογισμό, τη διαχείριση των πόλεων, τους πόρους και το περιβάλλον... Μια σημαντική πτυχή του ψηφίσματος είναι ο κατάλογος των έργων και των πολιτικών προτεραιότητας για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών.

Το ψήφισμα περιλαμβάνει 11 ομάδες έργων προτεραιότητας για την προσέλκυση στρατηγικών επενδυτών. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει έργα για την κατασκευή και λειτουργία ολοκληρωμένων συγκροτημάτων ψυχαγωγίας και θέρετρων, που περιλαμβάνουν υπηρεσίες διαμονής για τουρίστες που πληρούν τουλάχιστον 5 αστέρων πρότυπα, υπηρεσίες θερέτρων υψηλής ποιότητας και ολοκληρωμένες υπηρεσίες αγορών και ψυχαγωγίας κατά μήκος του ποταμού Σαϊγκόν, του ποταμού Ντονγκ Νάι και των παράκτιων διαδρόμων, με στόχο τη δημιουργία δυναμικής για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με επενδυτικό κεφάλαιο 30.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο... Το ψήφισμα εισάγει επίσης πρωτοφανείς μηχανισμούς και πολιτικές για να βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να προσελκύσει στρατηγικούς επενδυτές.

Επιπλέον, το ψήφισμα επιτρέπει την ίδρυση και λειτουργία της Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ. Μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου είναι μια γεωγραφικά καθορισμένη περιοχή που έχει συσταθεί για να εφαρμόσει ανώτερους, πρωτοποριακούς μηχανισμούς και πολιτικές που στοχεύουν στην προσέλκυση επενδύσεων, χρηματοδότησης, εμπορίου και υπηρεσιών υψηλής ποιότητας για την προώθηση των εξαγωγών, της βιομηχανίας, της έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) και των ανθρώπινων πόρων υψηλής ποιότητας.

Το ψήφισμα ορίζει επίσης πολλούς πρωτοφανείς μηχανισμούς και πολιτικές σχετικά με τη διαχείριση της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και την οργανωτική δομή της κυβέρνησης...

Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσης ψήφισμα που τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του ψηφίσματος αριθ. 136/2024 σχετικά με την οργάνωση της αστικής αυτοδιοίκησης και την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Ντα Νανγκ, καθώς και ψήφισμα που πιλοτικά εφαρμόζει συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα.

Η υιοθέτηση αυτών των ψηφισμάτων στοχεύει στη δημιουργία ενός ευέλικτου νομικού πλαισίου, συμβάλλοντας στην προώθηση της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης ειδικών αστικών περιοχών. Ταυτόχρονα, ενισχύει την αποκέντρωση, ενδυναμώνει τις τοπικές αρχές, επιταχύνει την υλοποίηση σημαντικών έργων, κινητοποιεί αποτελεσματικά τους κοινωνικούς πόρους και βελτιώνει την ποιότητα της αστικής διακυβέρνησης.

Αυτό αποτελεί επίσης ένα στρατηγικό βήμα για τη δημιουργία κλιμακούμενων πιλοτικών μοντέλων, συμβάλλοντας σε νέα ώθηση για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας.

Εκπρόσωπος BUI HOAI SON (Ανόι):

Η διάρκεια της οικοδόμησης θεσμών

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η 15η Εθνοσυνέλευση ήταν μια περίοδος «οικοδόμησης θεσμών». Οι πολιτικές μας αποφάσεις δεν ακολούθησαν το παλιό πρότυπο, δηλαδή την προσθήκη νόμων, τη συμπλήρωση διατάξεων ή την τελειοποίηση νομοθετικών τεχνικών.

Αντίθετα, η 15η Εθνοσυνέλευση άρχισε να μετατοπίζεται προς μια νοοτροπία δημιουργίας χώρου, καινοτομίας μοντέλων διακυβέρνησης, αναδιάρθρωσης του μηχανισμού, απελευθέρωσης της αγοράς, προώθησης της τεχνολογίας, αναδιοργάνωσης θεσμών, ακόμη και δημιουργίας νομικών πλαισίων για εντελώς νέους τομείς όπως ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η τεχνητή νοημοσύνη, η τεχνολογική κληρονομιά, τα μεγάλα δεδομένα, η κυβερνοασφάλεια και ο πολιτισμός.

Εκπρόσωπος TRAN HOANG NGAN (Πόλη Χο Τσι Μινχ):

Δημιουργία νομικού πλαισίου για την εθνική ανάπτυξη.

Κατά τη διάρκεια αυτής της συνόδου, η Εθνοσυνέλευση ολοκλήρωσε πολλά καθήκοντα όσον αφορά την τελειοποίηση των θεσμών και την ενίσχυση της ανάπτυξης, ειδικά σε μια περίοδο που η χώρα μετασχηματίζεται για να προχωρήσει προς μια νέα εποχή εθνικής προόδου.

Πρόκειται για μια μακρά σύνοδο με τεράστιο φόρτο εργασίας. Η Εθνοσυνέλευση αναμένεται να εξετάσει και να ψηφίσει 51 νόμους και 39 ψηφίσματα – αριθμός ρεκόρ για τον όγκο εργασίας που εγκρίθηκε σε μία μόνο σύνοδο…

Τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης έχουν επιδείξει υψηλό αίσθημα ευθύνης, συνεργαζόμενα με την Κυβέρνηση για τη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος, την κάλυψη των επειγουσών αναγκών της πραγματικότητας και τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου για την ανάπτυξη της χώρας.

Επιστροφή στο θέμα

THANH CHUNG - TIEN LONG - NGOC AN

Πηγή: https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-kien-tao-khuon-kho-phap-ly-cho-giai-doan-moi-20251212081524807.htm