Ευέλικτοι κανονισμοί για τα ιδιαίτερα μαθήματα και τα συμπληρωματικά μαθήματα.

Εκπρόσωποι εκπαιδευτικών ιδρυμάτων υποστηρίζουν ότι, παρόλο που οι κανονισμοί για τα ιδιαίτερα μαθήματα και τα συμπληρωματικά μαθήματα έχουν αναθεωρηθεί, δεν έχουν ακόμη αντιμετωπίσει τα υπάρχοντα προβλήματα στην πράξη.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (ΥΠΕΚ) απέστειλε πρόσφατα ένα έγγραφο σε διάφορα Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης για να ζητήσει σχόλια σχετικά με το σχέδιο εγκυκλίου που τροποποιεί και συμπληρώνει την εγκύκλιο 29/2024 που ρυθμίζει την ενισχυτική διδασκαλία και μάθηση.

Ανάθεση εξουσιών σε διευθυντές Τμημάτων Εκπαίδευσης και Κατάρτισης

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, το αναθεωρημένο και συμπληρωμένο περιεχόμενο της Εγκυκλίου 29 στοχεύει να διασφαλίσει ότι ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις στη διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης, συμβάλλοντας στην εξάλειψη της ασθένειας της επιτυχούς επίδοσης στην εκπαίδευση . Ωστόσο, πολλοί εκπαιδευτικοί και σχολεία εξακολουθούν να ανησυχούν για τις ανεπάρκειες σε σχέση με την πραγματικότητα που δεν έχουν επιλυθεί.

Σύμφωνα με το προσχέδιο της εγκυκλίου, αναμένεται ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα «ξεκολλήσει» ορισμένους κανονισμούς σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση. Συγκεκριμένα, στην Εγκύκλιο 29 που εξέδωσε προηγουμένως το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, ορίζεται ότι τα γυμνάσια και λύκεια επιτρέπεται να διδάσκουν επιπλέον μαθήματα μόνο σε 3 ομάδες μαθητών, συμπεριλαμβανομένης της ομάδας που δεν έχει επιτύχει, της ομάδας που εκπαιδεύει άριστους μαθητές και των τελειόφοιτων μαθητών που προσέρχονται οικειοθελώς για εξετάσεις, και πρέπει να είναι εντελώς δωρεάν. Τώρα τροποποιείται και συμπληρώνεται ως εξής: Κάθε μάθημα επιτρέπεται να διδάσκει επιπλέον μαθήματα για όχι περισσότερο από 2 περιόδους/εβδομάδα. Εκτός από ειδικές περιπτώσεις που εξετάζονται και αποφασίζονται από τον Διευθυντή του Τμήματος Παιδείας και Κατάρτισης κατόπιν αιτήματος του διευθυντή.

Πολλά λύκεια στην πόλη Χο Τσι Μινχ διοργανώνουν δωρεάν συνεδρίες επανάληψης για μαθητές της 12ης τάξης.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξήγησε ότι κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, το υπουργείο σχεδιάζει να επιτρέψει μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά τη διάρκεια των επιπλέον μαθημάτων στα σχολεία, δίνοντας στους διευθυντές των επαρχιακών Διευθύνσεων Παιδείας και Κατάρτισης τη δυνατότητα να λαμβάνουν αποφάσεις σε περιπτώσεις όπου το προτείνουν οι διευθυντές των σχολείων.

Συγκεκριμένα, ο διευθυντής του σχολείου, με βάση τις πραγματικές συνθήκες του σχολείου (όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, το διδακτικό προσωπικό, τον χρόνο για την οργάνωση της δεύτερης περιόδου διδασκαλίας σύμφωνα με το εκπαιδευτικό σχέδιο του σχολείου, τον κατανεμημένο προϋπολογισμό...) να εξετάσει την αναγκαιότητα και την καταλληλότητα της προσθήκης περισσότερου χρόνου διδασκαλίας και μάθησης για ορισμένους μαθητές του σχολείου, ώστε να προτείνει στον Διευθυντή του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης να το εξετάσει και να αποφασίσει προς όφελος των μαθητών. Αυτή η τροποποίηση και συμπλήρωση διασφαλίζει ακόμη την βασική αρχή της Εγκυκλίου 29 σχετικά με τη διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης στα σχολεία: μη είσπραξη χρημάτων από τους μαθητές, μη αύξηση της μαθησιακής πίεσης και μη περιορισμός του δικαιώματος στη μελέτη. Ενίσχυση και βελτίωση της ποιότητας του κανονικού σχολικού ωραρίου, δίνοντας χρόνο και χώρο στους μαθητές να βιώσουν, να εξασκηθούν και να εκπαιδευτούν μέσω εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τις ατομικές τους ανάγκες για ολοκληρωμένη ανάπτυξη.

Σύμφωνα με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις της Εγκυκλίου 29, οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν σε σχολεία όταν συμμετέχουν σε εξωσχολική διδασκαλία εκτός σχολείου πρέπει να υποβάλλουν τακτικές αναφορές. Συγκεκριμένα, θα προστεθούν κανονισμοί για τακτικές ενημερώσεις στις εγκαταστάσεις εξωσχολικής διδασκαλίας, ώστε να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της έγκαιρης εποπτείας από την κοινωνία. Οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν σε σχολεία όταν συμμετέχουν σε εξωσχολική διδασκαλία εκτός σχολείου πρέπει να υποβάλλουν τακτικές αναφορές, δηλαδή πρέπει να υποβάλλουν αναφορές πριν από την έναρξη και να ενημερώνουν την αναφορά όταν υπάρχει αλλαγή σε κάποιο από τα περιεχόμενα της αναφοράς. Αυτός ο κανονισμός στοχεύει στην ενίσχυση της διαχειριστικής ευθύνης του διευθυντή.

Συγκεκριμένα, το σχέδιο εγκυκλίου τροποποιεί και συμπληρώνει τις αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας (μεταφέροντας τις αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας) και σε επίπεδο επαρχίας, ώστε να συνάδει με την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, η τροποποίηση και η συμπλήρωση της εγκυκλίου είναι προς όφελος των μαθητών, σύμφωνα με τον Νόμο περί Εκπαιδευτικών, καθώς απαγορεύει αυστηρά στους εκπαιδευτικούς να «αναγκάζουν τους μαθητές να συμμετέχουν σε επιπλέον μαθήματα με οποιαδήποτε μορφή», και διαφυλάσσει την εικόνα και την αξιοπρέπεια των εκπαιδευτικών σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Εκπαίδευσης του 2019 σχετικά με τις απαγορευμένες πράξεις στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Ταυτόχρονα, διασφαλίζει τα έννομα συμφέροντα και τη δικαιοσύνη μεταξύ των εκπαιδευτικών που διδάσκουν διαφορετικά μαθήματα στα σχολεία, βοηθά τους μαθητές να εξαλείψουν την τάση να δίνουν έμφαση σε ορισμένα μαθήματα και στοχεύει στην εξάλειψη της ασθένειας της σχολικής επίδοσης.

Φωνή από μέσα

Παρόλο που πολλοί κανονισμοί σχετικά με τα φροντιστήρια και τα ενισχυτικά μαθήματα αναμένεται να αναθεωρηθούν και να «χαλαρωθούν», οι επικεφαλής πολλών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και οι εκπαιδευτικοί εξακολουθούν να έχουν ανησυχίες, πιστεύοντας ότι αυτές οι αναθεωρήσεις δεν έχουν ακόμη επιλύσει τα υπάρχοντα προβλήματα αυτής της πολυσυζητημένης δραστηριότητας.

Ένας καθηγητής σε ένα λύκειο στην περιφέρεια Xom Chieu (HCMC) δήλωσε ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εξήγησε ότι οι τροποποιήσεις και οι συμπληρώσεις στην Εγκύκλιο 29 αποσκοπούν στη διασφάλιση νόμιμων και δίκαιων συμφερόντων μεταξύ των εκπαιδευτικών που διδάσκουν διαφορετικά μαθήματα στα σχολεία, βοηθώντας τους μαθητές να εξαλείψουν την τάση να δίνουν προτεραιότητα σε ορισμένα μαθήματα. «Αυτό είναι λογικό μόνο σε περιπτώσεις όπου οι παραπάνω δραστηριότητες διδασκαλίας χρεώνονται» - επιβεβαίωσε ο εν λόγω καθηγητής. Σύμφωνα με αυτόν τον καθηγητή, στην πραγματικότητα, μόνο πολύ λίγοι μαθητές παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα στο σχολείο επειδή οι μαθητές διαβάζουν για εξετάσεις και ως εκ τούτου θα βγουν να σπουδάσουν για να διασφαλίσουν ότι οι ανάγκες τους καλύπτονται, ενώ οι καθηγητές των μαθημάτων που παρακολουθούν πολλά επιπλέον μαθήματα δεν θα ενδιαφέρονται επίσης να διδάξουν δωρεάν στο σχολείο. Επομένως, η ρύθμιση του αριθμού των μαθημάτων είναι περιττή.

Ο κ. Lam Vu Cong Chinh, καθηγητής στο Λύκειο Nguyen Du (Περιφέρεια Hoa Hung, πόλη Χο Τσι Μινχ), εξέφρασε την άποψη ότι ο κανονισμός για την αναφορά λεπτομερειών σχετικά με την εξωσχολική διδασκαλία και μάθηση εκτός σχολείου και την τακτική ενημέρωση των εκθέσεων θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί στην πράξη. Για παράδειγμα, εάν ένας καθηγητής αναφέρει ότι υπάρχουν 10 μαθητές που παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα και στη συνέχεια ο αριθμός αυξάνεται κατά μερικούς μαθητές κάθε μέρα, πρέπει επίσης να υποβάλει αναφορά. Η λειτουργία του σχολείου είναι να διαχειρίζεται το μάθημα, επομένως οι δυσκίνητοι κανονισμοί θα δημιουργήσουν δυσκολίες ο ένας για τον άλλον.

Ο κ. Huynh Thanh Phu, Διευθυντής του Λυκείου Bui Thi Xuan (Περιφέρεια Ben Thanh, Πόλη Χο Τσι Μινχ), δήλωσε ότι πολλοί κανονισμοί στην Εγκύκλιο 29 είναι περιοριστικοί, ανεπαρκείς και μη πρακτικοί, με αποτέλεσμα οι μαθητές να πρέπει να βγαίνουν έξω για επιπλέον μαθήματα. Ωστόσο, αυτοί οι κανονισμοί δεν έχουν ακόμη τροποποιηθεί.

Το σχολείο δυσκολεύεται να ανταποκριθεί

Σύμφωνα με τον κ. Huynh Thanh Phu, πιο πρόσφατα, οι απολυτήριες εξετάσεις του λυκείου του 2025 είχαν πολύ δύσκολες ερωτήσεις και οι μαθητές δεν μπορούσαν να περάσουν τις εξετάσεις αν δεν παρακολουθούσαν επιπλέον μαθήματα. Εν τω μεταξύ, παρόλο που το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης επιτρέπει τον αριθμό των επιπλέον διδακτικών περιόδων, εάν άλλοι κανονισμοί δεν είναι ευέλικτοι, θα είναι πολύ δύσκολο για τα σχολεία να τις ανταποκριθούν. Ως απόδειξη, ο κ. Phu επεσήμανε το γεγονός ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ορίζει ότι η επιπλέον διδασκαλία στα σχολεία πρέπει να είναι εντελώς δωρεάν. Επειδή δεν επιτρέπεται να εισπράττουν τέλη, πολλά σχολεία μετατρέπουν επί του παρόντος τις παραπάνω επιπλέον διδακτικές περιόδους σε επιπλέον περιόδους για τους εκπαιδευτικούς. Αλλά στην πραγματικότητα, τα σχολεία δεν έχουν αρκετούς εκπαιδευτικούς για να τις εφαρμόσουν, ούτε έχουν τα κεφάλαια για να πληρώσουν για όλες αυτές τις επιπλέον περιόδους. Επειδή όχι μόνο η 12η τάξη αλλά και η 10η και η 11η τάξη πρέπει να αναθεωρηθούν και χρειάζονται μια ομάδα εκπαιδευτικών, επομένως η δύναμη είναι σαφώς ανεπαρκής.

Πηγή: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm