Ο νόμος περί γης του 2024 αναμένεται να καταπολεμήσει τη σπατάλη και τις παραβιάσεις στη χρήση δημόσιας γης.

Το εργαστήριο προήδρευσε η Δρ. Nguyen Van Quyen - Πρόεδρος του Συνδέσμου Δικηγόρων του Βιετνάμ και ο Δρ. Tran Cong Phan - Μέλος της 15ης Εθνοσυνέλευσης, Μόνιμος Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Δικηγόρων του Βιετνάμ, με τη συμμετοχή εκπροσώπων της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ...

Άποψη του εργαστηρίου «Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της εφαρμογής του Νόμου περί Γης: Καταπολέμηση της σπατάλης και των παραβιάσεων στη χρήση δημόσιας γης».

Στο εργαστήριο, ομιλητές και εμπειρογνώμονες παρουσίασαν, ανέλυσαν και διευκρίνισαν τους κανονισμούς του Νόμου περί Γης του 2024 και τα σχετικά νομικά έγγραφα σχετικά με τις πολιτικές και τους νόμους που αφορούν τη διαχείριση και χρήση δημόσιας γης, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας γης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας και των κρατικών επιχειρήσεων· εντόπισαν την τρέχουσα κατάσταση και τις ελλείψεις του παρελθόντος· και πρότειναν λύσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης της σπατάλης και των παραβιάσεων στη χρήση δημόσιας γης από τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας και, ειδικότερα, από τις κρατικές επιχειρήσεις.

Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις του στο εργαστήριο, ο Δρ. Nguyen Van Quyen, Πρόεδρος της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ, τόνισε ότι το Ψήφισμα 18-NQ/TW αναμένεται να δημιουργήσει ισχυρές εξελίξεις και να δώσει ώθηση στην εθνική ανάπτυξη στη νέα περίοδο. Το Ψήφισμα στοχεύει στην ενίσχυση του ρόλου του Κράτους ως αντιπροσωπευτικού ιδιοκτήτη και της διαχειριστικής του ικανότητας όσον αφορά τη γη· στην αποφασιστική καταπολέμηση της διαφθοράς και των αρνητικών πρακτικών στον τομέα της γης· και στη διασφάλιση μιας αρμονικής ισορροπίας συμφερόντων μεταξύ του λαού, των επενδυτών και του Κράτους, με τον λαό στο επίκεντρο. Ταυτόχρονα, το Ψήφισμα 18-NQ/TW επιβεβαιώνει: «Η γη ανήκει σε ολόκληρο τον λαό, με το Κράτος ως αντιπροσωπευτικό ιδιοκτήτη και να τη διαχειρίζεται ομοιόμορφα» και ορίζει σαφώς τον ιδιοκτησιακό χαρακτήρα των δικαιωμάτων χρήσης γης. Το Ψήφισμα στοχεύει επίσης στην επέκταση της πρόσβασης στη γη για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις...

Ο Δρ. Nguyen Van Quyen - Πρόεδρος της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ - παρείχε πληροφορίες στο συνέδριο.

Ο κ. Le Van Binh, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γης του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, δήλωσε επίσης ότι μετά από σχεδόν 8 χρόνια εφαρμογής, εκτός από τα επιτεύγματα, οι κανονισμοί του Νόμου περί Γης του 2013 έχουν σταδιακά αποκαλύψει πολλούς περιορισμούς, όπως: ο χωροταξικός σχεδιασμός δεν διασφαλίζει συνέπεια, πληρότητα, συστηματικότητα και υψηλή ποιότητα, στερούμενος μακροπρόθεσμου οράματος· οι πόροι γης δεν έχουν αξιοποιηθεί πλήρως και βιώσιμα, η χρήση γης σε ορισμένα μέρη εξακολουθεί να είναι σπάταλη και αναποτελεσματική· η απόκτηση γης, η αποζημίωση, η υποστήριξη και η επανεγκατάσταση σε ορισμένα μέρη δεν διασφαλίζουν μια αρμονική ισορροπία συμφερόντων μεταξύ του Κράτους, των χρηστών γης και των επενδυτών...

Ο νόμος περί γης του 2024 περιλαμβάνει 16 κεφάλαια και 260 άρθρα, αύξηση 2 κεφαλαίων σε σύγκριση με τον νόμο περί γης του 2013 (προσθήκη ενός κεφαλαίου που ρυθμίζει την ανάπτυξη του ταμείου γης και διαχωρισμό του κεφαλαίου για την απόκτηση γης, την επίταξη γης, την αποζημίωση και την υποστήριξη επανεγκατάστασης σε δύο κεφάλαια). Συγκεκριμένα, τροποποιεί και συμπληρώνει 180 από τα 212 άρθρα του νόμου περί γης του 2013, προσθέτει 78 νέα άρθρα και αφαιρεί 30 άρθρα (λόγω συγχώνευσης 13 άρθρων, αφαίρεσης 13 άρθρων και διαχωρισμού 4 άρθρων).

Ο κ. Le Van Binh, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γης του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, δήλωσε: Ο Νόμος περί Γης του 2024 έχει μετατοπίσει τους κανονισμούς σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των χρηστών γης ώστε να ακολουθούν αμέσως το κεφάλαιο για τα δικαιώματα και τις ευθύνες του κράτους και των πολιτών σχετικά με τη γη και να προηγούνται των κανονισμών για τη διοικητική διαχείριση της γης από το κράτος. Αυτό καταδεικνύει σεβασμό στα δικαιώματα του λαού, θεωρώντας τον ως τη ρίζα, το θεμέλιο και το κέντρο της πολιτικής.

Ο νέος νόμος κληρονομεί και βελτιώνει επίσης τους κανονισμούς σχετικά με τις αρχές χρήσης γης, προσθέτοντας αρχές για την προστασία της γης και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, ορίζοντας τις ευθύνες όσων έχουν αναλάβει τη διαχείριση της γης από το κράτος και προσθέτοντας κανονισμούς για την ενθάρρυνση της αποτελεσματικής χρήσης γης, της αναδασμού για μεγάλης κλίμακας γεωργική και δασική παραγωγή και της ανάπτυξης υποδομών για την αύξηση της αξίας της γης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ο νόμος έχει συμπληρώσει και βελτιώσει τους κανονισμούς σχετικά με τις απαγορευμένες πράξεις. Για τους φορείς και τα εξουσιοδοτημένα άτομα, εκτός από την απαγόρευση της κατάχρησης εξουσίας και εξουσίας για την παραβίαση των νόμων περί διαχείρισης γης, τη μη παροχή πληροφοριών ή την παροχή ανακριβών πληροφοριών για τη γη, ο νόμος έχει προσθέσει απαγορεύσεις για τις ακόλουθες πράξεις: μη τήρηση των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος· μη πρόληψη ή αντιμετώπιση παραβιάσεων των νόμων περί γης· παραβίαση των πολιτικών γης για τις εθνοτικές μειονότητες· και διακρίσεις λόγω φύλου στη διαχείριση και χρήση γης.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dinh Dung Sy (πρώην Αναπληρωτής Διευθυντής του Νομικού Τμήματος, Γραφείο της Κυβέρνησης ) πιστεύει ότι ο Νόμος περί Γης του 2024 αναμένεται να δημιουργήσει μια πιο ολοκληρωμένη και ευνοϊκή νομική βάση για την μετοχοποίηση των κρατικών επιχειρήσεων.

Ενώ υπάρχουν πολλοί λόγοι για τον αργό ρυθμό ιδιωτικοποίησης των κρατικών επιχειρήσεων τα τελευταία χρόνια, ο κυριότερος πηγάζει από τις δυσκολίες στον προσδιορισμό της αξίας των δικαιωμάτων χρήσης γης.

Ένα άλλο σημαντικό εμπόδιο είναι ότι όταν μια κρατική επιχείρηση υποβάλλεται σε μετοχοποίηση, πρέπει να αναπτύξει και να εγκρίνει ένα σχέδιο χρήσης γης και η αξία των δικαιωμάτων χρήσης γης πρέπει να συμπεριληφθεί στην πραγματική αξία της επιχείρησης. Οι περισσότερες κρατικές επιχειρήσεις που καθυστερούν ή δεν το κάνουν, κολλάνε στη διαδικασία έγκρισης του σχεδίου χρήσης γης. Επιπλέον, πολλοί κανονισμοί δεν είναι πραγματικά σαφείς και πολλές περιττές διοικητικές διαδικασίες προκαλούν ταλαιπωρία και παρατείνουν τη διαδικασία μετοχοποίησης.

«Ο νόμος περί γης του 2024 έχει προσθέσει έναν μηχανισμό για τον προσδιορισμό της αξίας των δικαιωμάτων χρήσης γης, έναν μηχανισμό που αναμένεται να μετριάσει τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι κρατικές επιχειρήσεις κατά την ιδιωτικοποίηση», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dinh Dung Sy.

Πηγή: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html