Τα εποπτικά ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου έχουν νομική ισχύ και είναι υποχρεωτικά για εφαρμογή.

Με 446 βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να ψήφισαν υπέρ, που αντιστοιχούν στο 94,29% του συνολικού αριθμού των βουλευτών, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο περί Εποπτικών Δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων (τροποποιημένος) το πρωί της 10ης Δεκεμβρίου.

Παρουσιάζοντας την έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αποδοχή και την αναθεώρηση του νομοσχεδίου πριν από την ψηφοφορία στην Εθνοσυνέλευση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Λαϊκής Αναφοράς και Εποπτείας, Duong Thanh Binh, δήλωσε ότι, με στόχο την ενίσχυση της εξουσίας, τη βελτίωση της πειθαρχίας, της αποτελεσματικότητας και τον εκσυγχρονισμό των εποπτικών δραστηριοτήτων, ο νόμος έχει επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής της ανώτατης εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Αναφορών και Εποπτείας των Πολιτών, Duong Thanh Binh, παρουσιάζει την έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την παραλαβή και την αναθεώρηση του νομοσχεδίου. Φωτογραφία: QUANG PHUC

Συνεπώς, η Εθνοσυνέλευση ασκεί ανώτατη εποπτεία στις δραστηριότητες του Προέδρου, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, της Ελεγκτικής Υπηρεσίας του Κράτους και, ιδίως, του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου και άλλων υπηρεσιών που έχουν συσταθεί από την Εθνοσυνέλευση. Εάν είναι απαραίτητο, η Εθνοσυνέλευση επιβλέπει επίσης τις δραστηριότητες άλλων υπηρεσιών, οργανισμών και ατόμων σύμφωνα με το Σύνταγμα και τους νόμους.

Εν τω μεταξύ, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης λαμβάνει πρόσθετη εξουσία να επιβλέπει τις δραστηριότητες των επαρχιακών Λαϊκών Συμβουλίων όσον αφορά τη συμμόρφωση με το Σύνταγμα, τους νόμους και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, καθώς και με τα διατάγματα και τις αποφάσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει την εξουσία να ακυρώσει μέρος ή το σύνολο μιας απόφασης του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου που αντίκειται στο Σύνταγμα ή σε νομικά έγγραφα ανώτερων κρατικών υπηρεσιών. Συγκεκριμένα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει το δικαίωμα να διαλύσει το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο εάν το εν λόγω συμβούλιο προκαλέσει σοβαρή βλάβη στα συμφέροντα του λαού.

Η νομική αξία των αποτελεσμάτων της παρακολούθησης διευκρινίζεται στον νόμο, συγκεκριμένα: τα ψηφίσματα παρακολούθησης της Εθνοσυνέλευσης, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και των Λαϊκών Συμβουλίων έχουν νομικά δεσμευτική ισχύ. Τα συμπεράσματα και οι συστάσεις από άλλες οντότητες παρακολούθησης πρέπει επίσης να εφαρμόζονται αυστηρά από τους φορείς, τους οργανισμούς και τα άτομα που υπόκεινται σε παρακολούθηση.

Τα εποπτικά όργανα (Εθνοσυνέλευση, Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, Λαϊκά Συμβούλια, αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης κ.λπ.) είναι υπεύθυνα για την τακτική παρακολούθηση, την παρότρυνση και την αναθεώρηση της εφαρμογής των ψηφισμάτων, των συμπερασμάτων και των εποπτικών συστάσεων. Εάν ο εποπτευόμενος φορέας δεν εφαρμόσει ή εφαρμόσει εσφαλμένα, το εποπτικό όργανο έχει το δικαίωμα να ζητήσει έκθεση και εξηγήσεις εντός 15 ημερών (το πολύ 30 ημέρες) και να αποφασίσει για την αντιμετώπιση του θέματος εντός των αρμοδιοτήτων του ή να συστήσει την αντιμετώπιση.

Τα άτομα και οι επικεφαλής των φορέων και οργανισμών που υπόκεινται σε εποπτεία είναι άμεσα υπεύθυνοι για την αναφορά, την επεξήγηση και την απάντηση σε ερωτήσεις που ζητούνται από την εποπτεύουσα οντότητα. Συγκεκριμένα, κατά τη διάρκεια των συνεδριών ανάκρισης, το άτομο που εξετάζεται δεν μπορεί να αναθέσει την ευθύνη σε άλλο άτομο να απαντήσει εκ μέρους του, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον νόμο.

Οι εποπτικές οντότητες έχουν το δικαίωμα να ζητούν και να συνιστούν στις αρμόδιες αρχές να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την άμεση παύση των παραβιάσεων του νόμου, την εξέταση της λογοδοσίας και την αντιμετώπιση των παραβατών. Ταυτόχρονα, έχουν το δικαίωμα να ζητούν και να συνιστούν λογοδοσία για φορείς, οργανισμούς και άτομα υπό εποπτεία που παρεμποδίζουν, παρεμβαίνουν παράνομα ή δεν εφαρμόζουν τα αιτήματα, τα ψηφίσματα, τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της εποπτικής οντότητας.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο με υψηλό ποσοστό ψήφων υπέρ. Φωτογραφία: QUANG PHÚC

Οι φορείς, οι οργανισμοί και τα άτομα που υπόκεινται σε εποπτεία έχουν το δικαίωμα να εξηγούν και να υπερασπίζονται την ορθότητα της εφαρμογής πολιτικών και νόμων από μέρους τους· έχουν επίσης το δικαίωμα να ζητούν από την εποπτική οντότητα να επανεξετάσει τα συμπεράσματα και τις συστάσεις που σχετίζονται με τις δραστηριότητές τους.

Προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και ο εκσυγχρονισμός των δραστηριοτήτων εποπτείας, ο νόμος ορίζει ότι τα προγράμματα εποπτείας, τα σχέδια, οι εκθέσεις σχετικά με τα αποτελέσματα της εποπτείας, τα ψηφίσματα, τα συμπεράσματα, οι συστάσεις σχετικά με την εποπτεία και οι εκθέσεις σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής πρέπει να δημοσιεύονται στην ηλεκτρονική πύλη, στον ιστότοπο της Εθνοσυνέλευσης, στα Λαϊκά Συμβούλια ή στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, εκτός εάν ο νόμος ορίζει διαφορετικά.

Επιπλέον, ο νόμος συμπληρώνει τους κανονισμούς σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας και την προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες παρακολούθησης, με στόχο τη διασφάλιση της διασύνδεσης και της ανταλλαγής δεδομένων παρακολούθησης μεταξύ των φορέων παρακολούθησης και των σχετικών φορέων (όπως οι φορείς επιθεώρησης και ελέγχου).

Κύριος Φουόνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-giam-sat-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-hdnd-co-gia-tri-phap-ly-bat-buoc-thuc-hien-post827850.html