Πλήρες κείμενο της Έκθεσης για το έργο της 15ης Εθνοσυνέλευσης

Λεζάντα φωτογραφίας — Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Το Πρακτορείο Ειδήσεων του Βιετνάμ παρουσιάζει με σεβασμό το πλήρες κείμενο της Έκθεσης:

« Αγαπητέ σύντροφε Το Λαμ, Γενικό Γραμματέα της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ ,

Αγαπητοί ηγέτες και πρώην ηγέτες του Κόμματος, του Κράτους και του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ,

Αγαπητοί σύνεδροι της Εθνοσυνέλευσης και εκλεκτοί προσκεκλημένοι,

Αγαπητοί συμπατριώτες, αξιωματικοί και στρατιώτες των ενόπλων δυνάμεων, ψηφοφόροι και λαός σε όλη τη χώρα,

Η 15η Εθνοσυνέλευση είναι μια ειδική θητεία, που λειτουργεί σε ένα πλαίσιο αντιμετώπισης πολλών προκλήσεων, σύνθετων παγκόσμιων πανδημιών, φυσικών καταστροφών, σοβαρής κλιματικής αλλαγής και απρόβλεπτων διακυμάνσεων στην παγκόσμια πολιτική και οικονομική κατάσταση. Ο φόρτος εργασίας έχει αυξηθεί πολλαπλάσια σε σύγκριση με τις προηγούμενες θητείες, με πολλά σημαντικά ζητήματα, πολλά νέα, σύνθετα και πρωτοφανή περιεχόμενα. Σε αυτή την κατάσταση, η Εθνοσυνέλευση έχει επιβεβαιώσει τον ρόλο της ως η ανώτατη κρατική υπηρεσία εξουσίας, το ανώτατο αντιπροσωπευτικό όργανο του λαού, επιδεικνύοντας το σθένος, την ευφυΐα, την καινοτομία, την ενίσχυση του επαγγελματισμού, της δημοσιότητας, της διαφάνειας, της δημοκρατίας και της αποτελεσματικότητάς της, εκτελώντας άψογα τις λειτουργίες της συνταγματικής κατάρτισης, της νομοθεσίας, της ανώτατης εποπτείας και της λήψης αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας, καθώς και τις κοινοβουλευτικές διπλωματικές δραστηριότητες, αφήνοντας πολλά εξαιρετικά σημάδια:

Πρώτον, η Εθνοσυνέλευση έχει προωθήσει έντονα τον ρόλο της στην τελειοποίηση των θεσμών και των νόμων. Η τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Συντάγματος του 2013 έχει θεσμοθετήσει άμεσα τις κύριες πολιτικές του Κόμματος, ιδίως όσον αφορά τη διευθέτηση του κρατικού μηχανισμού προς την κατεύθυνση της «εξορθολογισμού, της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας, της εγγύτητας στον λαό, της εγγύτητας στον λαό, της εγγύτητας στην πραγματικότητα».

Δεύτερον, οι νομοθετικές δραστηριότητες έχουν καινοτομήσει έντονα στη σκέψη, τη διαδικασία κατασκευής, προληπτικά, δημιουργικά, ενεργά και προετοιμάζονται νωρίς από μακριά. Προωθούν τον ρόλο του «να είσαι ένα βήμα μπροστά από τους θεσμούς», ανταποκρίνονται άμεσα στις νέες καταστάσεις και ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της πρακτικής ζωής. Οι πολιτικές θέτουν πάντα τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις στο επίκεντρο, απομακρύνουν ενεργά τις δυσκολίες και τα εμπόδια για να συμβάλουν στην απελευθέρωση της παραγωγικής ικανότητας, κινητοποιώντας και χρησιμοποιώντας αποτελεσματικά όλους τους πόρους για την εθνική ανάπτυξη. Για πρώτη φορά, η Εθνοσυνέλευση υπέβαλε στο Πολιτικό Γραφείο για εξέταση και έγκριση τον προσανατολισμό του Νομοθετικού Προγράμματος για ολόκληρη την θητεία. Το έργο της αναθεώρησης των νομικών εγγράφων έχει εφαρμοστεί ενεργά, εντοπίζοντας και αντιμετωπίζοντας άμεσα πολλούς αντιφατικούς, επικαλυπτόμενους και ακατάλληλους κανονισμούς, διασφαλίζοντας την ενότητα, τον συγχρονισμό και τη σκοπιμότητα του νομικού συστήματος.

Τρίτον, οι δραστηριότητες εποπτείας έχουν ενισχυθεί, είναι εστιασμένες, βασικές, ουσιαστικές και έχουν πολλές πρακτικές καινοτομίες, εστιάζοντας σε τομείς και ζητήματα τρέχουσας σημασίας, με βαθιές επιπτώσεις στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη ζωή των ανθρώπων. Για πρώτη φορά, οργανώθηκε με επιτυχία το Φόρουμ Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης, μαζί με την οργάνωση συζητήσεων στην αίθουσα σχετικά με την Έκθεση για τα αποτελέσματα της εποπτείας της διευθέτησης των αιτήσεων των ψηφοφόρων, τα αποτελέσματα της υποδοχής πολιτών, της διεκπεραίωσης των αιτήσεων και της εποπτείας της διευθέτησης των καταγγελιών και των παραπόνων που αποστέλλονται στην Εθνοσυνέλευση κ.λπ., οι οποίες έχουν συμβάλει σημαντικά στο έργο της τελειοποίησης του νόμου, της λήψης αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας, της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του ελέγχου της κρατικής εξουσίας, της λειτουργίας του κρατικού μηχανισμού και της ευθύνης για την εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων, τα οποία έχουν εκτιμηθεί ιδιαίτερα και έχουν συμφωνηθεί από τους ψηφοφόρους και τον λαό.

Τέταρτον, η διαδικασία λήψης αποφάσεων για σημαντικά εθνικά ζητήματα έχει αναμορφωθεί ριζικά. Η Εθνοσυνέλευση έχει συνεργαστεί και συντονιστεί στενά με την Κυβέρνηση και τις αρμόδιες υπηρεσίες για να αποφασίσει για πολλά σημαντικά και στρατηγικά ζητήματα, ανταποκρινόμενη άμεσα στην πραγματικότητα, υπηρετώντας την ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας πρακτική φροντίδα για την κοινωνική ασφάλιση, την υγειονομική περίθαλψη και την εκπαίδευση του λαού, και ταυτόχρονα, έχει αποφασίσει για επαναστατικά ζητήματα που αφορούν την οργάνωση του κρατικού μηχανισμού.

Πέμπτον, οι δραστηριότητες εξωτερικών υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης έχουν προωθηθεί σε διμερές και πολυμερές επίπεδο, σε βάθος, έχουν εφαρμοστεί σε πολλά επίπεδα, έχουν επιτύχει πολλά καλά αποτελέσματα, έχουν δημιουργήσει ισχυρή εντύπωση, συμβάλλοντας στην ανύψωση του επιπέδου των δραστηριοτήτων εξωτερικών υποθέσεων του Βιετνάμ, μαζί με τις γενικές επιτυχίες των εξωτερικών υποθέσεων και της κρατικής διπλωματίας του Κόμματος.

Έκτον, ο τρόπος οργάνωσης των συνόδων της Εθνοσυνέλευσης παρουσιάζει πολλές βελτιώσεις, καινοτομίες και ευελιξία προσαρμογής στην πραγματικότητα. Η XV περίοδος έχει τον μεγαλύτερο αριθμό συνόδων που έχουν πραγματοποιηθεί ποτέ και είναι η πρώτη περίοδος στην ιστορία της λειτουργίας της που η Εθνοσυνέλευση διοργάνωσε 19 συνόδους, συμπεριλαμβανομένων 9 έκτακτων συνόδων, για την άμεση εξέταση και λήψη αποφάσεων σε σημαντικά και επείγοντα ζητήματα, ανταποκρινόμενη στις πρακτικές απαιτήσεις.

Έβδομον, η Εθνοσυνέλευση υπήρξε υποδειγματική στην οργάνωση του οργανωτικού μηχανισμού και, ταυτόχρονα, στην προληπτική εφαρμογή των ανατεθειμένων καθηκόντων, σε συνεργασία με ολόκληρο το πολιτικό σύστημα, για την αποφασιστική εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025, κάτι που έχει αναγνωριστεί και εκτιμηθεί ιδιαίτερα από την Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, το Πολιτικό Γραφείο, τη Γραμματεία και τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ.

Όγδοον, ενεργή ανάπτυξη της εφαρμογής της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού· προώθηση της εφαρμογής της τεχνητής νοημοσύνης, του ψηφιακού μετασχηματισμού, δημιουργία ψηφιακής υποδομής, ανάπτυξη εξειδικευμένων πλατφορμών και συστημάτων, συμβάλλοντας αρχικά στον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των λειτουργιών της Εθνοσυνέλευσης.

Ένατον, η οργάνωση της 80ής επετείου των πρώτων γενικών εκλογών για την ανάδειξη της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ είχε προετοιμαστεί νωρίς, με πολλές ουσιαστικές και πρακτικές δραστηριότητες να εφαρμόζονται. Για πρώτη φορά, η συνάντηση μεταξύ του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ και γενεών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης οργανώθηκε με επιτυχία, με επίσημο, ουσιαστικό και συγκινητικό τρόπο.

Αγαπητό Κογκρέσο,

Εκτός από τα επιτεύγματα, εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί που πρέπει να ξεπεραστούν, όπως: η ολοκλήρωση των θεσμών δεν έχει ανταποκριθεί πλήρως στις απαιτήσεις της αναπτυξιακής πρακτικής, δεν είναι συμβατή με το πλαίσιο της βαθιάς διεθνούς ολοκλήρωσης και των νεοεμφανιζόμενων εγχώριων κοινωνικοοικονομικών ζητημάτων· το νομοθετικό πρόγραμμα πρέπει να προσαρμοστεί και να συμπληρωθεί· μια σειρά από νομικές ρυθμίσεις εξακολουθούν να είναι περιορισμένες, με έλλειψη συγχρονισμού, σκοπιμότητας και χαμηλή προβλεψιμότητα. Οι δραστηριότητες εποπτείας και λήψης αποφάσεων σε σημαντικά ζητήματα της χώρας εξακολουθούν να έχουν περιορισμούς, μια σειρά από ζητήματα που έχουν προκύψει και έχουν προκαλέσει δημόσια αγανάκτηση δεν έχουν ελεγχθεί άμεσα· η παρότρυνση και η παρακολούθηση της διαχείρισης των συστάσεων μετά την εποπτεία σε ορισμένες περιπτώσεις δεν είναι δραστικές και αποτελεσματικές. Η παρακολούθηση της εφαρμογής των συμφωνιών και των αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής δεν είναι πολύ αποτελεσματική· οι δραστηριότητες των οργανώσεων φιλίας εξακολουθούν να είναι τυπικές. Το έργο της παροχής συμβουλών και της οργάνωσης για την εξυπηρέτηση των δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης είναι μερικές φορές παθητικό. Οι υποδομές πληροφορικής, ο ψηφιακός μετασχηματισμός και οι εγκαταστάσεις, αν και λαμβάνουν επενδυτική προσοχή, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες...

Η θητεία της 16ης Εθνοσυνέλευσης αποτελεί σημαντικό ορόσημο στη νέα αναπτυξιακή πορεία της χώρας, με την έννοια του προσανατολισμού του μέλλοντος, της εισόδου σε μια νέα εποχή για το βιετναμέζικο έθνος. Καθορίζει μεγάλες απαιτήσεις και καθήκοντα για το έργο της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως το έργο της τελειοποίησης των θεσμών με την απαίτηση «Μετατροπή της θεσμικής μεταρρύθμισης σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, σε κινητήρια δύναμη ανάπτυξης». Η 15η Εθνοσυνέλευση προτείνει στην 16η Εθνοσυνέλευση και στις επόμενες θητείες τα ακόλουθα ζητήματα:

1. Συνεχίστε να καινοτομείτε στον τρόπο σκέψης, εκτελώντας σωστά τις τρεις πιο σημαντικές λειτουργίες: νομοθεσία, ανώτατη εποπτεία και λήψη αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας.

- Οι νομοθετικές δραστηριότητες πρέπει να χαρακτηριστούν ως η «επίτευξη των επιτευγμάτων», να προχωρήσουν, να ανοίξουν τον δρόμο, να ηγηθούν της ανάπτυξης της χώρας, να ενθαρρύνουν τη δημιουργικότητα, να απελευθερώσουν όλους τους εργαζόμενους, να απελευθερώσουν όλους τους πόρους για την ανάπτυξη, να διασφαλίσουν υγιή ανταγωνισμό, να βελτιώσουν την ικανότητα ολοκλήρωσης. Να επικεντρωθούν σε νέους τομείς όπως η ψηφιακή οικονομία, τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, τα δεδομένα, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η πράσινη ανάπτυξη, η κυκλική οικονομία, το περιβάλλον, η κλιματική αλλαγή, η μη παραδοσιακή άμυνα και ασφάλεια...

- Οι δραστηριότητες παρακολούθησης πρέπει να επικεντρωθούν σε ζητήματα όπως η διαχείριση της γης, οι πόροι, το περιβάλλον, η καταπολέμηση της διαφθοράς, η πρόληψη των αποβλήτων, η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα πολιτικά δικαιώματα... Στενά συνδεδεμένες με την πραγματικότητα και τα σχόλια των ανθρώπων, αυξάνοντας τις έρευνες σε επίπεδο βάσης, ακούγοντας τις απόψεις από την πραγματικότητα, από τους ψηφοφόρους και την επιχειρηματική κοινότητα, για τον ακριβή εντοπισμό θερμών σημείων και σημείων συμφόρησης της κοινωνικοοικονομίας, έχοντας έτσι ευέλικτες, έγκαιρες και ρεαλιστικές πολιτικές απαντήσεις.

- Οι δραστηριότητες για τη λήψη αποφάσεων σε σημαντικά εθνικά ζητήματα πρέπει να διασφαλίζουν την αντικειμενικότητα και την αμεροληψία. Όλες οι αποφάσεις πρέπει πραγματικά να θέτουν τα συμφέροντα του έθνους, του λαού και τα συμφέροντα του λαού πάνω απ' όλα. Πρώτα και κύρια, πρέπει να αποτρέψουμε και να εξαλείψουμε αποφασιστικά κάθε επιρροή από ομαδικά συμφέροντα και όλες τις αρνητικές επιπτώσεις από έξω.

2. Συνέχιση της προώθησης του ρόλου και της υποστήριξης της ευθύνης των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Κάθε βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να επιδεικνύει την επιθυμία να συνεισφέρει, να τολμά να σκέφτεται, να τολμά να πράττει, να τολμά να καινοτομεί, να τολμά να αναλαμβάνει ευθύνες και να είναι πραγματικά πιστός εκπρόσωπος της βούλησης και των προσδοκιών του λαού.

3. Συνέχιση της μελέτης και της βελτίωσης του τρόπου λειτουργίας της Εθνοσυνέλευσης και των υπηρεσιών της, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα, μειώνοντας την τυπικότητα και ενισχύοντας την ουσία. Η έμφαση δίνεται στη συνεχή βελτίωση της κατάρτισης των ημερήσιων διατάξεων των συνεδριάσεων, των μεθόδων συζήτησης, της δημόσιας συζήτησης, των ερωτήσεων και των απαντήσεων σε ερωτήσεις, της διαδικασίας επαλήθευσης, της οργάνωσης της εποπτείας και της επικοινωνίας με τους ψηφοφόρους· του κεντρικού ρόλου των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης· και του τρόπου λειτουργίας των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης.

4. Ενίσχυση του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού στις δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης, δημιουργία μιας «ψηφιακής Εθνοσυνέλευσης», εφαρμογή της Τεχνητής Νοημοσύνης, εξέταση του έργου της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού ως σημαντικής εξέλιξης στην οργάνωση της υλοποίησης των λειτουργιών και των καθηκόντων της Εθνοσυνέλευσης, των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης και των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το κίνημα ψηφιακής εκλαΐκευσης πρέπει να διεξάγεται τακτικά και συνεχώς.

5. Ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης, του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των αρμόδιων υπηρεσιών κατά την προετοιμασία του περιεχομένου που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την αποτελεσματικότητα. Συνέχιση της βελτίωσης της οργάνωσης του συμβουλευτικού και υποστηρικτικού μηχανισμού με απλουστευμένο, επαγγελματικό και αποτελεσματικό τρόπο· αναθεώρηση των λειτουργιών και των καθηκόντων για την αποφυγή επικαλύψεων και σαφής καθορισμός των συμβουλευτικών και υποστηρικτικών ρόλων.

Αγαπητό Κογκρέσο,

Με την ευκαιρία αυτή, η Μόνιμη Επιτροπή της 15ης Εθνοσυνέλευσης ευχαριστεί με σεβασμό την Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, το Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία για την στενή και έγκαιρη ηγεσία και καθοδήγησή τους· και ευχαριστεί ειλικρινά τις κρατικές υπηρεσίες, τις Επιτροπές Οικοδόμησης του Κόμματος, ιδιαίτερα την Κυβέρνηση, την Κεντρική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο, την Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία, τον Κρατικό Ελεγκτή, την Κεντρική Οργανωτική Επιτροπή, την Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης, το Κεντρικό Γραφείο του Κόμματος και τις αρμόδιες υπηρεσίες για τον στενό, έγκαιρο και αποτελεσματικό συντονισμό τους. Ευχαριστούμε ειλικρινά τους βουλευτές, τους ειδικούς, τους επιστήμονες κ.λπ. της Εθνοσυνέλευσης που έχουν αφιερωθεί στην Εθνοσυνέλευση με όλη τους την αγάπη, τον ενθουσιασμό και την αληθινή τους ευθύνη απέναντι στη χώρα και τον λαό. Η Εθνοσυνέλευση ευχαριστεί με σεβασμό τα πρακτορεία ειδήσεων, τις εφημερίδες, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τα παραρτήματα σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο για τον προληπτικό συντονισμό τους, ώστε η 15η Εθνοσυνέλευση να μπορέσει να εκπληρώσει τις ευθύνες της.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/toan-van-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xvcua-quoc-hoi-20251020161556669.htm