Η μελέτη προσθέτει πολλούς νέους κανονισμούς, δημιουργώντας μια «ώθηση» για τον σιδηροδρομικό τομέα.

Εσωτερικός τερματικός σταθμός εμπορευματοκιβωτίων Yen Vien.

Τροποποίηση του νόμου για την προσέλκυση επενδύσεων σε υποδομές και τη διευκόλυνση των μεταφορών.

Μιλώντας με δημοσιογράφο της εφημερίδας Giao Thong, επικεφαλής της Αρχής Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ δήλωσε ότι προτείνουν να προστεθεί στο σχέδιο νόμου περί σιδηροδρόμων (τροποποιημένο) και στους δευτερεύοντες κανονισμούς του μια διάταξη που να ορίζει ότι «οι δρόμοι που οδηγούν σε σιδηροδρομικούς σταθμούς και εξυπηρετούν μόνο σιδηροδρομικές μεταφορές θα διαχειρίζονται και θα επενδύονται από το Υπουργείο Μεταφορών ». Σε περιπτώσεις που εξυπηρετούν και τοπικές μεταφορές, το Υπουργείο Μεταφορών και η τοπική αρχή θα συμφωνήσουν να αναθέσουν τη διαχείριση και τις επενδύσεις σε ένα μέρος.

Τονίζοντας ότι ο δρόμος πρόσβασης στον σιδηροδρομικό σταθμό αποτελεί ένα σημαντικό έργο υποδομής, που εξυπηρετεί τόσο τις σιδηροδρομικές μεταφορές επιβατών και εμπορευμάτων, όσο και την τοπική οδική κυκλοφορία, ένας εκπρόσωπος της Αρχής Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ δήλωσε: Επί του παρόντος, η οδική πρόσβαση στον σταθμό διαχειρίζεται τόσο από τις τοπικές αρχές όσο και από την επιχείρηση σιδηροδρομικών υποδομών.

Μεταξύ αυτών, 28 τμήματα δρόμων που οδηγούν σε σιδηροδρομικούς σταθμούς, συνολικού μήκους περίπου 6.300 μέτρων, διαχειρίζονται επιχειρήσεις σιδηροδρομικών υποδομών. Σύμφωνα με τους κανονισμούς των σιδηροδρόμων, οι δρόμοι που οδηγούν σε σταθμούς δεν αποτελούν σιδηροδρομική υποδομή και δεν αποτελούν εθνικά περιουσιακά στοιχεία σιδηροδρομικής υποδομής. Συνεπώς, σε αυτά τα οδικά τμήματα δεν διατίθενται ετήσια κονδύλια συντήρησης και διαχείρισης. Αυτό προστίθεται στο γεγονός ότι πολλά τμήματα των δρόμων που οδηγούν σε σταθμούς είναι κατεστραμμένα. Αυτή η κατάσταση οδηγεί σε κακή ποιότητα οδών, επηρεάζοντας σημαντικά τις μετακινήσεις επιβατών και πελατών και μειώνοντας την ελκυστικότητα των σιδηροδρομικών μεταφορών.

Οι τοπικά επενδυμένοι και διαχειριζόμενοι δρόμοι πρόσβασης προς τους σιδηροδρομικούς σταθμούς χωρίζονται σε δύο κατηγορίες. Η πρώτη κατηγορία αποτελείται από δρόμους εντός αστικών περιοχών που είναι γενικά καλής ποιότητας. Ωστόσο, λόγω έλλειψης συντονισμού στον προσδιορισμό της κλίμακας και των επενδυτικών αναγκών ή λόγω των τοπικών απαιτήσεων ελέγχου της κυκλοφοριακής συμφόρησης, οι τοπικές αρχές έχουν περιορίσει το βάρος των οχημάτων που εισέρχονται και εξέρχονται από τους σταθμούς και έχουν περιορίσει τον χρόνο που τα οχήματα μπορούν να εισέλθουν στους σταθμούς κατά τις ώρες αιχμής, προκαλώντας σημαντικές δυσκολίες στις σιδηροδρομικές μεταφορές. Τυπικά παραδείγματα περιλαμβάνουν τις περιοχές γύρω από τους σταθμούς Da Nang , Giap Bat, Gia Lam, Long Khanh, Bien Hoa, Di An και Saigon.

Αντίθετα, οι δρόμοι εκτός αστικών περιοχών είναι ως επί το πλείστον δρόμοι χαμηλής ποιότητας, τους οποίους διαχειρίζονται Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας. Λόγω περιορισμένης χρηματοδότησης, οι τοπικές αρχές επενδύουν μόνο σε δρόμους που εξυπηρετούν τις ελάχιστες τοπικές ανάγκες τους και δεν έχουν δώσει προσοχή στις συνολικές ανάγκες μεταφοράς του σιδηροδρόμου. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δρόμοι που οδηγούν σε σταθμούς κατασκευάζονται με κοινωνικοποιημένο κεφάλαιο. Επομένως, ο περιορισμένος προϋπολογισμός συντήρησης οδηγεί σε υποβάθμιση των δρόμων και κακή ποιότητα.

Ιδιαίτερα σε ορισμένους σταθμούς, οι κάτοικοι της περιοχής απαγορεύουν/περιορίζουν την είσοδο και έξοδο των οδικών οχημάτων από τον σταθμό και τις εμπορευματικές αποθήκες που χρησιμοποιούνται για τη φόρτωση και εκφόρτωση εμπορευμάτων που μεταφέρονται σιδηροδρομικώς, όπως στον σταθμό Quang Ngai και στον σταθμό La Khe ( επαρχία Ha Tinh )...

Έλλειψη κριτηρίων και προτύπων για την έκδοση διεθνών αδειών μεταφοράς.

Ο σταθμός Kep χρησιμοποιείται προσωρινά για διεθνείς μεταφορές, με τελωνείο και διαδικασίες για την εισαγωγή και εξαγωγή εμπορευμάτων.

Όσον αφορά την κατάσταση των διεθνών σταθμών εμπορευματικών μεταφορών, η Αρχή Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ δήλωσε ότι επί του παρόντος υπάρχουν 8 διεθνείς σταθμοί εμπορευματικών μεταφορών στο εθνικό σιδηροδρομικό δίκτυο, συμπεριλαμβανομένων των Lao Cai, Yen Vien, Hai Phong, Hai Phong Port, Dong Dang, Giap Bat, Da Nang και Song Than, και πρόσφατα προστέθηκε ο σταθμός Kep, στον οποίο επιτρέπεται προσωρινά η λειτουργία διεθνών εμπορευματικών μεταφορών.

Οι σταθμοί Lao Cai και Dong Dang είναι δύο συνοριακοί σταθμοί, υπεύθυνοι για την ανταλλαγή εμπορευμάτων και οχημάτων σιδηροδρομικώς μεταξύ Βιετνάμ και Κίνας και αντίστροφα, ή για την εξαγωγή εμπορευμάτων από το Βιετνάμ που διέρχονται από την Κίνα σε τρίτη χώρα και αντίστροφα, ή για τη διαμετακόμιση εμπορευμάτων από την Κίνα μέσω Βιετνάμ σε άλλες χώρες και αντίστροφα.

Οι σταθμοί Đồng Đăng, Yên Viên, Lào Cai, Hải Phòng και επί του παρόντος Kép διαθέτουν μόνιμες τελωνειακές και λειτουργικές υπηρεσίες που εκτελούν τις διαδικασίες επιθεώρησης, δήλωσης και διεκπεραίωσης που σχετίζονται με τις διεθνείς σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές. Οι υπόλοιποι σταθμοί δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει αυτή την αρχή.

Σύμφωνα με την Αρχή Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ, με βάση την αποτελεσματικότητα των διεθνών διατροπικών εμπορευματικών μεταφορών τα τελευταία χρόνια, είναι απαραίτητο να προσαρμοστεί και να αυξηθεί ο αριθμός των διεθνών διατροπικών σταθμών για να μειωθούν οι διαδικασίες χειρισμού φορτίου, ο χρόνος και το κόστος εφοδιαστικής. Ωστόσο, ο νόμος περί σιδηροδρόμων του 2017 και τα κατευθυντήρια έγγραφά του δεν ορίζουν συγκεκριμένα τα κριτήρια και τα πρότυπα για τους διεθνείς διατροπικούς σταθμούς ή τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες για την υποβολή αίτησης άδειας ανοίγματος διεθνών διατροπικών σταθμών.

Επιπλέον, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, για τον προσδιορισμό ενός διεθνούς διατροπικού σταθμού, το Υπουργείο Μεταφορών πρέπει να καταρτίσει ένα τεχνικό και εξειδικευμένο σχέδιο και να το υποβάλει στον Πρωθυπουργό για έγκριση.

Με βάση αυτό, ο οργανισμός προτείνει τη μελέτη της ταξινόμησης των σιδηροδρομικών σταθμών σε εγχώριους εθνικούς σιδηροδρομικούς σταθμούς και διεθνείς διατροπικούς σιδηροδρομικούς σταθμούς· την προσθήκη κανονισμών που να ορίζουν ότι οι νεόκτιστοι σταθμοί πρέπει να συμμορφώνονται με τον εθνικό σχεδιασμό σιδηροδρομικών σταθμών σε αστικές περιοχές, κομβικούς σταθμούς και διεθνείς διατροπικούς σταθμούς· οι όροι και οι διαδικασίες για την αδειοδότηση του ανοίγματος διεθνών διατροπικών σταθμών και η απόφαση κήρυξης ενός διεθνούς διατροπικού σιδηροδρομικού σταθμού σε συνδυασμό με έναν υφιστάμενο σιδηροδρομικό σταθμό θα ρυθμίζονται από τον Υπουργό Μεταφορών.

Σύμφωνα με την Αρχή Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ, η έκδοση αυτών των κανονισμών θα αποφέρει πολλά οφέλη. Για το κράτος, θα προσελκύσει επενδυτές να συμμετάσχουν σε εμπορικά επιχειρηματικά έργα σε σιδηροδρομικούς σταθμούς, δημιουργώντας ένα διπλό όφελος: έχοντας τόσο σιδηροδρόμους όσο και αστική ανάπτυξη.

«Οι επενδυτές, το κράτος και ο λαός επωφελούνται όλοι από το κινητοποιημένο επενδυτικό κεφάλαιο. Ταυτόχρονα, ενισχύει την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα της κρατικής διαχείρισης και παρέχει καθοδήγηση στους επενδυτές για την ανάπτυξη σχεδίων συμμετοχής σε επιχειρηματικές δραστηριότητες στον σιδηροδρομικό τομέα. Για τις επιχειρήσεις, θα παρέχει μια νομική βάση για την άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων σε σιδηροδρομικούς σταθμούς», τόνισε η Αρχή Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm