
Το Έργο Οδοποιίας που συνδέει βασικές οικονομικές ζώνες στη δυναμική οικονομική ζώνη κατά μήκος της Εθνικής Οδού 279 και της Εθνικής Οδού 12 (γνωστό ως Έργο Δυναμικής Οδοποιίας) επενδύεται από το Επαρχιακό Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Οδικής Κυκλοφορίας. Η περίοδος υλοποίησης είναι από το 2021 έως το 2024. Το έργο υλοποιείται στην πόλη Dien Bien Phu και στην περιοχή Dien Bien, με συνολικά περισσότερα από 1.600 νοικοκυριά (κυρίως στην περιοχή Dien Bien) των οποίων η γη και τα περιουσιακά στοιχεία σε γη πρέπει να ανακτηθούν, να αποζημιωθούν και να εκκαθαριστούν. Το έργο χωρίζεται σε 11 πακέτα κατασκευής. Μετά από σχεδόν 2 χρόνια έναρξης της κατασκευής (Ιανουάριος 2022), πολλά πακέτα δεν έχουν καταφέρει να κατασκευαστούν λόγω έλλειψης γης. Σύμφωνα με το σχέδιο, η περίοδος κατασκευής του έργου είναι μόνο περισσότερο από 1 έτος για να ολοκληρωθεί, αλλά η πρόοδος είναι αργή. Από τον Ιούνιο του 2023 έως σήμερα, σχεδόν όλα τα πακέτα υποβολής προσφορών δεν μπορούν να κατασκευαστούν λόγω έλλειψης γης.
Συνεπώς, τα πακέτα 4, 5 και 6 (διαδρομές NT2+NT3+NT4+NT5 στην κεντρική πολιτική διοικητική περιοχή της επαρχίας και διαδρομή NT6 Pom La) δεν διαθέτουν επί του παρόντος εργοτάξια (μόνο το πακέτο 6 καλύπτει περίπου το 10% του χώρου, αλλά διακόπτεται και δεν συγχρονίζεται, καθιστώντας αδύνατη τη μεταφορά μηχανημάτων και εξοπλισμού στην κατασκευή). Οι εργολάβοι κατασκευής έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει την παραγωγή προκατασκευασμένων στοιχείων από σκυρόδεμα, όπως: κράσπεδα, βάσεις οχετών, σωλήνες, τάφρους κιβωτίων, τεχνικές τάφρους... αλλά δεν μπορούν να κατασκευάσουν επειδή ο χώρος δεν έχει παραδοθεί. Από το πακέτο 7 έως το πακέτο 10, ένα μέρος του χώρου έχει καθαριστεί, αλλά είναι διακεκομμένο και ασήμαντο, επομένως ο εργολάβος δεν έχει ξεκινήσει την κατασκευή.
Υπάρχουν πολλοί λόγοι, αλλά κυρίως επειδή η επαλήθευση της προέλευσης της γης είναι δύσκολη λόγω της ιστορίας της διαχείρισης της γης. Ο προσδιορισμός της προέλευσης της χρήσης γης είναι πολύ περίπλοκος, όπως: χρήστης γης, τύπος γης, όρια χρήσης γης, σχήμα οικοπέδου σε σύγκριση με το πιστοποιητικό (λανθασμένα εκδοθέν πιστοποιητικό, το βιβλίο κτηματολογίου δεν έχει καταχωρηθεί σωστά, επομένως πρέπει να προσαρμοστεί, να διορθωθεί), κτηματικές διαφορές. Επομένως, κατά την εφαρμογή της ολοκλήρωσης των κτηματολογικών αρχείων και την εφαρμογή σύμφωνα με τους κανονισμούς, υπάρχουν πολλές δυσκολίες και απαιτείται πολύς χρόνος. Ο όγκος εργασίας που μεταφέρεται στις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των κοινοτήτων είναι πολύ μεγάλος, ενώ το προσωπικό του κτηματολογίου είναι λίγο ή έχει μεταφερθεί πρόσφατα και χρειάζεται χρόνο για να αναλάβει την εργασία, οδηγώντας σε πολύ αργή πρόοδο στον σχεδιασμό. Επιπλέον, υπάρχουν ορισμένα νοικοκυριά που δεν έχουν συνεργαστεί, ορισμένα νοικοκυριά έχουν επιστρέψει στις πόλεις καταγωγής τους, προκαλώντας δυσκολίες στην ενοποίηση των νομικών αρχείων. Πολλά νοικοκυριά δεν έχουν συμφωνήσει με το σχέδιο αποζημίωσης κατά την ανάκτηση γης.
Η έλλειψη γης είναι επίσης ο κύριος λόγος για τον οποίο το Έργο Νέας Αστικής Περιοχής και Εμπορικών Υπηρεσιών Nam Thanh B δεν έχει ακόμη ξεκινήσει την κατασκευή του, παρά την προσαρμογή του λεπτομερούς σχεδιασμού σε κλίμακα 1/500 για την περιοχή κατά μήκος της οδού Vo Nguyen Giap έως τον ποταμό Nam Rom στην περιφέρεια Nam Thanh, στην πόλη Dien Bien Phu και στην περιοχή δυτικά του ποταμού Nam Rom στην κοινότητα Thanh Hung, στην περιφέρεια Dien Bien. Οι εργασίες αποζημίωσης και εκκαθάρισης του χώρου αυτού του έργου είναι σύμφωνες με τον λεπτομερή σχεδιασμό που εγκρίθηκε από την επαρχία με την απόφαση αριθ. 3394/QD-UBND της 31ης Δεκεμβρίου 2021 (στην οποία, η κλίμακα αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης σε έκταση άνω των 4,88 εκταρίων στην περιφέρεια Nam Thanh, στην πόλη Dien Bien Phu, με συνολική επένδυση άνω των 30,8 δισεκατομμυρίων VND, με πρόοδο υλοποίησης το 2022).
Για να επιταχυνθεί η πρόοδος της απαλλοτρίωσης γης, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχει συνάψει σύμβαση με το Κέντρο Διαχείρισης Γης της πόλης Ντιέν Μπιέν Φου για την εκτέλεση αποζημιώσεων για την απαλλοτρίωση γης και για τον τακτικό συντονισμό και την προώθηση της εφαρμογής της απαλλοτρίωσης γης. Μέχρι σήμερα (αρχές Σεπτεμβρίου 2023), έχει εγκριθεί το σχέδιο αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης 57/66 νοικοκυριών και ατόμων, με έκταση 4,26 εκταρίων/4,88 εκταρίων, αξίας 18,6 δισεκατομμυρίων VND. Η πληρωμή αποζημίωσης και υποστήριξης έχει συντονιστεί με το ποσό των 6,39 δισεκατομμυρίων VND/9,35 δισεκατομμυρίων VND. Τα υπόλοιπα 9 νοικοκυριά με έκταση άνω των 0,32 εκταρίων ολοκληρώνουν επί του παρόντος το προσχέδιο για να ζητήσουν γνώμες από τα εξειδικευμένα τμήματα και γραφεία της πόλης Ντιέν Μπιέν Φου.
Ο λόγος είναι ότι η προέλευση της χρήσης γης και ο χρόνος δημιουργίας της ιδιοκτησίας (κατοικία) δεν είναι σωστοί σε σύγκριση με τον χάρτη ιδιοκτησίας κατά τις διάφορες περιόδους. Υπάρχουν 41 νοικοκυριά που δεν έχουν λάβει χρήματα και δεν έχουν παραδώσει τη γη. Για τα νοικοκυριά (15 νοικοκυριά) που έχουν ανακτήσει πάνω από 1.000m2 γης και είναι νοικοκυριά που παράγουν άμεσα γεωργία (καλλιεργούν, χρησιμοποιούν και έχουν την κύρια πηγή εισοδήματος από την ανακτημένη γη), προτείνεται το Κράτος να διαθέσει 1 οικόπεδο επανεγκατάστασης για να σταθεροποιήσει τη ζωή τους. Ταυτόχρονα, να αυξηθεί η τιμή μονάδας αποζημίωσης· να υπολογιστεί εκ νέου η αποζημίωση για την πληγείσα ιδιοκτησία (εκτός του ορόσημου), την ανακαινισμένη και ισοπεδωμένη γη των ανθρώπων· για την ιδιοκτησία (κατοικία, αρχιτεκτονικά έργα) που έχει ανακτηθεί εν μέρει για το έργο του δρόμου A1 - C4, για το υπόλοιπο μέρος που οι άνθρωποι έχουν χτίσει και ανακαινίσει οι ίδιοι για να ζήσουν, προτείνεται να εξεταστεί η αποζημίωση για τους ανθρώπους. Για να επιταχυνθεί η πρόοδος της εκκαθάρισης του χώρου για αυτό το έργο, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχει συνεργαστεί με το Τμήμα Κατασκευών, την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Dien Bien Phu και την περιφέρεια Nam Thanh για να διοργανώσουν μια συνάντηση για την επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων και την επίτευξη συμφωνίας για μια λύση. Ταυτόχρονα, συνιστάται η προσαρμογή του λεπτομερούς σχεδιασμού της νέας αστικής οικιστικής περιοχής και των εμπορικών υπηρεσιών Nam Thanh B σύμφωνα με τους κανονισμούς και η αναθεώρηση του ταμείου γης του έργου για την κατασκευή μιας περιοχής επανεγκατάστασης για νοικοκυριά στον δρόμο 15 μέτρων από τη γέφυρα A1 έως τη γέφυρα C4 για τη διευθέτηση της επανεγκατάστασης και η κατανομή γης με πληρωμή σε ορισμένα νοικοκυριά του έργου Nam Thanh B.
Παράλληλα με τα δύο παραπάνω έργα, αυτή τη στιγμή στην επαρχία υπάρχουν πολλά έργα που έχουν καθυστερήσει ή δεν έχουν υλοποιηθεί λόγω προβλημάτων εκχέρσωσης.
Η καθυστέρηση στην πρόοδο του έργου προκαλεί σπατάλη προϋπολογισμού, ειδικά σε ορισμένα έργα με μακροπρόθεσμες πηγές κεφαλαίου. Εάν δεν υλοποιηθούν σύντομα, υπάρχει κίνδυνος να χρειαστεί να αποπληρωθεί το κεφάλαιο. Επιπλέον, τα έργα με αργή υλοποίηση έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τους χερσαίους πόρους και τη ζωή των ανθρώπων στην περιοχή του έργου, ειδικά για έργα με πολλά νοικοκυριά και άτομα των οποίων η γη έχει ανακτηθεί.
Πηγή










Σχόλιο (0)