Το έργο σύνδεσης βασικών οικονομικών ζωνών κατά μήκος της Εθνικής Οδού 279 και της Εθνικής Οδού 12 (γνωστό ως Έργο Δυναμικής Οδού) επενδύεται από το Επαρχιακό Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Μεταφορών. Η περίοδος υλοποίησης είναι από το 2021 έως το 2024. Το έργο υλοποιείται στην πόλη Dien Bien Phu και στην περιοχή Dien Bien, επηρεάζοντας πάνω από 1.600 νοικοκυριά (κυρίως στην περιοχή Dien Bien) των οποίων η γη και τα περιουσιακά στοιχεία πρέπει να αποκτηθούν, να αποζημιωθούν και να εκκαθαριστούν. Το έργο χωρίζεται σε 11 πακέτα κατασκευής. Μετά από σχεδόν δύο χρόνια από την έναρξή του (Ιανουάριος 2022), πολλά πακέτα δεν έχουν ακόμη καταφέρει να ξεκινήσουν την κατασκευή τους λόγω έλλειψης διαθέσιμης γης. Σύμφωνα με το σχέδιο, το έργο θα πρέπει να ολοκληρωθεί σε λίγο περισσότερο από ένα χρόνο, αλλά η πρόοδος προς το παρόν καθυστερεί. Από τον Ιούνιο του 2023 έως σήμερα, σχεδόν όλες οι κατασκευαστικές εργασίες στα έργα ήταν αδύνατες λόγω έλλειψης διαθέσιμης γης.
Συνεπώς, τα πακέτα 4, 5 και 6 (διαδρομές NT2+NT3+NT4+NT5 στην περιοχή του διοικητικού και πολιτικού κέντρου της επαρχίας και διαδρομή NT6 Pom La) δεν διαθέτουν επί του παρόντος εργοτάξια (το πακέτο 6 διαθέτει περίπου το 10% του χώρου, αλλά είναι κατακερματισμένο και ασυνεπές, καθιστώντας αδύνατη τη μεταφορά μηχανημάτων και εξοπλισμού για την κατασκευή). Οι εργολάβοι κατασκευής έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει την παραγωγή προκατασκευασμένων στοιχείων από σκυρόδεμα, όπως κράσπεδα, βάσεις οχετών, σωλήνες οχετών, κυβόλιθους οχετούς και τεχνικές τάφρους, αλλά η κατασκευή δεν μπορεί να ξεκινήσει λόγω έλλειψης παράδοσης του χώρου. Από το πακέτο 7 έως το πακέτο 10, έχει επιτευχθεί κάποια εκκαθάριση του χώρου, αλλά είναι κατακερματισμένη και ασήμαντη, επομένως οι εργολάβοι δεν έχουν ξεκινήσει την κατασκευή.
Υπάρχουν πολλοί λόγοι, αλλά ο κύριος είναι η δυσκολία επαλήθευσης της ιδιοκτησίας γης λόγω ιστορικών ζητημάτων διαχείρισης γης. Ο προσδιορισμός της προέλευσης της χρήσης γης είναι πολύ περίπλοκος, και περιλαμβάνει παράγοντες όπως: ο γαιοκτήμονας, ο τύπος γης, τα όρια γης και το σχήμα των αγροτεμαχίων σε σύγκριση με το πιστοποιητικό γης (λανθασμένα εκδοθέντα πιστοποιητικά, ανακριβείς καταχωρίσεις στο κτηματολόγιο που απαιτούν προσαρμογές και διορθώσεις) και κτηματικές διαφορές. Επομένως, η συμπλήρωση των κτηματολογικών αρχείων και των εκτελεστικών κανονισμών είναι πολύ δύσκολη και χρονοβόρα. Ο φόρτος εργασίας που μεταφέρεται στις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των κοινοτήτων είναι τεράστιος, ενώ οι υπάλληλοι διαχείρισης γης είναι λίγοι ή έχουν μετατεθεί πρόσφατα και χρειάζονται χρόνο για να αναλάβουν την εργασία, γεγονός που οδηγεί σε πολύ αργή πρόοδο στην ανάπτυξη σχεδίων. Επιπλέον, ορισμένα νοικοκυριά δεν συνεργάζονται και κάποια έχουν επιστρέψει στις πόλεις καταγωγής τους, γεγονός που δυσχεραίνει την ενοποίηση των νομικών εγγράφων. Πολλά νοικοκυριά δεν συμφωνούν με το σχέδιο αποζημίωσης όταν η γη ανακτάται.
Η έλλειψη διαθέσιμης γης είναι ο κύριος λόγος για τον οποίο το Έργο Νέας Αστικής Περιοχής και Εμπορικών Υπηρεσιών Nam Thanh B δεν έχει ακόμη ξεκινήσει την κατασκευή του, παρά την προσαρμογή του λεπτομερούς σχεδιασμού σε κλίμακα 1/500 για την περιοχή κατά μήκος της οδού Vo Nguyen Giap προς τον ποταμό Nam Rom στην περιφέρεια Nam Thanh, στην πόλη Dien Bien Phu, και την περιοχή δυτικά του ποταμού Nam Rom στην κοινότητα Thanh Hung, στην περιφέρεια Dien Bien. Η αποζημίωση και η εκχέρσωση για αυτό το έργο, σύμφωνα με τον λεπτομερή σχεδιασμό που εγκρίθηκε από την επαρχία με την απόφαση αριθ. 3394/QD-UBND της 31ης Δεκεμβρίου 2021 (η οποία περιλαμβάνει εκχέρσωση, αποζημίωση, υποστήριξη και επανεγκατάσταση σε έκταση άνω των 4,88 εκταρίων στην περιφέρεια Nam Thanh, στην πόλη Dien Bien Phu, με συνολική επένδυση άνω των 30,8 δισεκατομμυρίων VND και προγραμματισμένη υλοποίηση το 2022).
Για την επιτάχυνση της εκχέρσωσης, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος ανέθεσε στο Κέντρο Διαχείρισης Γης της πόλης Dien Bien Phu την εκτέλεση αποζημιώσεων και εκχέρσωσης, ενώ παράλληλα συντονίζει και προωθεί τακτικά την εφαρμογή της εκχέρσωσης. Από τις αρχές Σεπτεμβρίου 2023, έχουν εγκριθεί σχέδια αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης για 57 από τα 66 νοικοκυριά και άτομα, που καλύπτουν έκταση 4,26 εκταρίων από τα 4,88 εκτάρια, με αξία 18,6 δισεκατομμυρίων VND. Έχουν εκταμιευτεί πληρωμές αποζημίωσης και υποστήριξης συνολικού ύψους 6,39 δισεκατομμυρίων VND από τα 9,35 δισεκατομμύρια VND. Εννέα νοικοκυριά, που καλύπτουν έκταση άνω των 0,32 εκταρίων, ολοκληρώνουν επί του παρόντος τα προσχέδια των σχεδίων τους για εξέταση από τα αρμόδια τμήματα και τμήματα της πόλης Dien Bien Phu.
Ο λόγος είναι ότι η προέλευση της χρήσης γης και ο χρόνος δημιουργίας της ιδιοκτησίας (κατοικία) δεν ταιριάζουν με τους χάρτες ιδιοκτησίας γης από διαφορετικές περιόδους. 41 νοικοκυριά δεν έχουν ακόμη λάβει αποζημίωση και δεν έχουν παραδώσει τη γη. Για τα 15 νοικοκυριά των οποίων η γη ανακτήθηκε (άνω των 1.000 τ.μ.) και τα οποία ασχολούνται άμεσα με τη γεωργική παραγωγή (καλλιεργώντας, χρησιμοποιώντας και έχοντας το κύριο εισόδημά τους από την ανακτημένη γη), ζητάμε από το Κράτος να διαθέσει ένα οικόπεδο επανεγκατάστασης για να σταθεροποιήσει τη ζωή τους. Επιπλέον, ζητάμε αύξηση του ποσοστού αποζημίωσης, επανυπολογισμό της αποζημίωσης για τα επηρεαζόμενα περιουσιακά στοιχεία (που βρίσκονται εκτός των ορίων), αποζημίωση για βελτίωση και ισοπέδωση εδάφους και αποζημίωση για περιουσιακά στοιχεία (κατοικίες, κατασκευές) που ανακτήθηκαν εν μέρει για το Έργο Οδού A1-C4, ενώ το υπόλοιπο μέρος θα ανακατασκευαστεί και θα ανακαινιστεί από τους ίδιους τους κατοίκους. Ζητάμε να εξεταστεί η αποζημίωση για αυτούς τους κατοίκους. Για να επιταχυνθεί η διαδικασία εκκαθάρισης γης για αυτό το έργο, το Τμήμα Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, σε συντονισμό με το Τμήμα Κατασκευών, την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Dien Bien Phu και την περιφέρεια Nam Thanh, διοργάνωσαν συνάντηση για να αντιμετωπίσουν τις δυσκολίες και τα εμπόδια και να συμφωνήσουν σε λύσεις. Ταυτόχρονα, πρότειναν την προσαρμογή του λεπτομερούς σχεδιασμού της Νέας Αστικής Οικιστικής και Εμπορικής Περιοχής Εξυπηρέτησης Nam Thanh B σύμφωνα με τους κανονισμούς και την αναθεώρηση του χερσαίου ταμείου που ανήκει στο Έργο για την κατασκευή της περιοχής επανεγκατάστασης για νοικοκυριά κατά μήκος του δρόμου 15 μέτρων από τη Γέφυρα A1 έως τη Γέφυρα C4, με σκοπό τη διευθέτηση της επανεγκατάστασης και την κατανομή γης με πληρωμή σε ορισμένα νοικοκυριά στο Έργο Nam Thanh B.
Παράλληλα με τα δύο έργα που αναφέρθηκαν παραπάνω, υπάρχουν αυτήν τη στιγμή πολλά άλλα έργα στην επαρχία που έχουν καθυστερήσει ή δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει την κατασκευή τους λόγω προβλημάτων απαλλοτρίωσης γης.
Οι καθυστερήσεις στα έργα οδηγούν σε σπατάλη προϋπολογισμού, ειδικά σε ορισμένα έργα με μακροπρόθεσμες περιόδους χρηματοδότησης, τα οποία κινδυνεύουν να απαιτήσουν την επιστροφή του κεφαλαίου εάν δεν υλοποιηθούν σύντομα. Επιπλέον, τα καθυστερημένα έργα επηρεάζουν σημαντικά την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τους χερσαίους πόρους και τη ζωή των ανθρώπων στις περιοχές του έργου, ιδίως σε έργα που αφορούν την απαλλοτρίωση γης από πολλά νοικοκυριά και άτομα.
Πηγή
Σχόλιο (0)