Η EVN δήλωσε ότι είχε μειώσει το κόστος σημαντικών επισκευών κατά 10% και είχε εφαρμόσει μέτρα εξοικονόμησης κόστους, αλλά αυτό δεν ήταν αρκετό για να αντισταθμίσει την αύξηση των τιμών. - Φωτογραφία: HUU HANH
Ενώ υποστηρίζουν την πρόταση στο σχέδιο τροποποίησης του κυβερνητικού διατάγματος 72 σχετικά με τον μηχανισμό και το χρονοδιάγραμμα προσαρμογής των μέσων λιανικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας ώστε να συμπεριληφθούν όλα τα εύλογα και νόμιμα κόστη, οι ειδικοί υποστηρίζουν ότι η αποκλειστική εξάρτηση από τα δημοσιευμένα δεδομένα επιχειρηματικής απόδοσης στις ετήσιες οικονομικές εκθέσεις δεν θα εγγυηθεί τη διαφάνεια στην κατανομή του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας.
Ζημίες λόγω χαμηλότερων τιμών πώλησης από το κόστος παραγωγής;
Στις 9 Σεπτεμβρίου, η EVN εξέδωσε δήλωση στην οποία εξηγούσε τους λόγους για τις ζημίες της, δηλώνοντας ότι η απώλεια των 44.000 δισεκατομμυρίων VND διαπιστώθηκε ότι σημειώθηκε κατά την περίοδο 2022-2023, όταν οι τιμές των καυσίμων εισροής για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας (άνθρακας, πετρέλαιο, φυσικό αέριο) και οι συναλλαγματικές ισοτιμίες «αυξήθηκαν δραματικά» λόγω των γεωπολιτικών γεγονότων μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας και της ζήτησης καυσίμων κατά τη φάση ανάκαμψης μετά την πανδημία COVID-19.
Επιπλέον, κατά την περίοδο 2020-2021, για να υποστηρίξει άτομα που αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω της πανδημίας COVID-19, η εταιρεία μείωσε τις τιμές και τους λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας σε πέντε φάσεις, συνολικού ύψους 15.233,1 δισεκατομμυρίων VND. Η EVN παρέχει επίσης ηλεκτρική ενέργεια σε μειονεκτούσες περιοχές, όπως απομακρυσμένες περιοχές και νησιά, αλλά συνεχώς πουλάει ηλεκτρική ενέργεια κάτω του κόστους.
Για παράδειγμα, στην ειδική οικονομική ζώνη Phu Quy, η μέση τιμή πώλησης είναι 1.921 VND/kWh, ενώ το κόστος παραγωγής είναι 5.462 VND/kWh.
Ομοίως, η Ειδική Οικονομική Ζώνη Con Dao έχει μέση τιμή πώλησης 2.319 VND/kWh, αλλά κόστος παραγωγής έως 7.515 VND/kWh, ενώ η Ειδική Οικονομική Ζώνη Truong Sa πωλείται στα 1.901 VND/kWh, αλλά έχει κόστος παραγωγής έως 55.942 VND/kWh...
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα ζημίες για την EVN κατά την πώληση ηλεκτρικής ενέργειας σε αυτές τις περιοχές, ύψους 387 δισεκατομμυρίων VND το 2022 και 428 δισεκατομμυρίων VND το 2023.
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με την εταιρεία, η μέση λιανική τιμή ηλεκτρικής ενέργειας παρέμεινε αμετάβλητη από την τελευταία προσαρμογή στις 20 Μαρτίου 2019, αν και από το 2022 οι διακυμάνσεις στο κόστος εισροών έχουν αυξηθεί, με αποτέλεσμα οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας να είναι χαμηλότερες από το κόστος παραγωγής.
Συγκεκριμένα, η μέση τιμή πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας το 2022 ήταν 1.882,73 VND/kWh, η οποία είναι 149,53 VND/kWh χαμηλότερη από το κόστος παραγωγής και επιχειρηματικής δραστηριότητας ηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο ήταν 2.032,26 VND/kWh.
Και το 2023, παρά τις δύο προσαρμογές των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας κατά 3% και 4,5%, η μέση τιμή πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας ήταν 1.953,57 VND/kWh, η οποία ήταν 135,33 VND/kWh χαμηλότερη από το κόστος παραγωγής και επιχείρησης των 2.088,90 VND/kWh. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα ζημία 44.000 δισεκατομμυρίων VND.
Ωστόσο, νωρίτερα, στα σχόλιά τους σχετικά με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις του Διατάγματος 72, πολλά υπουργεία και οργανισμοί ζήτησαν περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τις ζημίες της EVN, τους παράγοντες που προκαλούν αυτές τις ζημίες για την εταιρεία, ιδίως κατά την περίοδο 2022-2023.
Στο πλαίσιο αυτό, το Υπουργείο Οικονομικών - ο φορέας που διαχειρίζεται τις κρατικές επιχειρήσεις - ζήτησε από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να δώσει εντολή στην EVN να υποβάλει σαφή αναφορά σχετικά με τις ζημίες της, διαχωρίζοντας τις ζημίες που οφείλονται στην κοινωνική πρόνοια από τις ζημίες που οφείλονται στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, και δίνοντας προσοχή στις ζημίες που οφείλονται σε επενδύσεις εκτός της κύριας επιχειρηματικής δραστηριότητας, εάν υπάρχουν.
Σύμφωνα με το εν λόγω υπουργείο, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν τυχόν απώλειες που προκλήθηκαν λόγω της εφαρμογής πολιτικών τιμολόγησης της ηλεκτρικής ενέργειας για την υποστήριξη των πολιτικών του κράτους για την ανάπτυξη βιομηχανιών και τομέων. Θα πρέπει επίσης να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος των προσαρμογών των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας στη ζωή των ανθρώπων, στις επιχειρήσεις και στην οικονομία.
«Πρέπει να εφαρμοστούν λύσεις για τον μετριασμό των επιπτώσεων των προσαρμογών των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας. Ως φορέας διαχείρισης του κλάδου, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου είναι πλήρως υπεύθυνο για την αναθεώρηση και την επιθεώρηση των εκθέσεων της EVN και την παρακολούθηση των προσαρμογών της EVN στη μέση τιμή λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας», ανέφεραν τα σχόλια του Υπουργείου Οικονομικών.
Έλλειψη διαφάνειας στην κατανομή του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας.
Σε μια συζήτηση μαζί μας, ο Δρ. Χα Ντανγκ Σον, από το Κέντρο Έρευνας για την Ενέργεια και την Πράσινη Ανάπτυξη, πρότεινε ότι χρειάζονται μηχανισμοί για την αντιστάθμιση εύλογων και θεμιτών δαπανών που έχουν καταγραφεί αλλά δεν έχουν ακόμη αποζημιωθεί, έτσι ώστε η EVN να έχει τους πόρους για να εξυπηρετήσει τις παραγωγικές, επιχειρηματικές και επενδυτικές της δραστηριότητες.
Ωστόσο, οι ελεγμένες οικονομικές εκθέσεις για τα έτη 2022-2023 και 2024, που δημοσιεύονται στον ιστότοπο της EVN, δεν αναφέρουν λεπτομερώς το κόστος που συνιστά τις ζημίες της EVN. Συνεπώς, η αποκλειστική εξάρτηση από τα δημοσιευμένα στοιχεία επιχειρηματικής απόδοσης στις ετήσιες οικονομικές εκθέσεις δεν θα εγγυηθεί διαφάνεια στην κατανομή του κόστους ηλεκτρικής ενέργειας.
«Το προσχέδιο θα πρέπει να απαιτεί από την EVN να αναφέρει λεπτομερώς το κόστος που συνιστά τις απώλειες και να κατανέμει μόνο το εύλογο κόστος στη μέση τιμή λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, αντί να κατανέμει ολόκληρη την απώλεια», πρότεινε ο κ. Σον.
Ο Δρ. Nguyen Huy Hoach, εμπειρογνώμονας στο Επιστημονικό Συμβούλιο του Βιετναμέζικου Περιοδικού Ενέργειας, πιστεύει ότι σύμφωνα με τους κανονισμούς του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας σχετικά με την προσαρμογή της μέσης τιμής λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, η τιμή λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας αντικατοπτρίζει και προσαρμόζεται άμεσα σύμφωνα με τις πραγματικές διακυμάνσεις των παραμέτρων εισόδου, αντισταθμίζοντας το εύλογο και θεμιτό κόστος και τα εύλογα κέρδη για τη διατήρηση και την ανάπτυξη του επιχειρηματικού κεφαλαίου των επιχειρήσεων.
Συνεπώς, η αντιμετώπιση του ελλείμματος ταμειακών ροών που προκαλείται από τις αυξήσεις τιμών με τη σταδιακή κατανομή του στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας δεν αντίκειται στις αρχές της τιμολόγησης της ηλεκτρικής ενέργειας, στις διατάξεις του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας και του νόμου περί τιμολόγησης.
Συγκεκριμένα, αυτό συμβαίνει σε ένα πλαίσιο όπου οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας εξακολουθούν να επιδοτούνται σε μεγάλο βαθμό και να διεπιδοτούνται, ενώ τα φτωχά νοικοκυριά και όσοι λαμβάνουν επιδόματα κοινωνικής πρόνοιας συνεχίζουν να λαμβάνουν στήριξη, και το κόστος των εισροών αυξάνεται.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Hoach, για να επιτευχθεί κοινωνική συναίνεση, ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να εξηγήσει με σαφήνεια και με ειλικρινή και ακριβή δεδομένα εάν οι απώλειες οφείλονται σε αντικειμενικούς λόγους (το Κράτος ορίζει τιμές ηλεκτρικής ενέργειας χαμηλότερες από το υπολογιζόμενο κόστος, οι οποίες είναι εύλογες και θεμιτές) ή σε αδύναμη διαχείριση όταν περιλαμβάνονται παράλογα και αθέμιτα κόστη στην τιμή.
Με βάση την έκθεση του EVN, η Κρατική Ελεγκτική Υπηρεσία πρέπει να διευκρινίσει και να επαληθεύσει τα στοιχεία σχετικά με τα αποτελέσματα παραγωγής και επιχειρήσεων, τις οικονομικές εκθέσεις και να εξετάσει τις λογιστικές πρακτικές για να αποκλείσει τυχόν εσφαλμένα στοιχεία εσόδων και δαπανών από τα αποτελέσματα του ελέγχου.
Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ελέγχεται το κόστος που περιλαμβάνεται στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να διασφαλίζεται η ακρίβεια, η πληρότητα, η εύλογη φύση και η εγκυρότητα σύμφωνα με τους κανονισμούς, όπως η απαίτηση τιμολογίων και δικαιολογητικών, και η τήρηση οικονομικών και τεχνικών προτύπων.
«Ωστόσο, είναι επίσης απαραίτητο να επιταχυνθεί η εφαρμογή μιας ανταγωνιστικής λιανικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, όπως ορίζεται στον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας του 2024, για να τερματιστεί η κατάσταση όπου «η εισροή είναι η τιμή αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τους μηχανισμούς της αγοράς», αλλά η παραγωγή είναι η τιμή πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με... τους κυβερνητικούς κανονισμούς», δήλωσε ο κ. Χόουτς.
Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προτείνει την κατανομή δεκάδων χιλιάδων δισεκατομμυρίων ντονγκ σε ζημίες που υπέστη η EVN στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας από το 2026 - Φωτογραφία: TU TRUNG
Όλα τα εύλογα και νόμιμα έξοδα πρέπει να υπολογίζονται με ακρίβεια και πληρότητα.
Σύμφωνα με την έκθεση της EVN, οι σωρευτικές ζημίες της EVN κατά τη διετία 2022-2023 ήταν περίπου 50,029 δισεκατομμύρια VND, και μέχρι το τέλος του 2024, οι σωρευτικές ζημίες της μητρικής εταιρείας EVN ήταν 44,729 δισεκατομμύρια VND.
Στο σχέδιο τροποποίησης του κυβερνητικού διατάγματος 72 σχετικά με τον μηχανισμό και το χρονοδιάγραμμα προσαρμογής της μέσης τιμής λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο μόλις εξετάστηκε από το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου επιβεβαίωσε την ανάγκη τροποποίησης του διατάγματος 72 για να βοηθήσει τις επιχειρήσεις να ανακτήσουν όλα τα εύλογα και νόμιμα κόστη στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις ηλεκτρικής ενέργειας, διασφαλίζοντας ότι τα κόστη που υπολογίζονται στην τιμή λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας είναι σαφή, δημόσια, διαφανή και εφικτά.
Σύμφωνα με το προσχέδιο, εάν εύλογα και θεμιτά κόστη δεν ληφθούν υπόψη στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας για την ανάκαμψη, η μείωση των κρατικών επενδύσεων δεν θα αντισταθμιστεί εγκαίρως.
Μειώνεται το ποσοστό των φθηνών πηγών ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ αυξάνεται το ποσοστό των ακριβών πηγών ηλεκτρικής ενέργειας;
Σύμφωνα με την EVN, το 2022, ο μέσος δείκτης τιμών του εισαγόμενου άνθρακα NewC αυξήθηκε 3,65 φορές και το 2023 αυξήθηκε 1,73 φορές σε σύγκριση με τον μέσο όρο της περιόδου 2020-2021. Κατά καιρούς, ο δείκτης NewC αυξήθηκε στα 440 δολάρια ΗΠΑ/τόνο.
Εν τω μεταξύ, η τιμή του εγχώριου άνθρακα που αγοράζεται από την TKV και την Dong Bac Corporation είναι περίπου 35-46% υψηλότερη (ανάλογα με τον τύπο του άνθρακα) σε σύγκριση με το 2021. Το 2023, πολλά εργοστάσια παραγωγής ενέργειας άλλαξαν από τη χρήση άνθρακα x.10 σε άνθρακα x.14, ο οποίος είναι περίπου 170.000 VND/τόνο ακριβότερος.
Το 2022, η μέση τιμή του αργού πετρελαίου Brent αυξήθηκε 1,79 φορές και το 2023 αυξήθηκε 1,46 φορές σε σύγκριση με τον μέσο όρο της περιόδου 2020-2021. Ομοίως, το πετρέλαιο HFSO αυξήθηκε κατά 1,58 φορές και 1,38 φορές, αντίστοιχα, σε σύγκριση με τον μέσο όρο της περιόδου 2020-2021.
Τα αποθέματα φθηνού φυσικού αερίου στο Οικόπεδο 06.1 της λεκάνης του Νότιου Κον Σον έχουν μειωθεί απότομα, επομένως πρέπει να δεχτεί πολύ περισσότερο φυσικό αέριο από τις περιοχές Hai Thach - Moc Tinh, Sao Vang - Dai Nguyet, Dai Hung και Thien Ung, οι οποίες είναι πολύ πιο ακριβές.
Εν τω μεταξύ, το κόστος παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας αντιπροσωπεύει έως και 83% του συνολικού κόστους ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ τα υπόλοιπα στάδια (μεταφορά, διανομή - λιανική πώληση, διαχείριση βιομηχανίας - υποστήριξη) αντιπροσωπεύουν περίπου το 17% του συνολικού κόστους ηλεκτρικής ενέργειας. Συνεπώς, ακόμη και με σταδιακή μείωση με την πάροδο των ετών, αυτό δεν επαρκεί για να αντισταθμίσει το πρόσθετο κόστος που προκύπτει.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, το ποσοστό των πηγών ηλεκτρικής ενέργειας χαμηλού κόστους μειώθηκε, ενώ αυτό των πηγών υψηλότερου κόστους αυξήθηκε. Συγκεκριμένα, η υδροηλεκτρική ενέργεια, μια πηγή με χαμηλές τιμές αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, είδε το μερίδιό της να μειώνεται από 38% το 2022 σε 30,5% το 2023 στη δομή αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αντιπροσώπευαν περίπου το 13,9-14,2%, ενώ οι εισαγωγές αντιπροσώπευαν το 3,2-3,7% της δομής της ηλεκτρικής ενέργειας.
Οι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα αντιπροσώπευαν το 35,5% το 2022 και αυξήθηκαν σε 43,7% το 2023. Οι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής με καύση φυσικού αερίου αντιπροσώπευαν περίπου το 10-11% της ηλεκτρικής ενέργειας που αγοράστηκε, με αποτέλεσμα η συνολική πηγή θερμικής ενέργειας να αυξηθεί από 46,6% το 2022 σε 53,7% το 2023, μια πηγή που επηρεάζεται από τις τιμές των καυσίμων εισροής (άνθρακας, πετρέλαιο, φυσικό αέριο).
Πηγή: https://tuoitre.vn/phan-bo-khoan-lo-44-792-ti-dong-vao-gia-dien-can-tach-bach-lam-ro-cac-khoan-lo-20250909230413516.htm
Σχόλιο (0)