Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει τον νόμο περί Γεωλογίας και Ορυκτών.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών, τελειοποιώντας τους κανονισμούς σχετικά με τη δειγματοληψία, τις άδειες εξόρυξης και ενοποιώντας τον νόμο.

Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών.

Νωρίτερα, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang, εξουσιοδοτημένο από τον Πρωθυπουργό, να παρουσιάζει μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση των γνωμοδοτήσεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Tran Duc Thang, σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση την Έκθεση αριθ. 1179/BC-CP με ημερομηνία 8 Οκτωβρίου 2025, στην οποία εξηγούνται και ενσωματώνονται οι γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, καθώς και οι γνωμοδοτήσεις των ομάδων εργασίας και της ολομέλειας σχετικά με το σχέδιο νόμου.

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε συνοπτική έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση των γνωμοδοτήσεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Φωτογραφία: Pham Thang.

Στις 10 Δεκεμβρίου 2025, το Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε την Ανακοίνωση Αρ. 4942/TB-CPQH, ανακοινώνοντας τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου. Με βάση αυτό, η κυβέρνηση έδωσε εντολή στην συντακτική υπηρεσία να συνεργαστεί στενά με την Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, ώστε να ενσωματώσει όσο το δυνατόν περισσότερες απόψεις των αντιπροσώπων και να οριστικοποιήσει το σχέδιο για υποβολή στην Εθνοσυνέλευση προς έγκριση.

Κανονισμοί σχετικά με τη δειγματοληψία ορυκτών για έρευνα στην τεχνολογία επεξεργασίας.

Απαντώντας σε αιτήματα για διευκρινίσεις σχετικά με τους κανονισμούς που επιτρέπουν σε οργανισμούς και ιδιώτες να λαμβάνουν δείγματα ορυκτών για ερευνητικές και τεχνολογικές δοκιμές κατά την επεξεργασία, η κυβέρνηση δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει αρχές που επιτρέπουν τη δειγματοληψία και ανέθεσε στην κυβέρνηση να θεσπίσει λεπτομερείς κανονισμούς.

Στο σχέδιο διατάγματος που τροποποιεί το διάταγμα 193/2025/ND-CP, η συντακτική υπηρεσία πρόσθεσε το άρθρο 11 στο Κεφάλαιο IV, το οποίο περιλαμβάνει τα άρθρα 100α και 100β, το οποίο καθορίζει την τεκμηρίωση, τις διαδικασίες και τους όρους δειγματοληψίας· τις ευθύνες των οργανισμών και των ατόμων που διενεργούν τη δειγματοληψία· και τις ευθύνες του φορέα διαχείρισης. Οι κανονισμοί στοχεύουν να διασφαλίσουν ότι η δειγματοληψία δεν επηρεάζει τα δικαιώματα των μονάδων που λειτουργούν νόμιμα στην περιοχή.

Όσον αφορά την πρόταση για διευκρίνιση της βάσης και της σκοπιμότητας της προσθήκης της ρήτρας 4 στο άρθρο 205 του νόμου περί γης, η κυβέρνηση δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει κωδικοποιήσει διάφορα περιεχόμενα του ψηφίσματος 66.4/2025/NQ-CP. Αυτά περιλαμβάνουν διατάξεις για την άρση των εμποδίων στις διαδικασίες μετατροπής των χρήσεων γης για την εξόρυξη ορυκτών της Ομάδας III και της Ομάδας IV, ώστε να εξυπηρετούνται έργα δημόσιων επενδύσεων, ΣΔΙΤ, βασικά έργα και έργα πρόληψης και ελέγχου καταστροφών κ.λπ.

Αυτή η ομάδα ορυκτών αποτελείται κυρίως από χώμα επίχωσης, πέτρα, άμμο, χαλίκι κ.λπ., με σύντομη περίοδο εκμετάλλευσης. Η εφαρμογή της πλήρους διαδικασίας απόκτησης και κατανομής γης θα παρατείνει το χρονοδιάγραμμα και θα επηρεάσει την πρόοδο του έργου. Η δυνατότητα υπεκμίσθωσης δικαιωμάτων χρήσης γης για εξερεύνηση και εκμετάλλευση είναι σύμφωνη με την παράγραφο 1 του άρθρου 27 του νόμου περί γης.

Οι κανονισμοί ισχύουν μόνο για γεωργικές εκτάσεις που είναι φυτεμένες με παραγωγικά δάση, μη γεωργικές εκτάσεις (εξαιρουμένων των εκτάσεων για εθνική άμυνα και ασφάλεια) και διασφαλίζουν ότι δεν χάνονται οι όροι χρήσης της γης για τον κύριο σκοπό της. Η κυβέρνηση προτείνει να διατηρηθούν οι διατάξεις του άρθρου 2 του σχεδίου νόμου.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει μια σειρά από άρθρα του Νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών, τελειοποιεί τους κανονισμούς για τη δειγματοληψία, τις άδειες εξόρυξης και ενοποιεί τον νόμο. Φωτογραφία: Pham Thang.

Άδειες που έχουν ήδη εκδοθεί και μεταβατικές διατάξεις

Όσον αφορά την παράγραφο 5 σχετικά με τις άδειες που εκδόθηκαν αλλά δεν πληρούν τα κριτήρια μη διεξαγωγής δημοπρασίας, η Κυβέρνηση επιβεβαιώνει ότι το σφάλμα βαρύνει την αρχή αδειοδότησης και όχι τον οργανισμό που χορήγησε την άδεια. Συνεπώς, για να διασφαλιστούν τα νόμιμα δικαιώματα και να εγγυηθεί η προμήθεια δομικών υλικών για έργα βάσει των σημείων α, β, γ, δ και ε της παραγράφου 1α του άρθρου 55, οι εν λόγω άδειες θα συνεχίσουν να εκδίδονται υπό δύο προϋποθέσεις: τα εξορυσσόμενα ορυκτά θα τροφοδοτούν μόνο τα προαναφερθέντα έργα και η άδεια πρέπει να συμμορφώνεται με τον επαρχιακό σχεδιασμό.

Το σημείο γ, παράγραφος 5 ορίζει σαφώς ότι οι οργανισμοί και τα άτομα που παραβιάζουν τον νόμο θα εξακολουθούν να αντιμετωπίζονται σύμφωνα με το νόμο.

Όσον αφορά την παράγραφο 6, η Κυβέρνηση διατηρεί τις μεταβατικές διατάξεις για επενδυτικά έργα επεξεργασίας ή αξιοποίησης ορυκτών που έχουν λάβει έγκριση επένδυσης και έχουν προσδιοριστεί οι πηγές πρώτων υλών - σύμφωνα με την παράγραφο 26 του άρθρου 1 του σχεδίου νόμου (που τροποποιεί την παράγραφο 2 του άρθρου 100).

Μετά από σχόλια από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, η συντακτική υπηρεσία αφαίρεσε την παράγραφο 9 και ολοκλήρωσε την παράγραφο 3 του άρθρου 4. Όσον αφορά την παράγραφο 10 (νυν παράγραφο 9), η κυβέρνηση την εξέτασε και την συμπλήρωσε για να διασφαλίσει ότι δεν περιλαμβάνει περιπτώσεις παραβιάσεων.

Διασφάλιση της νομικής συνέπειας και βελτίωση των τεχνικών πτυχών των νομικών εγγράφων.

Η κυβέρνηση δήλωσε ότι έχει διενεργήσει διεξοδική αναθεώρηση για την πλήρη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σύμφωνα με τον Κανονισμό 178-QĐ/TW και το Πόρισμα 119-KL/TW. Το σχέδιο νόμου ολοκληρώνεται σε συντονισμό με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, την Επιτροπή Δικαιοσύνης και Νομοθεσίας και την Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος για την τυποποίηση της γλώσσας, της μορφής και των τεχνικών παρουσίασης.

Επίσης, καταρτίζονται σχέδια διαταγμάτων και εκτελεστικών κατευθυντήριων γραμμών για να διασφαλιστεί ότι θα τεθούν σε ισχύ ταυτόχρονα με τον νόμο.

Όσον αφορά τα ζητήματα για τα οποία υπάρχουν διαφορετικές απόψεις, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχει συντονιστεί με την Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος για την έρευνα, την ενσωμάτωση των σχολίων και την παροχή πλήρων εξηγήσεων στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, υποβάλλοντας έκθεση στην Κυβέρνηση για την οριστικοποίηση του σχεδίου για υποβολή στην Εθνοσυνέλευση προς έγκριση.

Πηγή: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-luat-dia-chat-va-khoang-san-d788803.html