Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων για τη γεωργία και το περιβάλλον.

Το πρωί της 11ης Δεκεμβρίου, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man και την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, με 424 από τους 431 παρόντες βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίζουν υπέρ, επιτυγχάνοντας ποσοστό 98,37%.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan προεδρεύει της συνόδου. Φωτογραφία: Pham Thang

Απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών.

Ο νόμος περιλαμβάνει 17 άρθρα, τα οποία τροποποιούν και συμπληρώνουν διάφορα άρθρα 15 νόμων, όπως: ο Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος· ο Νόμος για την Προστασία των Φυτών και την Καραντίνα· ο Νόμος για την Κτηνοτροφία· ο Νόμος για τη Βιοποικιλότητα· ο Νόμος για τα Αναχώματα· ο Νόμος για την Τοπογραφία και τη Χαρτογράφηση· ο Νόμος για τη Μετεωρολογία και την Υδρολογία· ο Νόμος για τη Δασοκομία· ο Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο Καταστροφών· ο Νόμος για τους Υδατικούς Πόρους· ο Νόμος για τους Θαλάσσιους και Νησιωτικούς Πόρους και το Περιβάλλον· ο Νόμος για την Κτηνιατρική· ο Νόμος για την Άρδευση· ο Νόμος για την Αλιεία· και ο Νόμος για την Παραγωγή Φυτικών Προϊόντων.

Η ψήφιση του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος έχει συμβάλει σημαντικά στη θεσμοθέτηση της πολιτικής μεταρρύθμισης και αναδιοργάνωσης του διοικητικού μηχανισμού· στην ισχυρή αποκέντρωση της εξουσίας και της εξουσίας· στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και στη μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών· στην άμεση άρση των νομικών εμποδίων και στην απελευθέρωση πόρων για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε την ψήφιση του νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος. Φωτογραφία: Pham Thang

Ο παρών νόμος τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2026, με την επιφύλαξη των διατάξεων των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 16 του παρόντος νόμου. Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 16, η προετοιμασία ολοκληρωμένου σχεδιασμού υδατικών πόρων και αρδευτικών υποδομών για τις διαεπαρχιακές λεκάνες απορροής ποταμών εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2027.

Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 16, η αναπαραγωγή, η εκτροφή και η τεχνητή καλλιέργεια υδρόβιων ειδών που απαριθμούνται στο Παράρτημα της Διεθνούς Σύμβασης για το Εμπόριο Απειλούμενων Ειδών Άγριων Ζώων και Φυτών, καθώς και απειλούμενων, σπάνιων και πολύτιμων υδρόβιων ειδών, όπως ορίζεται από τον Υπουργό Γεωργίας και Περιβάλλοντος στο σημείο β της παραγράφου 3 του άρθρου 40 του περί Αλιείας Νόμου (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με την παράγραφο 9 του άρθρου 14 του παρόντος νόμου) εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2026. Η παράγραφος 4 του άρθρου 16 ορίζει την κατάργηση του σημείου α της παραγράφου 4 του άρθρου 182 του περί Γης Νόμου του 2024.

Να αντιμετωπιστούν άμεσα αρκετά σημεία συμφόρησης και εμπόδια το 2025.

Σε έκθεση που συνοψίζει και εξηγεί τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, τα συμπεράσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και τις απόψεις της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος σχετικά με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang δήλωσε ότι, όσον αφορά την πρόταση αναθεώρησης των κανονισμών που σχετίζονται με τις επενδυτικές και επιχειρηματικές συνθήκες στο σχέδιο νόμου, ώστε να συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 7 και της παραγράφου 5 του άρθρου 7 του Νόμου περί Επενδύσεων, η συντακτική υπηρεσία εξέτασε το σχέδιο Νόμου περί Επενδύσεων (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang παρουσιάζει την έκθεση σχετικά με τη λήψη και την επεξήγηση σχολίων. Φωτογραφία: Pham Thang

Συνεπώς, βάσει των διατάξεων της παραγράφου 2 του άρθρου 7 του σχεδίου Νόμου περί Επενδύσεων και του Παραρτήματος IV, του Καταλόγου υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων που εκδίδονται με το σχέδιο Νόμου περί Επενδύσεων, της περιβαλλοντικής αδειοδότησης στο άρθρο 1 του σχεδίου Νόμου· της αδειοδότησης εισαγωγής φυτοπροστατευτικών προϊόντων στο άρθρο 2 του σχεδίου Νόμου· των κανονισμών για τον Κατάλογο, το καθεστώς διαχείρισης και την προστασία των απειλούμενων, πολύτιμων και σπάνιων δασικών φυτών και ζώων, και της εφαρμογής της Σύμβασης για το Διεθνές Εμπόριο Απειλούμενων Ειδών Άγριας Ζωής και Φυτών... αποτελούν δραστηριότητες αδειοδότησης για προϊόντα όπως ορίζονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 7 του σχεδίου τροποποιημένου Νόμου περί Επενδύσεων και δεν εμπίπτουν στους υπό όρους επενδυτικούς και επιχειρηματικούς τομείς. Συνεπώς, δεν υπόκεινται στους κανονισμούς για τις επενδυτικές και επιχειρηματικές συνθήκες όπως ορίζονται στο σχέδιο τροποποιημένου Νόμου περί Επενδύσεων. Συνεπώς, το σχέδιο Νόμου που αναθέτει στον Υπουργό την εξουσία να ρυθμίζει τις διαδικασίες για την εκτέλεση των προαναφερθέντων δραστηριοτήτων είναι σύμφωνο με τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων του 2025 και το σχέδιο Νόμου περί Επενδύσεων (τροποποιημένο).

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι υπήρχαν ανησυχίες σχετικά με τη μέθοδο σύνταξης ενός ενιαίου νόμου που τροποποιεί πολλαπλούς νόμους, υποστηρίζοντας ότι δεν παρέχει ολοκληρωμένη κάλυψη και βάθος στην αντιμετώπιση όλων των συγκεκριμένων ζητημάτων. Πρότεινε την επανεξέταση της προσέγγισης, την ανάλυση των τροπολογιών σε ομάδες τομέων και την ενδελεχή εξέταση των ζητημάτων που απαιτούν εις βάθος επίλυση, ώστε να διασφαλιστεί μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση.

Σχετικά με αυτό το θέμα, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος ανέφερε ότι το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου επικεντρώνεται στην τροποποίηση του περιεχομένου που σχετίζεται με την αναδιοργάνωση της οργανωτικής δομής σύμφωνα με τους κανονισμούς της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την προθεσμία ολοκλήρωσης του συστήματος εγγράφων για την οργανωτική αναδιάρθρωση, η οποία είναι πριν από τον Μάρτιο του 2027.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου τροποποιεί αρκετές διατάξεις που σχετίζονται με τη μείωση των επενδυτικών και επιχειρηματικών συνθηκών και των διοικητικών διαδικασιών, σύμφωνα με την οδηγία του Πολιτικού Γραφείου στο Πόρισμα αριθ. 119-KL/TW σχετικά με την «εις βάθος μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης», και αντιμετωπίζει ορισμένα «σημεία συμφόρησης» που προκαλούνται από νομικούς κανονισμούς και τα οποία πρέπει να αρθούν το 2025, όπως αναφέρεται στο Ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW.

Από τα παραπάνω, η ανάπτυξη ενός ενιαίου νόμου που τροποποιεί πολλαπλούς νόμους στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος είναι εύλογη, καλύπτοντας την άμεση ανάγκη αντιμετώπισης του συστήματος εγγράφων σχετικά με την οργανωτική αναδιάρθρωση και επίλυσης ορισμένων σημείων συμφόρησης και εμποδίων το 2025, σύμφωνα με τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών.

Όσον αφορά άλλα συστημικά και θεμελιώδη ζητήματα που απαιτούν χρόνο για ολοκληρωμένη αξιολόγηση και διεξοδική αξιολόγηση των επιπτώσεων, η συντακτική υπηρεσία έχει αναπτύξει ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την τροποποίηση και συμπλήρωση κάθε νόμου στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος κατά τη διάρκεια της 16ης θητείας της Εθνοσυνέλευσης (αναμένεται να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν 14 νόμοι κατά τη διάρκεια της 16ης θητείας της Εθνοσυνέλευσης).

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html