Ο Δρ. Sai Cong Hong, πρώην Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης , παρείχε ανάλυση σχετικά με την εφαρμογή του Ψηφίσματος 71-NQ/TW για την ενοποίηση ενός συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο. Το άρθρο επικεντρώνεται στην ανάλυση 4 επιλογών εφαρμογής για τη διασφάλιση της ποιότητας, της δίκαιης πρόσβασης στη γνώση και την τήρηση του χρονοδιαγράμματος που έχει οριστεί για το σχολικό έτος 2026-2027.
Το ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW της 22ας Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου «σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης» επιβεβαιώνει ότι η εκπαίδευση αποτελεί την κορυφαία εθνική πολιτική και την βασική κινητήρια δύναμη για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας στη νέα περίοδο.
Ένα από τα βασικά καθήκοντα που έχει σαφώς θέσει το Πολιτικό Γραφείο είναι: «Από το σχολικό έτος 2026-2027, θα δημιουργηθεί ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο, κατάλληλο για το γενικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα, διασφαλίζοντας την ποιότητα, τον επιστημονικό χαρακτήρα, την πρακτικότητα και την ισότιμη πρόσβαση στη γνώση».
Αυτή είναι μια στρατηγική απαίτηση, ένα επείγον πρακτικό έργο. Μετά από μια περίοδο εφαρμογής της πολιτικής «ένα πρόγραμμα, πολλά σετ βιβλίων», η πραγματικότητα έχει δείξει ότι αυτή η πολιτική συμβάλλει στην καινοτομία στις μεθόδους διδασκαλίας, προωθώντας τη δημιουργικότητα, αλλά ταυτόχρονα αποκαλύπτει και περιορισμούς: διαφορές μεταξύ περιφερειών, δυσκολίες στις εξετάσεις, την αξιολόγηση, τις εξετάσεις και έλλειψη συνέπειας στην εφαρμογή.
Συνεπώς, η δημιουργία ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο αποτελεί απαραίτητο βήμα για τη διασφάλιση της δικαιοσύνης, της αποτελεσματικότητας και της μακροπρόθεσμης σταθερότητας στο εκπαιδευτικό σύστημα.
Κίνδυνοι από τη συγγραφή νέου κειμένου: αργή πρόοδος, αδυναμία δοκιμής, κίνδυνος διαφορών σχετικά με πνευματικά δικαιώματα
Σύμφωνα με το Ψήφισμα 71, από το σχολικό έτος 2026-2027, ολόκληρη η χώρα θα χρησιμοποιεί ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων. Έτσι, απομένουν μόνο περίπου 10 μήνες για να ολοκληρωθούν τα στάδια: αναθεώρηση του προγράμματος σπουδών, σύνταξη, αξιολόγηση, εκτύπωση, εκπαίδευση και διανομή.
Υπό αυτές τις συνθήκες, η σύνταξη νέων σχολικών βιβλίων είναι εντελώς αδύνατη. Η διαδικασία συγγραφής νέων σχολικών βιβλίων, αξιολόγησης και δοκιμής της παιδαγωγικής συνήθως διαρκεί τουλάχιστον 2-3 χρόνια. Εάν επιλέξετε να γράψετε νέα σχολικά βιβλία, θα είναι δύσκολο να διασφαλίσετε ότι η διαδικασία σύνταξης καθώς και η ποιότητα των σχολικών βιβλίων θα συμβαδίζουν με την πρόοδο της εφαρμογής του Ψηφίσματος 71.

Τρία τρέχοντα σχολικά βιβλία του Προγράμματος Γενικής Εκπαίδευσης 2018 (Φωτογραφία: Huyen Nguyen).
Επιπλέον, η σύνταξη ενός εντελώς νέου συνόλου σχολικών βιβλίων ενέχει επίσης μεγάλους νομικούς κινδύνους και κινδύνους που αφορούν τα πνευματικά δικαιώματα. Όταν ομάδες συγγραφέων αναφέρονται ή χρησιμοποιούν παρόμοιες δομές με τα υπάρχοντα σχολικά βιβλία, είναι εύκολο να προκληθούν διαφωνίες σχετικά με την αντιγραφή ιδεών, την αναπαραγωγή δομών ή την παραβίαση πνευματικών δικαιωμάτων του εκπαιδευτικού υλικού.
Επιπλέον, η συγγραφή νέων σχολικών βιβλίων συνεπάγεται την ανάγκη επανεκπαίδευσης ολόκληρου του διδακτικού προσωπικού, ενημέρωσης του διδακτικού υλικού, του εξοπλισμού και των συστημάτων αξιολόγησης και αξιολόγησης. Επομένως, στο πλαίσιο των μόλις 10 μηνών που απομένουν, η συγγραφή νέων σχολικών βιβλίων για τις πρώτες 3 τάξεις (τάξεις 1, 6, 10) με «κυλιόμενο» τρόπο αποτελεί μια μη εφικτή λύση και έχει πολλές πιθανές συνέπειες που είναι δύσκολο να ελεγχθούν.
Προσαρμογή του προγράμματος σπουδών - το θεμέλιο για την ενοποίηση των σχολικών βιβλίων
Παρόλο που το πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης του 2018 έχει καινοτομήσει, η εφαρμογή του δείχνει ότι χρειάζεται ακόμη να προσαρμοστεί. Ορισμένα περιεχόμενα εξακολουθούν να είναι ακαδημαϊκά, επαναλαμβανόμενα και ανισόρροπα μεταξύ των επιπέδων.
Το μεγαλύτερο πρόβλημα είναι ότι το σύστημα απαιτήσεων εξακολουθεί να είναι γενικό και στερείται εξειδίκευσης. Όταν τα πρότυπα εξόδου είναι μόνο γενικά, οι συγγραφείς σχολικών βιβλίων τα ερμηνεύουν διαφορετικά, με αποτέλεσμα διαφορές στη δυσκολία μεταξύ των σειρών βιβλίων.
Αυτό δυσκολεύει τους εκπαιδευτικούς να καθορίσουν το επίκεντρο της διδασκαλίας τους και δημιουργεί άδικη πίεση στους μαθητές και τους γονείς. Οι πρόσφατες απολυτήριες εξετάσεις του λυκείου είναι ένα τυπικό παράδειγμα.
Πολλές απόψεις από καθηγητές, μαθητές και ειδικούς ανέφεραν ότι οι ερωτήσεις των εξετάσεων σε ορισμένα μαθήματα υπερέβαιναν το απαιτούμενο εύρος, ενώ ο φορέας διαχείρισης επιβεβαίωσε ότι οι ερωτήσεις των εξετάσεων ακολουθούσαν το πρόγραμμα. Αυτή η διαφορά δείχνει ότι όταν οι απαιτούμενες απαιτήσεις δεν είναι σαφείς, αυτό θα προκαλέσει συζήτηση και θα μειώσει την κοινωνική εμπιστοσύνη στην αμεροληψία των εξετάσεων.

Αν προσαρμόσουμε μόνο τα σχολικά βιβλία χωρίς να προσαρμόσουμε το πρόγραμμα, το ενιαίο σύνολο βιβλίων δύσκολα θα επιτύχει το επιθυμητό αποτέλεσμα. Επομένως, το πρώτο βήμα πρέπει να είναι η προσαρμογή του προγράμματος σε ένα λογικό επίπεδο, χωρίς να αλλάξει η φιλοσοφία, αλλά να επικεντρωθεί στους ακόλουθους στόχους: μείωση και εξάλειψη του διπλότυπου και υπερβολικού περιεχομένου· προσαρμογή των προτύπων εξόδου, καθιστώντας τη δομή του περιεχομένου σαφή και εύκολη στην αξιολόγηση· ανακατανομή του χρόνου, διασφάλιση της σύνδεσης μεταξύ των επιπέδων εκπαίδευσης.
Μόνο όταν το πρόγραμμα τυποποιηθεί, μπορεί η σύνταξη ή η βελτίωση των σχολικών βιβλίων να έχει μια στέρεη, ενιαία και επιστημονική βάση.

Επιλογές υλοποίησης για να έχετε ένα ενοποιημένο σύνολο βιβλίων
Στο τρέχον πλαίσιο, ορισμένες κύριες επιλογές για ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων πρέπει να εξετάσουν την επιλογή ενός συνόλου βιβλίων ως βάσης και τη συγχώνευση των συνόλων βιβλίων σε ένα. Αυτή η επιλογή έχει το πλεονέκτημα ότι αξιοποιεί την πεμπτουσία και των τριών συνόλων, καταδεικνύοντας το πνεύμα της κληρονομικότητας και της συναίνεσης.
Ωστόσο, η συγχώνευση είναι πιθανό να είναι αποσπασματική, να μην έχει συνοχή και να μην μπορεί να ολοκληρωθεί σε 10 μήνες, επομένως η πρόοδος δεν είναι εφικτή.
Η επιλογή 2 είναι να επιλέξετε το καλύτερο βιβλίο για κάθε τάξη από τα τρέχοντα σχολικά βιβλία και στη συνέχεια να το προσαρμόσετε σύμφωνα με το προσαρμοσμένο πρόγραμμα. Αυτή είναι η πιο εφικτή και αποτελεσματική επιλογή, επειδή αξιοποιεί όλα τα καλύτερα χαρακτηριστικά κάθε σετ βιβλίων. Αυτή η διαδικασία μπορεί να ολοκληρωθεί σε 8-10 μήνες, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του Ψηφίσματος 71.
Ωστόσο, η επιλογή πρέπει να είναι διαφανής, να βασίζεται σε επιστημονικά κριτήρια και σε πρακτική ανατροφοδότηση από τη διδασκαλία και τη μάθηση των τελευταίων τεσσάρων ετών.
Η επιλογή 3 είναι να επιλέξει κάθε επίπεδο το καταλληλότερο σύνολο βιβλίων και στη συνέχεια να το βελτιώσει σε ένα ενιαίο επίπεδο. Αυτή η ευέλικτη επιλογή επιτρέπει σε κάθε επίπεδο να επιλέξει το καταλληλότερο σύνολο βιβλίων, για παράδειγμα, το δημοτικό σχολείο επιλέγει το σύνολο Α, το γυμνάσιο επιλέγει το σύνολο Β, το λύκειο επιλέγει το σύνολο Γ και στη συνέχεια το βελτιώνει σε ένα ενιαίο επίπεδο όσον αφορά την ορολογία, τη μορφή και το υλικό.
Αυτή η λύση αξιοποιεί τα δυνατά σημεία κάθε συνόλου, αλλά απαιτεί ένα γενικό συντονιστικό συμβούλιο. Ωστόσο, καθώς ορισμένα βιβλία δεν ακολουθούν ολόκληρο το σύνολο, η φιλοσοφία των βιβλίων θα διαταραχθεί με το Πρόγραμμα Γενικής Εκπαίδευσης του 2018.
Η επιλογή 4 είναι η σύνταξη ενός νέου σε «κυλιόμενη» μορφή - ενός μακροπρόθεσμου οδικού χάρτη. Αυτή είναι μια επιλογή για την επόμενη φάση, η οποία δεν θα εφαρμοστεί αμέσως το 2026, αλλά στοχεύει στη δημιουργία ενός τυποποιημένου εθνικού συνόλου σχολικών βιβλίων στο μέλλον.
Συνεπώς, η σύνταξη θα πραγματοποιηθεί κυλιόμενα: θα δοθεί προτεραιότητα στη συγγραφή νέων τάξεων για την πρώτη τάξη (1, 6, 10) για δοκιμή και σταδιακή βελτίωση. Αυτό το σχέδιο διασφαλίζει τη συνέχεια και τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Σύγχρονα σχολικά βιβλία - αξιόπιστη πρακτική βάση
Τα σχολικά βιβλία που χρησιμοποιούνται αυτήν τη στιγμή στο πλαίσιο του Προγράμματος Γενικής Εκπαίδευσης του 2018 έχουν συγκεντρωθεί, αξιολογηθεί σε εθνικό επίπεδο και αναπτυχθεί για έναν πλήρη κύκλο ανά βαθμίδα, σε εθνικό επίπεδο. Πρόκειται για ένα «πείραμα εθνικής κλίμακας» που βοηθά στην αξιολόγηση της πραγματικής αποτελεσματικότητας και της ανατροφοδότησης από εκπαιδευτικούς, μαθητές και γονείς.
Τα δεδομένα που συλλέγονται αποτελούν αξιόπιστη επιστημονική βάση για επιλογή και βελτίωση. Το Βιετνάμ έχει ένα σπάνιο πλεονέκτημα: δεν χρειάζεται να γράφει νέα σχολικά βιβλία, δεν χρειάζεται να τα ελέγχει εκ νέου, αλλά μπορεί να δημιουργήσει ένα ενιαίο σύνολο σχολικών βιβλίων με βάση όσα έχουν αποδειχθεί στην πράξη.

Η σύγκριση των 4 επιλογών δείχνει ότι: η συγγραφή νέων σχολικών βιβλίων δεν είναι εφικτή· η συγχώνευση σχολικών βιβλίων είναι πολύ περίπλοκη· η «κυκλική» συγγραφή νέων σχολικών βιβλίων είναι μια μακροπρόθεσμη προσέγγιση. Επομένως, κατά τη γνώμη μου, η επιλογή του καλύτερου βιβλίου για κάθε τάξη από τα καλύτερα σχολικά βιβλία, προσαρμόζοντας το σύμφωνα με το προσαρμοσμένο πρόγραμμα, είναι η βέλτιστη λύση προς το παρόν.
Για την αποτελεσματική και εντός χρονοδιαγράμματος εφαρμογή του, ο φορέας διαχείρισης πρέπει να προσαρμόσει επειγόντως το Πρόγραμμα Γενικής Εκπαίδευσης του 2018. Στη συνέχεια, να συστήσει ένα Εθνικό Συμβούλιο για την επιλογή των βασικών σχολικών βιβλίων και τη διεξαγωγή δημόσιας αξιολόγησης.
Στη συνέχεια, ο οργανισμός θα βελτιώσει, θα αναθεωρήσει, θα συντομεύσει και θα ολοκληρώσει σε 8-10 μήνες, ενώ ταυτόχρονα θα εκπαιδεύει εκπαιδευτικούς και θα δημιουργεί συνοδευτικό ηλεκτρονικό εκπαιδευτικό υλικό. Πρόκειται για μια σύγχρονη, εφικτή και αποτελεσματική λύση, που ανταποκρίνεται στην πρόοδο του Ψηφίσματος 71 του Πολιτικού Γραφείου.
Δρ. Σάι Κονγκ Χονγκ
Πηγή: https://dantri.com.vn/giao-duc/sgk-thong-nhat-toan-quoc-tu-2026-chi-con-10-thang-lam-sao-de-kip-tien-do-20251022062411006.htm
Σχόλιο (0)