Πρώιμος συγχρονισμός των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης

Μετά τη συγχώνευση με τις πόλεις Binh Duong και Ba Ria - Vung Tau, η πόλη Χο Τσι Μινχ έγινε η μεγαλύτερη μητρόπολη της χώρας. Η ανάγκη για ένα σύγχρονο, ενιαίο και «καλυπτικό» σύστημα πολιτικής κοινωνικής ασφάλισης για ολόκληρη την περιοχή έχει καταστεί επομένως πολύ επείγουσα.

Ως η οικονομική ατμομηχανή της χώρας, η πόλη Χο Τσι Μινχ βρισκόταν πάντα στην πρώτη γραμμή της εφαρμογής προοδευτικών πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης, έτσι ώστε κανείς να μην μείνει πίσω. Μετά τη συγχώνευση, η πόλη Χο Τσι Μινχ γρήγορα αναγνώρισε την ευθύνη της να αυξήσει το ποσοστό συμμετοχής στην κοινωνική ασφάλιση (ΚΑ) και την ασφάλιση υγείας (ΑΥ) για κάθε ομάδα πληθυσμού, ανεξάρτητα από το αν βρίσκεται στο κέντρο της πόλης, στα προάστια ή στις απομακρυσμένες περιοχές, ώστε όλοι να μπορούν να απολαμβάνουν τις ίδιες πολιτικές.

Η πόλη εξακολουθεί να διατηρεί συγκεκριμένες πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης και υποστήριξης ασφάλισης υγείας, όπως η υποστήριξη ασφάλισης υγείας για φοιτητές, ηλικιωμένους, δυνάμεις ασφαλείας κ.λπ. Ωστόσο, χωρίς ένα κοινό πλαίσιο πολιτικής, θα εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορές στο επίπεδο εφαρμογής μεταξύ περιοχών της ίδιας πόλης. Ως εκ τούτου, η πόλη ολοκληρώνει επειγόντως το σχέδιο ψηφίσματος που αφορά την κοινωνική ασφάλιση, ώστε να εφαρμόζεται ομοιόμορφα σε όλη την περιοχή, προς την κατεύθυνση της συλλογής των καλύτερων πολιτικών από τις τρεις προηγούμενες επαρχίες και πόλεις.

Μια σημαντική πρόταση είναι ότι άτομα ηλικίας 60 έως κάτω των 75 ετών που δεν είναι συνταξιούχοι ή δεν χρηματοδοτούνται από το κράτος· φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, μειονεκτούντες φοιτητές, ορφανά, άτομα με ήπιες αναπηρίες, άτομα των οποίων τα επιδόματα ανεργίας έχουν λήξει αλλά εξακολουθούν να είναι άνεργα μετά από 3 μήνες... θα λάβουν υποστήριξη για να αγοράσουν κάρτες ασφάλισης υγείας ή να συμμετάσχουν σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση. Εάν εγκριθεί, αυτή η ανθρώπινη πολιτική θα βοηθήσει περισσότερα από 2,8 εκατομμύρια άτομα να επωφεληθούν, με εκτιμώμενο κόστος περίπου 1.600 δισεκατομμυρίων VND/έτος.

Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές περιπτώσεις που εύκολα «ξεφεύγουν από το δίχτυ» της κοινωνικής ασφάλισης, οι οποίες είναι πιο ευάλωτες σε περιστατικά υγείας ή απώλεια εργασίας. Πρόκειται για ανύπαντρες γυναίκες με μικρά παιδιά που δεν προέρχονται από φτωχά ή σχεδόν φτωχά νοικοκυριά· ελεύθερους επαγγελματίες όπως οδηγοί μοτοσικλετών-ταξί, πλανόδιοι πωλητές, οικιακές βοηθοί, εποχιακούς εργαζόμενους· φοιτητές σε δύσκολες συνθήκες αλλά δεν πληρούν τα κριτήρια φτώχειας· άγαμους ανθρώπους εκτός του ηλικιακού ορίου· ψαράδες, αγρότες σε νησιωτικές και απομακρυσμένες περιοχές...

Συνεπώς, ο προληπτικός σχεδιασμός πολιτικών που καλύπτουν τις πιο μειονεκτούσες και ευάλωτες ομάδες θα βοηθήσει όλους τους ανθρώπους να συμμετέχουν σε ένα ουσιαστικό δίκτυο κοινωνικής ασφάλισης. Η πόλη Χο Τσι Μινχ εφαρμόζει τον Νόμο περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 2024 και τον Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Ασφάλισης Υγείας (σε ισχύ από 1η Ιουλίου 2025) με πολλούς νέους κανονισμούς.

Αυτή θεωρείται επίσης μια σημαντική στιγμή για την τελειοποίηση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης σε 168 διαμερίσματα, κοινότητες και ειδικές ζώνες. Στη μεγαλούπολη με περίπου 14 εκατομμύρια κατοίκους, τους πρώτους 5 μήνες του 2025, η Κοινωνική Ασφάλιση της Περιοχής XXVII (συμπεριλαμβανομένων της πόλης Χο Τσι Μινχ, της Μπιν Ντουόνγκ και της Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου πριν) κατέβαλε περισσότερα από 9.000 δισεκατομμύρια VND σε περίπου 1,2 εκατομμύρια δικαιούχους παροχών ασθένειας, μητρότητας, ανάρρωσης, εφάπαξ κοινωνικής ασφάλισης, ασφάλισης ατυχημάτων, συνταξιοδότησης, επιδόματος θανάτου κ.λπ.

Ταυτόχρονα, το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας κατέβαλε σχεδόν 12.000 δισεκατομμύρια VND για περισσότερες από 13 εκατομμύρια ιατρικές εξετάσεις και θεραπείες με χρήση καρτών ασφάλισης υγείας. Αυτά τα στοιχεία καταδεικνύουν τον ουσιαστικό ρόλο της κοινωνικής ασφάλισης και των ασφαλιστηρίων συμβολαίων υγείας, καθώς και τη μεγάλη οικονομική πίεση στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στο μέλλον. Προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι άνθρωποι να συμμετέχουν στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση, ορισμένοι ειδικοί πρότειναν στην πόλη Χο Τσι Μινχ να εξετάσει το ενδεχόμενο υποστήριξης του 50% του ασφαλίστρου υγείας για τους εργαζόμενους που έχουν επιβεβαιωθεί ότι εργάζονται 3-6 μήνες το χρόνο, ενώ το 70%-100% για όσους εργάζονται 6 μήνες ή περισσότερο. Παράλληλα, οι συμμετέχοντες στην εθελοντική κοινωνική ασφάλιση υποστηρίζονται από το κράτος με το υψηλότερο επίπεδο έως και 50% του ασφαλίστρου εθελοντικής κοινωνικής ασφάλισης, βοηθώντας τους να πληρούν σύντομα τις προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση, σύνταξη και ασφάλιση υγείας. Αυτή είναι μια απαραίτητη λύση, που συμβάλλει στη μείωση του βάρους της κοινωνικής ασφάλισης στο μέλλον.

Ωστόσο, στο πλαίσιο της ραγδαίας γήρανσης του πληθυσμού, η ολοκληρωμένη και μακροπρόθεσμη κοινωνική ασφάλιση αποτελεί σημαντική πίεση για την πόλη. Η εμπειρία με την πάροδο των ετών έχει δείξει ότι η κοινοτική δύναμη από κοινωνικούς οργανισμούς, επιχειρήσεις και συνδικάτα αποτελεί σημαντικό πυλώνα για την επέκταση ενός βιώσιμου δικτύου κοινωνικής ασφάλισης.

Από το μοντέλο σταθεροποίησης τιμών των σούπερ μάρκετ, τους κινητούς ιατρικούς σταθμούς, τις υποτροφίες για μειονεκτούντα παιδιά έως τα προγράμματα υποστήριξης για άτομα με αναπηρία, τους μοναχικούς ηλικιωμένους... έχουν δείξει θετικά αποτελέσματα εάν υπάρχει σύγχρονος συντονισμός. Στο νέο πλαίσιο μιας μεγαλούπολης, αυτό το δίκτυο θα πρέπει να οργανωθεί επαγγελματικά, με έναν μηχανισμό για την καταγραφή, την αναγνώριση και την ενθάρρυνση των συνεισφορών στο έργο της κοινωνικής ασφάλισης. Η τεχνολογία χρησιμοποιείται επίσης ως ισχυρό εργαλείο για τη μείωση του χρόνου επεξεργασίας και των διοικητικών διαδικασιών για όσους χρειάζονται υποστήριξη.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ καταβάλλει προσπάθειες για την επιτάχυνση και τον συγχρονισμό των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης, ώστε να διασφαλιστούν τα δικαιώματα όλων των ανθρώπων. Αυτό αποτελεί απόδειξη του μοντέλου ανθρώπινης ανάπτυξης, ακολουθώντας την καθοδήγηση του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ: Η ευημερία δεν είναι μόνο οικονομική ανάπτυξη, αλλά και η ικανότητα δημιουργίας μιας ασφαλέστερης, δικαιότερης και πιο ευτυχισμένης κοινωνίας για όλους τους ανθρώπους, χωρίς να αφήνεται κανείς πίσω!

ΦΘΙΝΟΠΩΡΟ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html