Τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων κανονισμών σχετικά με την πιστοποίηση

(Chinhphu.vn) - Ορισμένοι νέοι κανονισμοί σχετικά με την πιστοποίηση εκδόθηκαν με το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 27 Οκτωβρίου 2025.

Διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων κανονισμών σχετικά με την πιστοποίηση.

Η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP με ημερομηνία 27 Οκτωβρίου 2025, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP. σχετικά με την έκδοση αντιγράφων από πρωτότυπα, την επικύρωση αντιγράφων από πρωτότυπα και την επικύρωση υπογραφή και επικύρωση συμβάσεων, συναλλαγών, όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκε με το διάταγμα αριθ. 07/2025/ND-CP.

Σύμφωνα με τους νέους κανονισμούς του διατάγματος αριθ. 280/2025/ND-CP, η πιστοποίηση αντιγράφου από το πρωτότυπο σημαίνει ότι η αρμόδια αρχή, ο οργανισμός ή το πρόσωπο όπως ορίζεται στο παρόν διάταγμα, βάσει του πρωτοτύπου, βεβαιώνει ότι το αντίγραφο είναι πιστό στο πρωτότυπο.

Η πιστοποίηση υπογραφής είναι η πράξη ενός φορέα, οργανισμού ή αρμόδιου προσώπου, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα, η οποία βεβαιώνει ότι η υπογραφή σε ένα έγγραφο ή χαρτί είναι η υπογραφή του προσώπου που ζητά την πιστοποίηση.

Η πιστοποίηση της γνησιότητας της συναλλαγής είναι η πράξη ενός αρμόδιου προσώπου, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα, η οποία βεβαιώνει τον χρόνο και τον τόπο σύναψης της αστικής συναλλαγής, την ικανότητα για δικαιοπραξία, την εκούσια βούληση, την υπογραφή ή το δακτυλικό αποτύπωμα των μερών που συμμετέχουν στην αστική συναλλαγή.

Επέκταση του πεδίου εφαρμογής της πιστοποίησης

Συγκεκριμένα, το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP τροποποίησε και συμπλήρωσε την παράγραφο 9 του άρθρου 2 του διατάγματος 23/2015/ND-CP προς την κατεύθυνση της επέκτασης των θεμάτων πιστοποίησης.

Συγκεκριμένα, το άτομο που εκτελεί την πιστοποίηση είναι ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας, του εκλογικού διαμερίσματος ή της ειδικής ζώνης (Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο Κοινότητας)· το άτομο που έχει εξουσιοδοτηθεί ή έχει οριστεί να εκτελέσει την εργασία πιστοποίησης σύμφωνα με τους κανονισμούς· ο συμβολαιογράφος του Συμβολαιογραφικού Γραφείου, του Συμβολαιογραφικού Γραφείου (οργανισμός συμβολαιογραφικής πρακτικής)· ο διπλωματικός υπάλληλος, ο προξενικός υπάλληλος του διπλωματικού αντιπροσωπευτικού πρακτορείου, του προξενικού αντιπροσωπευτικού πρακτορείου και άλλων φορέων που είναι εξουσιοδοτημένοι να εκτελούν προξενικά καθήκοντα του Βιετνάμ στο εξωτερικό (Πρακτορείο Αντιπροσώπευσης).

Έτσι, σε σύγκριση με τους παλαιούς κανονισμούς, το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP διευρύνει τα θέματα πιστοποίησης ώστε να περιλαμβάνουν εξουσιοδοτημένα ή ορισμένα άτομα για την εκτέλεση εργασιών πιστοποίησης σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Τροποποιήσεις στους κανονισμούς σχετικά με την αρχή πιστοποίησης και την ευθύνη

Το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης τους κανονισμούς σχετικά με την εξουσία και την ευθύνη της πιστοποίησης, προς την κατεύθυνση του σαφούς καθορισμού των ευθυνών κάθε υποκειμένου που εκτελεί την πιστοποίηση. Συγκεκριμένα:

1. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας έχει την εξουσία και την ευθύνη να:

α) Επικυρώνει αντίγραφα από τα πρωτότυπα εγγράφων και εγγράφων που εκδίδονται ή πιστοποιούνται από αρμόδιες υπηρεσίες και οργανισμούς του Βιετνάμ· αρμόδιες υπηρεσίες και οργανισμούς ξένων χωρών· αρμόδιες υπηρεσίες και οργανισμούς του Βιετνάμ σε συνεργασία με αρμόδιες υπηρεσίες και οργανισμούς ξένων χωρών·

β) Επικύρωση της γνησιότητας των υπογραφών σε έγγραφα και χαρτιά·

γ) Πιστοποιεί την υπογραφή του μεταφραστή σε έγγραφα και έγγραφα από ξένες γλώσσες σε βιετναμέζικα και από βιετναμέζικα σε ξένες γλώσσες.

δ) Πιστοποίηση συναλλαγών που σχετίζονται με κινητά περιουσιακά στοιχεία·

δ) Πιστοποίηση συναλλαγών που σχετίζονται με δικαιώματα χρήσης γης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης·

ε) Πιστοποιεί τις συναλλαγές στέγασης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί στέγασης·

ζ) Διαθήκη διαθήκης·

η) Πιστοποίηση εγγράφων άρνησης παραλαβής κληρονομιάς·

i) Πιστοποιήστε τα έγγραφα σχετικά με τη διανομή της κληρονομιάς ως περιουσιακά στοιχεία που ορίζονται στα σημεία δ, δδ και ε ανωτέρω.

2. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας κατευθύνει και οργανώνει την εφαρμογή των δραστηριοτήτων πιστοποίησης στην περιοχή.

Η εξουσιοδότηση και η ανάθεση της εκτέλεσης των πιστοποιήσεων που ορίζονται στην παράγραφο 1 και η υπογραφή και χρήση σφραγίδων κατά την εκτέλεση πιστοποιήσεων θα πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί οργάνωσης των τοπικών αρχών, του νόμου περί οργάνωσης εξειδικευμένων φορέων υπό τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας και τους σχετικούς νόμους.

3. Η αντιπροσωπευτική υπηρεσία έχει την εξουσία και την ευθύνη να επικυρώνει τα στοιχεία που ορίζονται στα σημεία α, β και γ, παράγραφος 1. Ο διπλωματικός ή προξενικός υπάλληλος υπογράφει και βεβαιώνει και επιθέτει τη σφραγίδα της αντιπροσωπευτικής υπηρεσίας.

4. Οι συμβολαιογράφοι έχουν την εξουσία και την ευθύνη να επικυρώνουν τα στοιχεία που ορίζονται στα σημεία α, β και γ, παράγραφος 1, να υπογράφουν την επικύρωση και να θέτουν τη σφραγίδα του συμβολαιογραφικού γραφείου.

5. Η πιστοποίηση δεν εξαρτάται από τον τόπο κατοικίας του αιτούντος την πιστοποίηση στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Πιστοποιημένα αντίγραφα από πρωτότυπα, πιστοποιημένες υπογραφές·

β) Πιστοποίηση συναλλαγών που σχετίζονται με κινητά περιουσιακά στοιχεία·

γ) Πιστοποίηση διαθηκών και εγγράφων που αρνούνται την παραλαβή κληρονομιάς·

δ) Πιστοποίηση εγγράφων εξουσιοδότησης που σχετίζονται με την εφαρμογή των δικαιωμάτων των χρηστών γης και κατοικιών·

δ) Πιστοποιήστε την τροποποίηση, προσθήκη και ακύρωση των συναλλαγών που ορίζονται στα σημεία β, γ και δ του παρόντος άρθρου.

6. Η πιστοποίηση των συναλλαγών που σχετίζονται με τα δικαιώματα χρήσης γης διενεργείται στη Λαϊκή Επιτροπή του δήμου όπου βρίσκεται η γη, η πιστοποίηση των στεγαστικών συναλλαγών διενεργείται στη Λαϊκή Επιτροπή του δήμου όπου βρίσκεται η κατοικία, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο 5.

Δεν πρέπει να απαιτείται από το άτομο που ζητά έλεγχο ταυτότητας να προσκομίσει πρωτότυπα ή αντίγραφα εγγράφων που είναι ενσωματωμένα στο VNeID.

Ταυτόχρονα, το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP συμπληρώνει επίσης τους κανονισμούς σχετικά με τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα του προσώπου που εκτελεί την πιστοποίηση.

Το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP ορίζει περαιτέρω: το πρόσωπο που εκτελεί την επαλήθευση ταυτότητας δεν απαιτεί από το πρόσωπο που ζητά την επαλήθευση ταυτότητας να υποβάλει ή να παρουσιάσει το πρωτότυπο ή αντίγραφο των εγγράφων και των εγγράφων που έχουν ενσωματωθεί στο VNeID, όταν το πρόσωπο που ζητά την επαλήθευση ταυτότητας έχει παρουσιάσει τις αντίστοιχες πληροφορίες από το VNeID.

Σε περίπτωση που το άτομο που ζητά πιστοποίηση και το άτομο που εκτελεί την πιστοποίηση μπορούν να αξιοποιήσουν πληροφορίες και έγγραφα από την Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού ή άλλες βάσεις δεδομένων όπως ορίζεται από το νόμο, το άτομο που εκτελεί την πιστοποίηση είναι υπεύθυνο για την αξιοποίηση πληροφοριών και εγγράφων από αυτές τις βάσεις δεδομένων και δεν απαιτεί από το άτομο που ζητά την πιστοποίηση να προσκομίσει το πρωτότυπο, αντίγραφο από το πρωτότυπο βιβλίο ή επικυρωμένο αντίγραφο των πληροφοριών και εγγράφων που χρησιμοποιήθηκαν.

Τροποποίηση κανονισμών σχετικά με τις αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα στη διαχείριση της αυθεντικοποίησης από το κράτος

Επιπλέον, το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP τροποποιεί και συμπληρώνει επίσης το άρθρο 43 του διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP που ρυθμίζει τις αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα στη διαχείριση της κρατικής πιστοποίησης, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις κατά την οργάνωση και τη λειτουργία του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP, οι αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα στη διαχείριση της πιστοποίησης από το κράτος ορίζονται ως εξής:

1- Η Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο ασκεί την κρατική διαχείριση της πιστοποίησης σε τοπικό επίπεδο, με τα ακόλουθα καθήκοντα και εξουσίες:

α) Οργάνωση της εφαρμογής των νομικών εγγράφων σχετικά με την πιστοποίηση σε τοπικό επίπεδο·

β) Παροχή καθοδήγησης και εκπαίδευσης σχετικά με τις δεξιότητες πιστοποίησης για τους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που εργάζονται στον τομέα της πιστοποίησης στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας και τους συμβολαιογράφους των συμβολαιογραφικών οργανισμών.

γ) Οργάνωση προπαγάνδας και διάδοσης νομικών κανονισμών σχετικά με την πιστοποίηση· λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση της κατάστασης κατάχρησης της απαίτησης για επικυρωμένα αντίγραφα εγγράφων και εγγράφων κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών στην περιοχή·

δ) Εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών στην εκτέλεση πιστοποίησης και στην κρατική διαχείριση της πιστοποίησης εντός της τοπικής εμβέλειας, καλύπτοντας τις απαιτήσεις για την παροχή και ανταλλαγή πληροφοριών·

δ) Επιθεωρεί και εξετάζει τις δραστηριότητες πιστοποίησης των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας και των συμβολαιογραφικών οργανισμών της περιοχής·

ε) Να καταρτίζει και να δημοσιεύει τον κατάλογο των πιστοποιούντων υπογραφόντων των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο κοινότητας στην περιοχή στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών ή στη Σελίδα Ηλεκτρονικών Πληροφοριών του Υπουργείου Δικαιοσύνης και να ενημερώνει αυτόν τον κατάλογο όταν υπάρχουν αλλαγές·

ζ) Επιλύει παράπονα, καταγγελίες, συστάσεις και σκέψεις από άτομα και οργανισμούς και χειρίζεται διοικητικές παραβάσεις που σχετίζονται με την πιστοποίηση εντός της αρμόδιας αρχής·

η) Εξετάστε το ενδεχόμενο μεταφοράς του συνόλου ή μέρους της εργασίας επικύρωσης αντιγράφων από τα πρωτότυπα και της πιστοποίησης υπογραφών σε συμβολαιογραφικούς οργανισμούς σε κοινότητες όπου υπάρχει τουλάχιστον ένας συμβολαιογραφικός οργανισμός που λειτουργεί σταθερά και αποτελεσματικά κατά τη στιγμή της λήψης της απόφασης για τη μεταβίβαση. Οι συμβολαιογραφικοί οργανισμοί κατανέμονται σε εύλογο και βολικό τρόπο για άτομα και οργανισμούς με ανάγκες πιστοποίησης στην περιοχή.

i) Συνοψισμός της κατάστασης και των στατιστικών στοιχείων σχετικά με την τοπική πιστοποίηση, υποβολή έκθεσης στο Υπουργείο Δικαιοσύνης όπως ορίζεται. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης επικουρεί την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή στην εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζονται στα σημεία α, β, γ, δ, ε, ζ, η και θ και επιθεωρεί τις δραστηριότητες πιστοποίησης της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας και των συμβολαιογραφικών οργανισμών στην περιοχή.

2. Η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας ασκεί την κρατική διαχείριση της πιστοποίησης εντός της περιοχής σε επίπεδο κοινότητας, με τα ακόλουθα καθήκοντα και εξουσίες:

α) Διαχειρίζεται την εκτέλεση των εργασιών πιστοποίησης όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα·

β) Διάδοση, διάδοση και κινητοποίηση των ανθρώπων για συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με την πιστοποίηση·

γ) Εκδίδει επικυρωμένα αντίγραφα της πρωτότυπης επικυρωμένης συναλλαγής·

δ) Επιλύει παράπονα, καταγγελίες, συστάσεις και σκέψεις από άτομα και οργανισμούς και χειρίζεται διοικητικές παραβάσεις που σχετίζονται με την πιστοποίηση εντός της αρμόδιας αρχής·

δ) Σύνθεση της κατάστασης και συγκέντρωση στατιστικών στοιχείων σχετικά με τις πιστοποιημένες εκθέσεις που υποβάλλονται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Το Γραφείο του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής συντονίζεται με το Κέντρο Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης για να βοηθήσει τη Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας στην εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζονται στα σημεία α, β και γ. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας, το πρόσωπο που είναι εξουσιοδοτημένο ή έχει ανατεθεί να εκτελέσει την εργασία πιστοποίησης σύμφωνα με τους κανονισμούς, οφείλει να γνωστοποιήσει στο Υπουργείο Δικαιοσύνης το δείγμα υπογραφής που χρησιμοποιήθηκε κατά την υπογραφή της πιστοποίησης.

Το διάταγμα αριθ. 280/2025/ND-CP συμπληρώνει επίσης τις διατάξεις του άρθρου 47 του διατάγματος αριθ. 23/2015/ND-CP σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις προς την κατεύθυνση:

Για συναλλαγές που πιστοποιούνται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας πριν από την 1η Ιουλίου 2025, η τροποποίηση, η συμπλήρωση, η ακύρωση συναλλαγών, η διόρθωση σφαλμάτων στις πιστοποιημένες συναλλαγές και η έκδοση επικυρωμένων αντιγράφων από τις αρχικές πιστοποιημένες συναλλαγές θα πραγματοποιούνται στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας, η οποία φυλάσσει τα αρχεία πιστοποίησης συναλλαγών.

Τα επικυρωμένα αντίγραφα από τα πρωτότυπα, τα βιβλία πιστοποίησης υπογραφών/διευθύνσεων, τα βιβλία πιστοποίησης υπογραφών μεταφραστών και τα βιβλία πιστοποίησης συναλλαγών που έχουν εκδοθεί πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος Διατάγματος (1η Νοεμβρίου 2025) θα συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Φουόνγκ Νι

Πηγή: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm