Τροποποίηση του Νόμου περί Γης για την άρση των σημείων συμφόρησης και τη δημιουργία αναπτυξιακής δυναμικής

Εξασφαλίστε την καλύτερη ποιότητα πριν «πατήσετε το κουμπί»

Για να σχηματίσει μια πολυδιάστατη εικόνα της αποτυχίας ψήφισης του Νόμου περί Γης, καθώς και των προσδοκιών για το πότε αυτό το νομοσχέδιο θα ψηφιστεί στην πλησιέστερη συνεδρίαση, η Nguoi Dua Tin (NDT) άκουσε την παρουσίαση και την αξιολόγηση του Δρ. Tran Cong Phan - Αντιπροέδρου, Γενικού Γραμματέα της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ, Εκπροσώπου της Εθνοσυνέλευσης του Binh Duong .

Επενδυτής: Κύριε Αντιπρόεδρε Tran Cong Phan, ο νόμος περί γης (όπως τροποποιήθηκε) σχολιάστηκε σε 3 συνεδρίες και στην 6η συνεδρία, αυτό το νομοσχέδιο απορρίφθηκε ομόφωνα. Θα μπορούσατε παρακαλώ να αξιολογήσετε το προπαρασκευαστικό έργο καθώς και την υποδοχή σχολίων σχετικά με αυτό το νομοσχέδιο;

Αντιπρόεδρος Τραν Κονγκ Φαν: Στην πρόσφατη 6η σύνοδο, σύμφωνα με το προγραμματισμένο πρόγραμμα το πρωί της 29ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης θα ψηφίσουν για την ψήφιση του τροποποιημένου νόμου περί γης. Ωστόσο, αναφέροντας στην Εθνοσυνέλευση, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης Μπούι Βαν Κουόνγκ δήλωσε ότι, αφού έλαβε τις απόψεις των βουλευτών, στη μέση της συνόδου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνεδρίασε και συμφώνησε ότι, εκτός από το περιεχόμενο που έχει ληφθεί και αναθεωρηθεί, πολλά περιεχόμενα του τροποποιημένου σχεδίου νόμου περί γης χρειάζονται περισσότερο χρόνο για να συνεχίσουν να μελετώνται και να τελειοποιούνται.

Συγκεκριμένα, ο Νόμος περί Γης (τροποποιημένος) είναι ένας σημαντικός νόμος, που έχει βαθύ αντίκτυπο στους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις και σχετίζεται με πολλούς άλλους νόμους. Συνεπώς, σύμφωνα με την αναθεωρημένη ημερήσια διάταξη της συνεδρίασης που εγκρίθηκε από τους αντιπροσώπους, το σχέδιο του Νόμου περί Γης (τροποποιημένου) θα εξεταστεί στην πλησιέστερη συνεδρίαση.

Δρ. Tran Cong Phan - Αντιπρόεδρος, Γενικός Γραμματέας της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ, Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης του Binh Duong (Φωτογραφία: Huu Thang).

Νομίζω ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και η Κυβέρνηση έχουν συμφωνήσει και η Εθνοσυνέλευση έχει επίσης συμφωνήσει έντονα να μην ψηφιστεί ο Νόμος περί Γης (τροποποιημένος) στην 6η σύνοδο, κάτι που είναι απαραίτητο για να υπάρξει χρόνος για την απορρόφηση, τη μελέτη και την αναθεώρηση ενός ποιοτικού νομοσχεδίου που να πληροί τις απαιτήσεις, να διασφαλίζει τη σκοπιμότητά του και ο νόμος να τεθεί σε εφαρμογή μετά τη δημοσίευσή του.

Επενδυτής: Τι πιστεύετε για το γεγονός ότι η Εθνοσυνέλευση δεν έχει ακόμη ψηφίσει αυτό το νομοσχέδιο, αλλά θα το ψηφίσει στην επόμενη σύνοδο;

Αντιπρόεδρος Tran Cong Phan: Όπως αναφέρθηκε, ο Νόμος περί Γης (τροποποιημένος) σχετίζεται με πολλούς διαφορετικούς νόμους. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία που σχετίζονται με περισσότερους από εκατό νόμους, υπάρχουν πολλά περιεχόμενα κατά την τροποποίηση αυτού του Νόμου, ενώ άλλοι Νόμοι πρέπει να τροποποιηθούν. Επομένως, αυτό είναι ένα πολύ μεγάλο ζήτημα που πρέπει να «τεθεί στη ζυγαριά» για να διασφαλιστεί ότι κατά την τροποποίηση του Νόμου, πρέπει να πληροί τις πρακτικές απαιτήσεις, συγκεκριμενοποιώντας τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW της 16ης Ιουνίου 2022 της Κεντρικής Επιτροπής του 13ου Κόμματος με θέμα «Συνέχιση της καινοτομίας και της τελειοποίησης των θεσμών και των πολιτικών, βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαχείρισης και χρήσης γης, δημιουργία δυναμικής για τη μετατροπή της χώρας μας σε ανεπτυγμένη χώρα με υψηλό εισόδημα».

Η αναθεώρηση και η ολοκλήρωση του σχεδίου νόμου χρειάζεται περισσότερο χρόνο για να διασφαλιστεί η συνταγματικότητά του, η νομιμότητά του και η συνέπειά του με το νομικό σύστημα. Συνεπώς, η προσαρμογή του χρόνου για την ψήφιση του Νόμου περί Γης (τροποποιημένου) από την παρούσα σύνοδο στην πλησιέστερη σύνοδο θα βοηθήσει τους φορείς να συνεχίσουν την έρευνα, την απορρόφηση, την αναθεώρηση, την ενδελεχή εξέταση και την ολοκλήρωση, διασφαλίζοντας την καλύτερη δυνατή ποιότητα πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση.

Η Εθνοσυνέλευση συμφώνησε να μην ψηφίσει τον Νόμο περί Γης (τροποποιημένο) στην 6η σύνοδο (Φωτογραφία: Quochoi.vn).

Ως εκ τούτου, υποστηρίζω την μη ψήφιση του τροποποιημένου νόμου περί γης. Η Εθνοσυνέλευση θα αποφασίσει να το ψηφίσει όταν το νομοσχέδιο είναι αρκετά ώριμο και αυστηρό, λόγω της μακροπρόθεσμης φύσης του, διασφαλίζοντας τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα του λαού στην τρέχουσα τάση ολοκλήρωσης.

Για να φέρουμε τον Νόμο στη ζωή, τέλος στις ελλείψεις

Επενδυτής: Από την δημοσίευση του σχεδίου νόμου περί γης (τροποποιημένου) μέχρι την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για συζήτηση στην αίθουσα Dien Hong και σε ομαδικές συζητήσεις, είναι γνωστό ότι ο Σύνδεσμος Δικηγόρων του Βιετνάμ έχει δραστηριοποιηθεί ιδιαίτερα στην οργάνωση σεμιναρίων και συζητήσεων για την παροχή ιδεών στο σχέδιο νόμου περί γης με πολλά ουσιαστικά και ελκυστικά θέματα που προσελκύουν τη συμμετοχή και το ενδιαφέρον εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων. Θα μπορούσατε να μοιραστείτε περισσότερα για τη συμβολή του Συνδέσμου Δικηγόρων του Βιετνάμ σε αυτό το νομικό έργο;

Αντιπρόεδρος Tran Cong Phan: Προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ανοιχτό φόρουμ για ειδικούς και επιστήμονες, ώστε να συνεισφέρουν ιδέες και να επιλύσουν πρακτικά προβλήματα για την περαιτέρω προώθηση των χερσαίων πόρων και την επίλυση συγκρούσεων και επικαλύψεων μεταξύ του Νόμου περί Γης και των συναφών νόμων, ο Σύνδεσμος Δικηγόρων του Βιετνάμ έχει οργανώσει πολλά σεμινάρια σε διαφορετικές κλίμακες και επίπεδα για να συνεισφέρει ιδέες στον Νόμο περί Γης (τροποποιημένο) με θέματα όπως: «Κύριοι πολιτικοί προσανατολισμοί για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηστών γης»· «Βελτίωση των οικονομικών πολιτικών για τη γη και ανάπτυξη της αγοράς δικαιωμάτων χρήσης γης»...

Κατά την περίοδο συλλογής των δημόσιων απόψεων σχετικά με το σχέδιο νόμου περί γης (όπως τροποποιήθηκε), διαπιστώνεται ότι πρόκειται για ένα νομοθετικό έργο που έχει λάβει μεγάλη ενθουσιώδη συμμετοχή και σχόλια από ανθρώπους σε όλη τη χώρα, σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς...

Ο Σύνδεσμος Δικηγόρων του Βιετνάμ έχει διοργανώσει πολλά σεμινάρια για να συνεισφέρει απόψεις σχετικά με το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο) (Φωτογραφία: Huu Thang).

Για τον Δικηγορικό Σύλλογο του Βιετνάμ, μετά την έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 671/NQ-UBTVQH15 της 23ης Δεκεμβρίου 2022 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την οργάνωση της συλλογής δημόσιων γνωμών σχετικά με το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο)· του ψηφίσματος αριθ. 170/NQ-CP της κυβέρνησης σχετικά με την έκδοση του Σχεδίου για την οργάνωση της συλλογής δημόσιων γνωμών σχετικά με το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο), ο Σύλλογος έχει σχεδιάσει να αναπτύξει τη συλλογή γνωμών από ολόκληρη τη νομική κοινότητα σχετικά με το σχέδιο νόμου περί γης. Ταυτόχρονα, ο Σύλλογος έχει επίσης αναθέσει σε όλα τα επίπεδα των Δικηγορικών Συλλόγων 63 επαρχιών και πόλεων, καθώς και σε συνδεδεμένες δικηγορικές ενώσεις, να συμμετάσχουν πλήρως και να στείλουν τα σχόλιά τους στην Κεντρική Επιτροπή του Δικηγορικού Συλλόγου του Βιετνάμ, συλλέγοντας έτσι επίσημες απόψεις σχετικά με το εν λόγω σχέδιο νόμου.

Ολοκλήρωση του Νόμου και υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση σε έκτακτη σύνοδο.

Μιλώντας στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης στις 6 Δεκεμβρίου, σχετικά με τα βασικά καθήκοντα και τις λύσεις για τον Δεκέμβριο και τον επόμενο χρόνο, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ζήτησε να επικεντρωθούν στην καλή προετοιμασία του σχεδίου νόμου περί γης (τροποποιημένου), του νόμου περί πιστωτικών ιδρυμάτων (τροποποιημένου) και των ψηφισμάτων που θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση στην επερχόμενη έκτακτη σύνοδο.

Ως κοινωνικοπολιτικός και επαγγελματικός οργανισμός με σχεδόν 80.000 μέλη που είναι ειδικοί, δικηγόροι και όσοι έχουν εργαστεί και εργάζονται στον νομικό κλάδο, ο Σύνδεσμος κατέχει πολύ σημαντική θέση στη συμμετοχή στη χάραξη πολιτικής και τη νομοθεσία.

Παράλληλα με την Οδηγία 14-CT/TW, με ημερομηνία 1η Ιουλίου 2022, του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη συνέχιση της ενίσχυσης της ηγεσίας του Κόμματος επί της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ στη νέα κατάσταση, καθώς και το σχέδιο δράσης της Εθνοσυνέλευσης και την προσοχή της Εθνοσυνέλευσης και του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης προς την Ένωση Δικηγόρων του Βιετνάμ, γνωρίζουμε σαφώς τον ρόλο, τη θέση και την ευθύνη μας στην υπεύθυνη συμβολή στα νομικά έργα, ιδίως στον νόμο περί γης.

Ως μέλος της συντακτικής επιτροπής και ως φορέας που συμμετέχει στη χάραξη πολιτικής και νομοθεσίας, ο Σύνδεσμος Δικηγόρων του Βιετνάμ έχει διατυπώσει κριτικές απόψεις και έχει πολλές συνεισφορές σε αυτό το σχέδιο νόμου.

Επενδυτής: Όπως αναφέρατε, ο Σύνδεσμος Δικηγόρων του Βιετνάμ έχει συμβάλει ενεργά στην υποβολή απόψεων σε αυτό το νομικό έργο. Θα μπορούσατε, λοιπόν, να μας πείτε πόσο σημαντικές είναι οι απόψεις εμπειρογνωμόνων, δικηγόρων και επιστημόνων στα σεμινάρια και τις συζητήσεις σχετικά με το Δίκαιο της Γης που διοργανώνονται από τον Σύνδεσμο;

Αντιπρόεδρος Tran Cong Phan: Τα σεμινάρια για τον Νόμο περί Γης (τροποποιημένο) που διοργανώθηκαν από την Ένωση Δικηγόρων του Βιετνάμ έχουν προσελκύσει την προσοχή και τις συνεισφορές νομικών εμπειρογνωμόνων, καθώς και εκπροσώπων των ηγετών των μονάδων που υπάγονται στην Κεντρική Επιτροπή της Ένωσης Δικηγόρων του Βιετνάμ, επιστημόνων, οικονομικών εμπειρογνωμόνων κ.λπ. Αναγνωρίζουμε και εκτιμούμε ιδιαίτερα τα ενθουσιώδη σχόλια και τις συνεισφορές των εμπειρογνωμόνων. Τα σχόλια και οι συνεισφορές των συνέδρων έχουν συγκεντρωθεί από την Ένωση Δικηγόρων του Βιετνάμ και έχουν υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση, στις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και στις κυβερνητικές υπηρεσίες κ.λπ.

Επενδυτής: Προκειμένου να ψηφιστεί, να τεθεί σε ισχύ και να τεθεί σε εφαρμογή ο Νόμος περί Γης (όπως τροποποιήθηκε) χωρίς περαιτέρω ελλείψεις, σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο Tran Cong Phan, σε τι πρέπει να δώσει προσοχή η συντακτική υπηρεσία;

Η τροποποίηση του Νόμου περί Γης αναμένεται να ξεπεράσει τους περιορισμούς και να απελευθερώσει πόρους (Φωτογραφία: Huu Thang).

Αντιπρόεδρος Tran Cong Phan: Στο σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο), υπάρχουν πολλά περιεχόμενα του σχεδίου νόμου που προτείνουν πολλές επιλογές, μερικές από τις οποίες έχουν 2-3 επιλογές. Νομίζω ότι πρέπει να μελετηθεί και να αναθεωρηθεί για να είναι συνοπτικό, να επιλεγεί μία επιλογή ή οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να ψηφίσουν για κάθε επιλογή για να εκφράσουν τις απόψεις τους. Συνεπώς, θα επιλεγεί όποια επιλογή συμφωνεί περισσότερο η Εθνοσυνέλευση.

Διευκρίνιση ζητημάτων για τα οποία υπάρχουν πολλές διαφορετικές απόψεις

Μιλώντας στην καταληκτική συνεδρίαση της 6ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue, σχετικά με το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο) και το σχέδιο νόμου περί πιστωτικών ιδρυμάτων (τροποποιημένο), ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι λόγω της ιδιαίτερης σημασίας και της πολυπλοκότητάς τους, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε και συνέβαλε με πολλές πολύ έγκυρες απόψεις. Ταυτόχρονα, εξέτασε προσεκτικά πολλές πτυχές και αποφάσισε να τις εξετάσει και να τις εγκρίνει στην επόμενη συνεδρίαση, ώστε να έχει περισσότερο χρόνο να μελετήσει, να απορροφήσει και να διευκρινίσει ζητήματα με πολλές διαφορετικές απόψεις, διασφαλίζοντας την ποιότητα και τη σκοπιμότητα αυτών των νόμων μετά την δημοσίευσή τους.

Όσον αφορά θέματα με διαφορετικές απόψεις, συνιστάται η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και οι αρμόδιες υπηρεσίες να διεξάγουν συγκεκριμένη και διεξοδική έρευνα και να συντάσσουν έκθεση σχετικά με την αποδοχή και την επεξήγηση, ώστε να υπάρχουν πλήρεις και ακριβείς διατάξεις στον νόμο. Μόνο τότε, όταν ψηφιστεί και τεθεί σε ισχύ ο νόμος περί γης, δεν θα έχει πλέον καμία ατέλεια.

Επενδυτής: Θα μπορούσατε παρακαλώ να μοιραστείτε τις προσδοκίες σας μετά την ψήφιση του νόμου περί γης στην πιο πρόσφατη συνεδρίαση;

Αντιπρόεδρος Τραν Κονγκ Φαν: Κατά τη γνώμη μου, ο νόμος περί γης θα πρέπει να ψηφιστεί φέτος ή στις αρχές του επόμενου έτους. Διότι όσο περισσότερο χρόνο χρειαστεί για να ψηφιστεί, τόσο περισσότερες δυσκολίες, απογοητεύσεις και επιπτώσεις θα προκαλούν οι αδυναμίες του νόμου περί γης στους ανθρώπους. Πρόκειται για έναν πολύ σημαντικό νόμο. Επομένως, είναι απαραίτητο να οριστεί έκτακτη σύνοδος στα τέλη του 2023 ή στις αρχές του 2024 για την ψήφισή του.

Από την παραπάνω κοινοποίηση, εγώ, καθώς και πολλοί εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης, ελπίζουμε ότι ο Νόμος περί Γης, μετά την ψήφισή του, θα επιλύσει ριζικά τα υπάρχοντα προβλήματα και περιορισμούς, θα ξεκαθαρίσει τα σημεία συμφόρησης για τις επενδυτικές δραστηριότητες και θα δημιουργήσει ώθηση για ανάπτυξη σε όλες τις πτυχές της ζωής, της οικονομίας, της κοινωνίας κ.λπ.

Επενδυτής: Σας ευχαριστώ πολύ, Αντιπρόεδρε Tran Cong Phan!

Αποφύγετε περιπτώσεις όπου ο νόμος παρουσιάζει ελλείψεις μετά την έκδοσή του.

Συζητώντας στην αίθουσα συνεδριάσεων σχετικά με το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου περί γης (τροποποιημένου) με πολλές διαφορετικές απόψεις στις 3 Νοεμβρίου, ο εκπρόσωπος Nguyen Duy Minh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Ντα Νανγκ) δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου έχει πολλά περιεχόμενα με διαφορετικές επιλογές, όχι τόσο ενιαία όσο στην έκθεση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος συνέστησε στην Εθνοσυνέλευση να το εξετάσει προσεκτικά και να το μελετήσει διεξοδικά πριν ψηφίσει το σχέδιο νόμου.

Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της συζήτησης στην αίθουσα συνεδριάσεων, 5/22 γνωμοδοτήσεις πρότειναν την ψήφιση του σχεδίου νόμου στην 6η σύνοδο. 6/22 γνωμοδοτήσεις ανέφεραν ότι το σχέδιο νόμου θα πρέπει να ψηφιστεί σύντομα, αλλά πρέπει να διασφαλίζει την ποιότητά του. 11/22 γνωμοδοτήσεις πρότειναν την προσεκτική εξέταση, την αφομοίωση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου σε βάθος, την προσεκτική εξέταση και πρότειναν να μην ψηφιστεί σε αυτήν τη σύνοδο.

Ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Βου Χονγκ Ταν, δήλωσε ότι η ποιότητα του νομοσχεδίου πρέπει να έχει ύψιστη προτεραιότητα, «για να αποφευχθεί η περίπτωση όπου ο νόμος, μετά την δημοσίευσή του, έχει ελλείψεις που θα προκαλέσουν πολλές συνέπειες στις κοινωνικοοικονομικές δραστηριότητες και τη ζωή των ανθρώπων». Επιπλέον, το σχέδιο διατάγματος και τα καθοδηγητικά έγγραφα χρειάζονται επίσης περισσότερο χρόνο για να ολοκληρωθούν ταυτόχρονα, διασφαλίζοντας ότι θα τεθούν σε ισχύ ταυτόχρονα με τον νόμο, ιδίως ορισμένα νέα περιεχόμενα σχετικά με τις τιμές της γης, τη χορήγηση πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης, την κατανομή γης και τη μίσθωση γης .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-dat-dai-khai-thong-diem-nghen-tao-dong-luc-phat-trien-a642278.html